■ 文 / 本刊記者 雙 槐

土地 土地 土地——吉林省榆樹大川機械種植專業(yè)合作社的土地情結

■ 文 / 本刊記者 雙 槐

“國家農民合作社示范社”農機行業(yè)系列報道七

吉林省榆樹大川機械種植專業(yè)合作社成立于2011年9月，由理事長孫大川牽頭，當時成員有13戶。之前，孫大川在種地的同時經營農資銷售，他深切地感受到，要發(fā)展現代農業(yè)，必須將農資、農機、土地緊密地集合在一起。合作社成立后，農資、農機都沒什么問題，土地流轉則是波折不斷，好在合作社冷靜應對，創(chuàng)新策略，迎來了好的發(fā)展勢頭，2014年還被認定為國家農民合作社示范社。

工商資本來了，合作社敗下陣來

2011年底，合作社流轉了36公頃土地，因為是第一年，規(guī)模比較小。當地種植傳統(tǒng)，基本上是一年只種一季玉米，春種秋收。2012年春天，合作社種上了玉米，當年趕上了臺風，收成不太好。2012年底，合作社流轉了土地170多公頃，由于2013年年景不錯，合作社收入要好一些。

2013年底，合作社打算進一步擴大流轉規(guī)模，沒想到反而被逼縮小了面積。當地有一家糧食企業(yè)，眼看農業(yè)發(fā)展得比較好，就入駐合作社所在的新莊鎮(zhèn)，以年租金1萬元/公頃的價格大規(guī)模流轉土地。合作社2012年的土地流轉價格為7000元/公頃左右，最高的也不超過7500元/公頃。價格的巨大落差，吸引了農民紛紛把土地流轉給企業(yè)，合作社的土地則銳減到47公頃。

“人家的價位高啊，就是自己的親兄弟，也不可能把土地流轉給你了。合作社的土地從170多公頃一下掉到40多公頃，感覺挺失落的，在老百姓面前也有點抬不起頭?！被貞浧甬敃r的情況，孫大川感慨地說。

孫大川與合作社的農機

到了2014年底，形勢又出現了360度逆轉。那家企業(yè)流轉土地后也是種玉米，由于土地租金高，加上當年大面積爆發(fā)二代黏蟲，種地沒掙到錢，就撤退了。于是土地流轉價格開始下降，基本在8500元/公頃水平，合作社流轉了100多公頃土地，盡管也掙錢，但掙得少一點。當時合作社打算推廣托管模式，但當地老百姓不愿意接受，他們認為工商資本還會回來，抱著等待的心理。

轉變思路，推出統(tǒng)種統(tǒng)收分管模式

2015年，孫大川在濰坊參加培訓，與中國農業(yè)大學的楊敏麗教授交流，該教授告訴他，要想真正的土地面積歸大片，得等到現在農村50多歲的人干不了的時候。孫大川仔細分析當前的形勢，現在的玉米太好種了，全是機械化操作，農民不會輕易將地流轉。要想把地攏到一起，合作社必須轉型做服務，并且讓老百姓真正得到實惠。經過認真論證，孫大川提出了一種全新的服務模式——統(tǒng)種統(tǒng)收分管。

統(tǒng)種，就是提供旋耕整地、施肥、起壟、播種、打藥五項作業(yè)，收費600元/公頃。另外，考慮到傷亡的危險，合作社又免費增加了一項作業(yè)，就是給機器上種子與肥料，由合作社雇人實施。這個收費標準非常優(yōu)惠，在當地，僅旋耕整地一項的市場價就為600元/公頃—750元/公頃?？梢哉f，合作社的收費只夠支付機手工錢、油費和機具折舊費，沒有任何利潤。統(tǒng)收，就是對于統(tǒng)種的用戶，秋天收割玉米時按市場價再讓利200元/公頃。玉米收獲后，農戶可以賣給合作社，合作社則按市場價收購。分管，就是農戶負責生產監(jiān)管。農戶平常上地里看看，發(fā)現病蟲害了，就通知合作社打藥。當地自然條件好，不用給地澆水。統(tǒng)種統(tǒng)收分管模式還有一個條件，就是農戶必須用合作社的種子和化肥，合作社承諾不高于市場價格。

孫大川將新模式制作成傳單，分發(fā)給當地農民，2015年底簽了200多公頃土地，加上托管的土地，一共有370多公頃。簽合同時，老百姓也有顧慮。在東北，玉米春播時間特別短，也就十來天，農民擔心合作社種了那么多的土地忙不過來。孫大川就領他們去看合作社的大型農業(yè)機械，打消了他們的顧慮。事實也是如此，合作社從2016年4月20日開始春播，5月1日就全部播完了，如今玉米長勢良好。

實施新模式，合作社獲得了以下好處。一是通過統(tǒng)購種子化肥，每公頃大約有400元利潤；二是機收作業(yè)，300多公頃的利潤大約在25萬元，并且在春天時就把活鎖定了；三是玉米收購方面，合作社與當地國家儲備庫簽訂了保護價收購合同，又與一些深加工企業(yè)簽了訂單，有一部分差價收入。農民也很滿意：1公頃土地，農機作業(yè)費市場價在3000元左右，合作社只收了1500元左右，節(jié)省了近一半，另外購買種肥還會節(jié)省一部分。

“我感覺今年我又抬起頭來了?，F在上我們當地隨便問一個老百姓，都說今年孫大川干得不錯。政府也給了合作社大力扶持，給了510萬元庫棚和農機具補貼，獎勵了兩臺無人打藥機，《長春日報》還進行了專門報道?！睂O大川說，今年的成功，讓合作社在農民心中建立了信任。他還透露，明年打算采取“饑餓療法”，就是過完年就簽合同，7天內簽完，7天后就不再簽了，初步估算能簽500公頃。之所以這樣，一是如果面積太大，會忙不過來；二來促成農民早日簽約，農民有拖拉和觀望的習慣。

長遠下去，還得土地入股合作社

如今，合作社成員發(fā)展到了33戶，有57臺（套）機具，效益也挺滿意。合作社的統(tǒng)種統(tǒng)收分管模式已取得成功，但孫大川認為，長遠下去，還得讓農民拿土地入股合作社。

土地入股合作社，在當地其實不是新生事物。以前有合作社這么做過，因為利益分配問題，老百姓有很多異議，結果不成功，以致現在一提到土地入股，老百姓就很反感。對此，孫大川分析到，老百姓以土地入股，應該是風險共擔、利益共享，但老百姓的意識上不去。老百姓自己種地，苗深了淺了，都影響秋后產量，另外，天災人禍、市場波動都是風險，都得自己承擔。土地入股后，就把風險全加在合作社身上，認為你就得給我分紅，風險跟我沒關系。同時，老百姓對分紅還有標準，就是得高出當時包地的價格，比如包地的價格是1萬元/公頃，他認為自己拿土地入股了，為啥還會低于包地的價格呢？

那么，土地入股合作社這條路該怎么走呢？孫大川認為，需要一點一點在老百姓心目中建立信任，隨著他年齡的增長，在不遠的將來一定會實現。合作社目前的統(tǒng)種統(tǒng)收分管模式，就是在為獲取農民信任做鋪墊。合作社的土地也不是越多越好，土地要是超過500公頃，對外作業(yè)超過1500公頃，就很難持續(xù)了。

“土地流轉，就怕工商資本介入。現在各個行業(yè)都在競爭土地，一些工商資本包地種糧食，或者注冊合作社流轉土地，就為了拿國家補貼，一包就是三五百公頃。他們給的價格也高，一下就把價格抬起來了?！睂O大川心有余悸地說。