王斯揚(yáng)

摘 要：如今，懸賞廣告的身影隨處可見(jiàn)，無(wú)論是現(xiàn)實(shí)社會(huì)還是網(wǎng)絡(luò)世界，懸賞廣告幾乎成為社會(huì)生活不可或缺的一部分。懸賞廣告憑借自身廣泛性和及時(shí)性的特點(diǎn)，公眾遇到問(wèn)題時(shí)愈來(lái)愈傾向選擇發(fā)布懸賞廣告尋求幫助。然而懸賞廣告方面的相關(guān)規(guī)定，在我國(guó)仍處于一片空白，導(dǎo)致由懸賞廣告引發(fā)的糾紛無(wú)法妥善處理，因此如何明確界定懸賞廣告的法律性質(zhì)，如何解決司法實(shí)踐中的懸賞廣告糾紛問(wèn)題，值得法學(xué)界關(guān)注。

關(guān)鍵詞：懸賞廣告；法律效力；立法不足

懸賞廣告自古有之，現(xiàn)代社會(huì)的懸賞廣告形式更是多種多樣，如網(wǎng)絡(luò)傳播、電視廣播、登載報(bào)紙、街頭張貼等。懸賞是一種民事法律行為，在目前的法治社會(huì)來(lái)講，更是一種誠(chéng)信行為。在英美法系國(guó)家，懸賞廣告在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域都得到了廣泛的使用，那么為何如此普遍的社會(huì)行為在我國(guó)立法體系中沒(méi)有體現(xiàn)呢？

一、懸賞廣告的認(rèn)識(shí)

1.懸賞廣告的含義

懸賞廣告的定義，顧名思義，是懸賞人通過(guò)廣告向公眾傳遞尋求幫助的信息，并付以報(bào)酬的行為。廣告是懸賞的形式，懸賞是廣告的內(nèi)容，內(nèi)容與形式的結(jié)合構(gòu)成了懸賞廣告制度。在法學(xué)上，我國(guó)《民法通則》和《合同法》并沒(méi)有明確給出懸賞廣告的含義，但臺(tái)灣民法典第164條明文規(guī)定：“以廣告聲明對(duì)完成一定行為之人給與報(bào)酬，即為懸賞廣告。廣告人對(duì)于完成該行為之人，負(fù)給付報(bào)酬之義務(wù)?！睆脑摋l文可以看出懸賞廣告是區(qū)別于商業(yè)廣告并附條件給予報(bào)酬的意思表示。

此外，王澤鑒先生提出：“懸賞廣告是指以廣告聲明對(duì)完成一定行為之人給予報(bào)酬”。也就是對(duì)完成一定行為的人付以約定的報(bào)酬，而非針對(duì)完成特定行為之人。

2.懸賞廣告的性質(zhì)

法學(xué)界關(guān)于懸賞廣告的性質(zhì)歷來(lái)有兩種對(duì)立學(xué)說(shuō)，即單獨(dú)行為說(shuō)和契約說(shuō)。

單獨(dú)行為說(shuō)認(rèn)為只要懸賞廣告經(jīng)由懸賞人發(fā)出，懸賞廣告即成立并受其約束，不可隨意撤銷(xiāo)。當(dāng)完全行為能力人，或是無(wú)行為能力人、限制行為能力人一旦完成指定的行為，均可享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。契約說(shuō)主要認(rèn)為懸賞廣告是一種針對(duì)不特定人的要約，其需要與來(lái)自完成指定行為人的承諾相結(jié)合。

司法實(shí)踐中通常采用契約說(shuō)，把懸賞廣告認(rèn)定為一種契約行為，與不特定之人訂立合同，一旦有人完成廣告中特定的行為，該合同便告成立。

3.懸賞廣告的法律效力

懸賞廣告在法律上的效力主要表現(xiàn)為行為人完成廣告中要求之行為并相對(duì)于廣告人享有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。只要支付報(bào)酬行為完成即表示懸賞廣告動(dòng)態(tài)過(guò)程的結(jié)束。我國(guó)法律雖未對(duì)懸賞廣告做出明文規(guī)定，但也沒(méi)有禁止其在社會(huì)生活中的適用。

懸賞廣告在行為人的承諾通知到達(dá)廣告發(fā)出人時(shí)即生效，廣告發(fā)出人與行為人成立合同關(guān)系。該合同關(guān)系中，廣告人和行為人都具有其合法權(quán)利并應(yīng)及時(shí)履行其應(yīng)盡義務(wù)。廣告人在懸賞廣告合同中有資格檢查行為人行為成果的準(zhǔn)確性和完整性，享有獲取行為人行為成果的權(quán)利，與此同時(shí)廣告人需依事先約定，向行為人支付相應(yīng)報(bào)酬。行為人在懸賞廣告中有權(quán)利決定是否完成該行為，若完成懸賞廣告約定內(nèi)容，并將行為結(jié)果在合理時(shí)間內(nèi)交付廣告人，即獲得報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。其中“在合理時(shí)間內(nèi)交付行為結(jié)果”是行為人在該合同關(guān)系中的應(yīng)盡義務(wù)。

二、我國(guó)懸賞廣告的立法現(xiàn)狀

1.懸賞廣告法律建設(shè)缺失

今日，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文化的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)生活中的懸賞廣告更是無(wú)處不見(jiàn)，由此引發(fā)的糾紛也隨之而來(lái)?？v觀國(guó)外立法，大部分國(guó)家《民法典》對(duì)懸賞廣告都做出了相應(yīng)的法律規(guī)定，但我國(guó)《民法通則》和《合同法》并沒(méi)有做到這一點(diǎn)。法律規(guī)范的缺失使得懸賞廣告行為發(fā)生時(shí)，行為人的利益會(huì)因?yàn)閺V告人可能的任意性行為直接或間接的遭受損害，導(dǎo)致懸賞廣告的內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)。因此在我國(guó)建立適當(dāng)?shù)膽屹p廣告法律規(guī)范是十分必要和急迫的，并促使我國(guó)立法內(nèi)容的完善。

2.懸賞廣告審判依據(jù)無(wú)明確性

在我國(guó)，對(duì)懸賞廣告在法律上并沒(méi)有確定、直接的規(guī)定，通常散見(jiàn)于某些相關(guān)司法解釋或法律規(guī)范等間接規(guī)定中。在法院處理懸賞廣告糾紛問(wèn)題時(shí)，由于立法工作者尚未認(rèn)識(shí)到懸賞廣告的特殊性，未對(duì)之給予明確規(guī)定，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)因?yàn)椴杉{不同法律依據(jù)，而產(chǎn)生不同審判結(jié)果的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往，不僅我國(guó)司法審判過(guò)程會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題，而且廣告人和行為人的切身利益將無(wú)法得到保證，限制懸賞廣告在生活中的作用，對(duì)社會(huì)秩序的穩(wěn)定、社會(huì)的進(jìn)步產(chǎn)生不利影響，打擊公眾對(duì)法律建設(shè)的信心。

3.懸賞廣告監(jiān)督程序不嚴(yán)謹(jǐn)

通過(guò)上述論述，懸賞廣告是一種不同于普通商業(yè)廣告的特殊廣告，兩者當(dāng)然不可一概而論。對(duì)于廣告的發(fā)布，我國(guó)對(duì)商業(yè)廣告發(fā)布的審核程序通過(guò)《廣告法》進(jìn)行規(guī)定，審核制度嚴(yán)格，但是理應(yīng)由《合同法》進(jìn)行的對(duì)懸賞廣告發(fā)布的規(guī)制卻無(wú)明確法律規(guī)定。懸賞廣告的監(jiān)管一旦出現(xiàn)漏洞，往往會(huì)導(dǎo)致任意性行為的出現(xiàn)，即廣告人在發(fā)布懸賞廣告時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生的隨意行為，進(jìn)而各種糾紛就會(huì)接踵而來(lái)。產(chǎn)生糾紛的源頭是監(jiān)督程序的不嚴(yán)謹(jǐn)，如果能夠進(jìn)一步健全法律規(guī)范，嚴(yán)格審查懸賞廣告的發(fā)布，糾紛的減少指日可待。

三、對(duì)我國(guó)懸賞廣告法律制度的建議

廣告人與行為人作為懸賞廣告中的主體，二者在懸賞廣告形成和進(jìn)行過(guò)程中一直是相互矛盾著的。一方面，廣告人因?yàn)橄胍獙?shí)現(xiàn)的利益向社會(huì)大眾發(fā)出求助信號(hào)，只能與行為人基于相互信任、相互合作的基礎(chǔ)才能實(shí)現(xiàn)。另一方面，行為人或出于善意或出于金錢(qián)利益完成懸賞廣告指定的行為后，懸賞酬金往往都會(huì)引起雙方糾紛。想要懸賞廣告更好地發(fā)揮其作用，加強(qiáng)相關(guān)法律制度建設(shè)是必不可少的。

第一，明確懸賞廣告的定義。想要充分認(rèn)識(shí)理解一個(gè)事物，明確其概念是第一步。對(duì)于懸賞廣告的概念，在國(guó)外和臺(tái)灣地區(qū)都對(duì)之規(guī)定了明確的含義。因此明確懸賞廣告的定義是完善懸賞廣告法律制度的首要步驟。

第二，明確懸賞廣告的法律性質(zhì)。關(guān)于懸賞廣告的性質(zhì)，一直有相關(guān)學(xué)者提出質(zhì)疑。在我國(guó)《<合同法>司法解釋二》中，懸賞廣告雖然被提及，但并沒(méi)有明確指出其法律性質(zhì)。只有在立法中確定其性質(zhì)，才能進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)理發(fā)展，更好地解決司法實(shí)踐中懸賞廣告的糾紛。

法律建設(shè)的缺失，懸賞廣告的廣泛使用，使得懸賞廣告糾紛屢見(jiàn)不鮮。因此對(duì)懸賞廣告進(jìn)行立法已經(jīng)迫在眉睫。