江海濤（河南省水文水資源局，河南鄭州　450003）

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商丘市生態(tài)水系工程（包河段）可行性分析

江海濤
（河南省水文水資源局，河南鄭州450003）

【摘 要】本文闡述了商丘市商丘市生態(tài)水系工程（包河段）立項(xiàng)背景、項(xiàng)目建設(shè)的意義及項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和內(nèi)容，通過(guò)對(duì)商丘市地表水水源、地下水水源、引黃水水源、中水水源的分析，以及整個(gè)工程項(xiàng)目的投資估算，分析論證了該工程項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)生胡經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。結(jié)論是項(xiàng)目區(qū)水資源能夠滿足項(xiàng)目要求，該工程項(xiàng)目可行。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)水系工程包河可行性分析商丘市

生態(tài)水利工程學(xué)是研究水利工程在滿足人類(lèi)社會(huì)需求的同時(shí)，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理和技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程學(xué)的技術(shù)方法包括：對(duì)于新建工程，提供減輕對(duì)于河流生態(tài)系統(tǒng)脅迫的技術(shù)方法。對(duì)于已經(jīng)人工改造的河流，提供河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)的原則和方法，提供河流健康評(píng)估技術(shù)，提供水庫(kù)等工程設(shè)施生態(tài)調(diào)度的技術(shù)方法，提供污染水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)等［1-4］。包河是澮河的最大支流，擔(dān)負(fù)著商丘市城區(qū)70%的防洪排澇任務(wù)，是商丘市中心城區(qū)生態(tài)水系綜合治理工程最重要的組成部分。本文對(duì)工程建設(shè)的可行性進(jìn)行分析研究。

1　項(xiàng)目背景

商丘城市水系雖歷經(jīng)滄桑，但水系格局尚存，在城市化和工業(yè)化的初期階段，城市水系環(huán)境一度遭致輕視和破壞，近幾年來(lái)，當(dāng)?shù)丶哟罅顺鞘协h(huán)境建設(shè)的投入，城市水系環(huán)境整治初見(jiàn)成效，城市防洪排澇能力有所加強(qiáng)，形成了周商永運(yùn)河中段良好的濱水城市景觀，但總體評(píng)價(jià)城市水系現(xiàn)狀不盡人意，存在諸多問(wèn)題，主要有：（1）水系內(nèi)水量較少，水源缺乏，上游來(lái)水不足。汛期雨量充沛時(shí)，不能有效攔蓄，河網(wǎng)水系呈干涸或半干涸狀態(tài)。（2）部分河段沒(méi)有連通，部分河段被建筑侵占，水系沒(méi)有構(gòu)成完整生態(tài)系統(tǒng)。（3）河道狹窄，河床淤積情況嚴(yán)重，有的河段碎磚瓦礫等垃圾任意傾倒現(xiàn)象嚴(yán)重，加上河中有機(jī)物沉積，致使河床逐年淤積，影響河水流動(dòng)。（4）現(xiàn)存水閘調(diào)度運(yùn)行方式不合理，市區(qū)水系統(tǒng)多出產(chǎn)生阻塞現(xiàn)象。（5）水體污染嚴(yán)重，河流周邊用地多為居住用地和工業(yè)用地，生活污水和工業(yè)廢水直接排入水體，造成河流水質(zhì)污染，自凈能力的下降。（6）現(xiàn)狀管網(wǎng)大部分采取合流制排水體系，僅有極小部分采取截流式合流制排水體系，市區(qū)污水直接由市政下水管排入河道。 （7）現(xiàn)有水系工程均未達(dá)到城市防洪排澇的標(biāo)準(zhǔn)。

2　項(xiàng)目建設(shè)的意義

商丘是中國(guó)歷史文化名城，是商文化發(fā)祥地。早在三皇五帝時(shí)代，就曾在此建都。公元前16世紀(jì)商湯滅夏在這里建立商朝，北宋時(shí)曾作為陪都。明代古城保存至今。悠久燦爛的文化歷史給商丘留下眾多的人文景觀。商丘是國(guó)務(wù)院公布的歷史文化名城。2010年文化部認(rèn)定的全國(guó)唯一“中國(guó)旅游和景區(qū)文化發(fā)祥地”。

本項(xiàng)目是建設(shè)生態(tài)宜居化城市，美化城市面貌，提升城市品位。本項(xiàng)目的建設(shè)不僅可以改善商丘市居民的生活環(huán)境，在原有歷史文化地域基礎(chǔ)上塑造了新的地域空間特色，盡快的滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多種文化需求，還促進(jìn)了商丘市旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從完善商丘城市總體規(guī)劃布局，深化和實(shí)施城市總體規(guī)劃方面，從構(gòu)筑特色城市名片，提升商丘的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面來(lái)考慮，本項(xiàng)目的建設(shè)意義重大。

3　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

本項(xiàng)目主要由包河河段藍(lán)線范圍140米內(nèi)及毗鄰藍(lán)線的規(guī)劃的綠化景觀工程、水電配套系統(tǒng)工程、建筑工程（含市政配套建筑、構(gòu)筑物、管理用房、應(yīng)急避難中心配套建筑、公廁等）、道路橋梁工程、河道整治工程、拆遷安置工程等內(nèi)容組成。根據(jù)商丘城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中中心城區(qū)的規(guī)劃范圍：商丘城市集中連片建設(shè)的區(qū)域，即城市總體規(guī)劃用地范圍，東至晨風(fēng)大道和神宇大道，南至富民路，北至田園路和農(nóng)貿(mào)路，西至梁園路。同時(shí)結(jié)合包河綠化及建設(shè)現(xiàn)狀，本項(xiàng)目景觀設(shè)計(jì)范圍定為田園路至迎賓路段。河道治理工程包河河段長(zhǎng)度為14.2km。

4　項(xiàng)目區(qū)水資源分析

4.1地表水水源

包河屬淮河水系，是澮河的最大支流，全長(zhǎng)175公里。商丘城區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)度25.87公里，其中梁園區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)度15.5公里，開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)度10.37公里，流域面積163平方公里，河道上現(xiàn)有橋梁14座，中型水閘3座，河道控制寬度100米，擔(dān)負(fù)著城區(qū)70%的防洪排澇任務(wù)。經(jīng)計(jì)算：包河段多年平均徑流量計(jì)算為465萬(wàn)m3，地表水可利用量195.3 萬(wàn)m3，是該項(xiàng)目的主要水源［5-7］。

4.2地下水源

根據(jù)商丘市水資源公報(bào)顯示現(xiàn)狀5年項(xiàng)目區(qū)淺層地下水利用率分別為：2006年51.2%、2007年37.1%、2008年58.3%、2009年92.0%、2010年85.0%，現(xiàn)狀五年平均淺層地下水利用率為54.7%。從現(xiàn)狀五年平均淺層地下水利用率來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)淺層地下水尚有一定的利用空間［8-9］。可以作為該項(xiàng)目水源的有效補(bǔ)充。

4.3引黃水水源

商丘市三義寨引黃供水工程，批復(fù)75%保證年引水量為4.9億m3。規(guī)劃引水時(shí)間為每年8月到次年6月，以滿足灌溉用水和城市供水要求。近年來(lái)商丘有計(jì)劃地利用部分引黃水，作為商丘市景觀用水，是該項(xiàng)目的水源的有效補(bǔ)充。

4.4中水水源

市區(qū)局部采用截流式合流制排水體系，大部分為合流式排水體系，市區(qū)污水直接由市政下水管排入河道。市內(nèi)污水總量約14萬(wàn)m3/d。污水處理廠坐落在北海路以南，睢陽(yáng)大道以東，距市中心5公里處，工程近期處理規(guī)模為8萬(wàn)m3/d，二期處理18萬(wàn)m3/d，污水處理達(dá)標(biāo)后作為中水資源，回送至每條河道，亦可作為該項(xiàng)目水源的有效補(bǔ)充。

5　投資估算與效益分析

5.1投資估算

（1）工程建設(shè)費(fèi)用。河道景觀投資估算約9845.84萬(wàn)元，河堤道路投資估算約98202.20萬(wàn)元，市政橋梁投資估算約6585.04萬(wàn)元；合計(jì)建筑安裝工程費(fèi)用約114633.08萬(wàn)元。

（2）建設(shè)工程其它費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家及河南省有關(guān)文件規(guī)定估算。未計(jì)算征地費(fèi)，拆遷按每1km2拆遷費(fèi)0.7億元計(jì)算，計(jì)9036.38萬(wàn)元。工程建設(shè)其它費(fèi)用約為13438.62萬(wàn)元。

（3）基本預(yù)備費(fèi)。按工程費(fèi)用與工程其它費(fèi)用之和的10%計(jì)算約12807.17萬(wàn)元。

綜上，本項(xiàng)目估算總投資約140878.87萬(wàn)元。

5.2效益分析

5.2.1經(jīng)濟(jì)效益分析

（1）本項(xiàng)目實(shí)施將包河防洪標(biāo)準(zhǔn)有20年一遇提高到100年一遇，根據(jù)商丘城區(qū)減災(zāi)現(xiàn)狀，平均每年減少洪澇災(zāi)害損失為4000萬(wàn)元。（2）具有鮮明地方特色的水系生態(tài)環(huán)境將吸引大量游客參觀，有利于帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，將給城市增加新的旅游收入。按照增加旅游收入5%計(jì)算，2010年商丘市旅游收入為15.8億元，該項(xiàng)目增加的旅游收入為15.8*5%=7900（萬(wàn)元）（3）根據(jù)項(xiàng)目區(qū)以往的房地產(chǎn)利潤(rùn)，按照拆遷費(fèi)的5倍計(jì)算，房屋使用年限按照70年計(jì)算，項(xiàng)目建成后房地產(chǎn)帶來(lái)的利潤(rùn)每年為9036.38*5/70=645.46萬(wàn)元。（4）通過(guò)有效管理，嚴(yán)格限制污水排放，可保持河湖水體清潔，減少環(huán)境治理的投入。2011年環(huán)境治理投資為6706（萬(wàn)元），項(xiàng)目建成后保守估計(jì)環(huán)境治理投資減少30%，計(jì)人民幣6706*30%=2011.8（萬(wàn)元）。以上合計(jì)經(jīng)濟(jì)效益總值4000+7900+645.46+2011.8=14557.26（萬(wàn)元）。

5.2.2社會(huì)效益分析

（1）提升城市品位；（2）提高城市發(fā)展后勁及綜合競(jìng)爭(zhēng)力；（3）提高城市居民生活的環(huán)境質(zhì)量；（4）增加城市防火抗災(zāi)能力；（5）加快商丘市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程步伐。

5.2.3環(huán)境效益分析

（1）凈化空氣，吸收有害氣體；（2）保護(hù)水源，涵養(yǎng)地下水；（3）改善市區(qū)氣候。

6　結(jié)語(yǔ)

（1）依據(jù)以上分析計(jì)算結(jié)果，該項(xiàng)目包河生態(tài)需水量為69.75萬(wàn)m3，包河包地表水可利用量195.3萬(wàn)m3，地表水可利用量大于生態(tài)需水量，該項(xiàng)目用水能滿足要求，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀五年平均淺層地下水利用率為54.7%，說(shuō)明還有一定的利用空間，與引黃水源、中水水源一起作為該項(xiàng)目水源的有效補(bǔ)充。

（2）該項(xiàng)目總投資約140878.87萬(wàn)元，每年直接經(jīng)濟(jì)效益總值14557.26萬(wàn)元。社會(huì)效益及環(huán)境效益巨大，項(xiàng)目可行。

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作者簡(jiǎn)介：江海濤（1963—），男，河南杞縣人，大學(xué)本科，高級(jí)工程師，副局長(zhǎng)，主要從事水文水資源管理研究工作。