摘 要:經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度是經(jīng)濟(jì)法這一學(xué)科中非常重要的一個(gè)課題,可以說(shuō),目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法制度構(gòu)建還是很不完善的,在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任上也存在很多爭(zhēng)議。一方面,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是否是一種獨(dú)立的法律責(zé)任形式目前學(xué)界還有著不同的觀點(diǎn)。部分學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種責(zé)任,但更多的觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種獨(dú)立的法律責(zé)任形式。另一方面,在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立的基礎(chǔ)上,文章對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任之所以獨(dú)立的理論支撐進(jìn)行了詳細(xì)的分析,著重研究了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的具體形式。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法責(zé)任;獨(dú)立性;具體形式
在經(jīng)濟(jì)法理論中,責(zé)任理論是一個(gè)公認(rèn)的“難墾之域”,不僅研究難度較大,而且研究成果的認(rèn)同度相對(duì)較低。目前,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的研究不僅已有一定的制度支持和理論準(zhǔn)備,而且現(xiàn)實(shí)也甚為緊迫。因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任系統(tǒng)與深入的研究,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法自身理論的發(fā)展與完善,對(duì)于經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)均有十分重要的意義。此外,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論中的一個(gè)重要范疇,所以深入研究經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的發(fā)展都具有重要意義。
一、基本概念辨析
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度的建構(gòu),必須首先從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任這一基本的概念研究入手,對(duì)其進(jìn)行深入的、系統(tǒng)的研究,從而使得制度架構(gòu)建立在較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。
何謂經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,可謂是眾說(shuō)紛紜,莫衷一是。經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念,大致有以下幾種看法:一是義務(wù)說(shuō),即經(jīng)濟(jì)法責(zé)任“是指經(jīng)濟(jì)法主體因違反經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)而應(yīng)承擔(dān)的特殊義務(wù)”;二是后果說(shuō),即經(jīng)濟(jì)法責(zé)任“是指經(jīng)濟(jì)法主體在違反經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家或者受害者承擔(dān)相應(yīng)的法律后果”,是經(jīng)濟(jì)法主體對(duì)其違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)或者不當(dāng)行使經(jīng)濟(jì)法權(quán)利的行為所應(yīng)承擔(dān)的法律后果;三是代價(jià)說(shuō),即法律責(zé)任,“是指人們違反經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的義務(wù)所應(yīng)付出的代價(jià)”、這種代價(jià)應(yīng)當(dāng)同國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和國(guó)家、社會(huì)或其他被侵害者的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),并與行為人在這方面所造成的危害的性質(zhì)、后果和程度相當(dāng)。在這里,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法主體因違反經(jīng)濟(jì)法上的法律義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的特殊義務(wù)。
二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性
經(jīng)濟(jì)法中的法律責(zé)任的獨(dú)立性一直是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)界內(nèi)部,對(duì)經(jīng)濟(jì)法中的法律責(zé)任是否具有獨(dú)立性主要有否定說(shuō)、相對(duì)獨(dú)立說(shuō)和絕對(duì)獨(dú)立說(shuō)三種學(xué)說(shuō)。
(1)否定說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法不存在自己獨(dú)立的法律責(zé)任形態(tài)。該學(xué)說(shuō)又可分為直接否定說(shuō)和間接否定說(shuō)兩種觀點(diǎn)。直接否定說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法中的法律責(zé)任實(shí)際上分別是民事責(zé)任、行政責(zé)任的一部分,如果非要將民事責(zé)任和行政責(zé)任中的某些部分抽出來(lái),作為一種獨(dú)立的法律責(zé)任,則理論上很難做出明確的界定,因此它并非一個(gè)嚴(yán)格的概念。間接否定說(shuō)的觀點(diǎn)認(rèn)為,各種法律責(zé)任之間是有聯(lián)系的,確立經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的形式,并不一定要“另起爐灶”。
(2)相對(duì)獨(dú)立說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法中存在獨(dú)立的責(zé)任形態(tài)。經(jīng)濟(jì)法中的責(zé)任既有公法的性質(zhì)也有私法的性質(zhì),是一種相對(duì)獨(dú)立的責(zé)任,而且在性質(zhì)上兼具補(bǔ)償性和懲罰性,其責(zé)任承擔(dān)形式是一種組合或者綜合的形式。
(3)絕對(duì)獨(dú)立說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法中的法律責(zé)任是一種完全獨(dú)立的法律責(zé)任形態(tài),這種責(zé)任與傳統(tǒng)的三大責(zé)任并行存在,是傳統(tǒng)法律責(zé)任不能包容的新的責(zé)任類型。
通過(guò)對(duì)三種學(xué)說(shuō)的分析,我們不難發(fā)現(xiàn),否定說(shuō)固守了傳統(tǒng)法律責(zé)任的形態(tài)標(biāo)準(zhǔn),過(guò)分強(qiáng)調(diào)三大傳統(tǒng)責(zé)任。絕對(duì)獨(dú)立說(shuō)中獨(dú)特的法律形式只是經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的一個(gè)組成部分而非全部。所以,我認(rèn)為我們應(yīng)采用以法律責(zé)任之間存在的相互聯(lián)系為基礎(chǔ),不排斥經(jīng)濟(jì)法對(duì)傳統(tǒng)法律責(zé)任的吸收和兼容的相對(duì)獨(dú)立說(shuō)。
三、經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特責(zé)任形式
盡管借鑒了數(shù)量不菲的傳統(tǒng)法律責(zé)任形式,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,無(wú)論是再理論上還是在實(shí)務(wù)中都出現(xiàn)了許多傳統(tǒng)法律責(zé)任中不具備的責(zé)任形式,這些新型法律責(zé)任形態(tài)也體現(xiàn)了其法律責(zé)任的獨(dú)立性。其中,較為典型的新型法律責(zé)任形態(tài)有:
(1)懲罰性賠償?,F(xiàn)代意義上的懲罰性賠償制度創(chuàng)立于英國(guó),發(fā)揚(yáng)光大于美國(guó)。其在民商法中受到忽視,卻在經(jīng)濟(jì)法中受到極大的重視,并有擴(kuò)大適用的趨勢(shì)。以產(chǎn)品責(zé)任為例:民法中因產(chǎn)品缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償,這僅僅是一種直接賠償,只具有填補(bǔ)性功能;而在經(jīng)濟(jì)法中,侵害人不僅要承擔(dān)直接責(zé)任,在受害人因產(chǎn)品缺陷遭受其他重大損失時(shí),還要承擔(dān)間接賠償責(zé)任。這里的其他重大損失是指間接損失,又稱可得利益,是指當(dāng)事人已經(jīng)或者可以預(yù)見的必然能夠得到的利益。由此可見,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不僅僅具有填補(bǔ)性功能,還有民法責(zé)任所不具備的懲罰性功能,這種規(guī)定不僅能很好地保護(hù)受害方的利益,而且能夠維持和保護(hù)社會(huì)整體的公共利益,具有鮮明的經(jīng)濟(jì)法立場(chǎng)與特色。
(2)召回。產(chǎn)品召回是指產(chǎn)品的生產(chǎn)商、銷售商或進(jìn)口商在其生產(chǎn)、銷售或進(jìn)口的產(chǎn)品存在危及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的缺陷時(shí),依法將產(chǎn)品從市場(chǎng)上收回,并免費(fèi)對(duì)其進(jìn)行修理或更換的制度。當(dāng)今世界許多國(guó)家都已經(jīng)建立起缺陷產(chǎn)品召回制度,實(shí)踐證明,該制度對(duì)提高生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)、保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益,具有非常顯著的作用。
召回制度具有前瞻性,它是一種事前的責(zé)任承擔(dān)即在只存在損害危險(xiǎn),尚未發(fā)生損害后果時(shí),由生產(chǎn)者、銷售者或者進(jìn)口者預(yù)先補(bǔ)償救濟(jì),進(jìn)行重做、更換或修理。在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中,其更好地保護(hù)消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)整體和諧與健康發(fā)展,具有經(jīng)濟(jì)法的顯明特征。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)大眾召回新速騰和甲殼蟲汽車,三菱召回部分帕杰羅車型等事件。產(chǎn)品召回制度有“三大責(zé)任”所不能涵蓋的責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任適用程序,是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)有責(zé)任形式之一。
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作者簡(jiǎn)介:
錢國(guó)會(huì)(1992.6.14~),女,山東聊城人,廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院15級(jí)法律碩士(法學(xué)),主要研究方向:經(jīng)濟(jì)法。