專家正言 中國法學(xué)界揭批南海仲裁案的“美國因素”
7月21日,由中國法學(xué)會、中國國際法學(xué)會、中國海洋法學(xué)會共同舉辦的南海仲裁案法律專家座談會在北京召開。中國多位最權(quán)威的國際法和海洋法方面的專家學(xué)者,對南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭于7月12日做出嚴(yán)重?fù)p害中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的所謂裁決做進(jìn)一步法律評析。
中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長陳冀平指出,這次南海仲裁案打著法治的幌子,對中國法學(xué)界來講也是一個(gè)考驗(yàn),“此次仲裁,無論在管轄權(quán)審理上還是在實(shí)體審理上都是謬誤百出,法律適用牽強(qiáng)附會;該裁決無視歷史事實(shí),罔顧客觀公正,肆意曲解國際規(guī)則,是對國際公平正義和國際法治精神的踐踏。所以我覺得我們有責(zé)任有義務(wù)對裁決進(jìn)行客觀冷靜的理性分析,辨明是非曲直,維護(hù)客觀公正,揭露仲裁庭的真實(shí)面目以及該仲裁行為違背國際法治、違背國際公平正義的惡劣本質(zhì),起到一個(gè)正本清源,以正視聽、還法制一個(gè)本來面目這樣一個(gè)作用”。
武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院副院長孔令杰認(rèn)為,應(yīng)菲律賓要求組建的臨時(shí)仲裁庭在此案中的身份已經(jīng)徹底異化,并不是一個(gè)公平的仲裁者,“仲裁庭你有的權(quán)限是什么,是解釋和適用公約,而且你必須是審慎謹(jǐn)慎地解釋,仲裁庭也好,國際法院也好,它給自己的定位就是我是戴著鐐銬的舞者,所以國際法院在所有的判決當(dāng)中先要看我有沒有管轄權(quán),這是第一步,第二步就是我有沒有自己的管轄權(quán)限。但在這個(gè)案件中,仲裁庭成了一個(gè)無所不能的超人,是一個(gè)超級的造法者。我想它成為了公約的衛(wèi)道士,最終通過解釋規(guī)則成為公約非法的解釋者和適用者,更甚者它把自己裝扮成公約的完善者,成為了公約的一個(gè)非法的創(chuàng)造者和發(fā)展者,它創(chuàng)造了這個(gè)東西以后在法律推理上也前后不一,事實(shí)認(rèn)定顛倒黑白,淪為一個(gè)指鹿為馬的枉法仲裁者”。
自菲律賓提起南海仲裁以來,中國政府的立場就是不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行。但有些輿論認(rèn)為菲律賓提起仲裁本身合乎規(guī)定,甚至有些外國媒體認(rèn)為,中國不參與仲裁就是不遵守國際法規(guī)則、反對國際法。廈門大學(xué)南海研究院院長傅崐成對這種說法予以了批駁,“中國從來不反對司法、反對國際仲裁,事實(shí)上中國在很多場合里特別是這兩年WTO的場合里面有很多的國際司法或準(zhǔn)司法的程序,中國反對的是強(qiáng)制國家仲裁,因?yàn)閺?qiáng)制國家仲裁是有悖于國際法上基本的主權(quán)平等概念,所以我們反對的是這個(gè)東西”。
中國著名海洋法學(xué)家、中國海洋法學(xué)會會長高之國曾經(jīng)擔(dān)任過聯(lián)合國海洋法法庭的法官。以他多年的國際法裁決經(jīng)驗(yàn),高之國認(rèn)為,南海仲裁案的判決并不是一個(gè)好的裁決,“我們過去有一句話,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)好的國際法規(guī)則和條約,一個(gè)判決裁決,是不是一個(gè)好的裁決也要由時(shí)間來檢驗(yàn)。你這個(gè)裁決出來了沒有解決雙方原來的爭議,你還把這個(gè)矛盾激化了,你還把這個(gè)形勢搞的更糟糕了,你帶來了更多的對抗,更多的誤解跟法律的誤解,那這個(gè)裁決就不是一個(gè)好的裁決”。
60余位部委高校專家學(xué)者參加座談會