高元元 郭雪靜 程雁群
摘 要 疑罪從無(wú)原則是現(xiàn)代法治國(guó)家普遍采取的重視人權(quán)尤其是犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)的刑事疑案處理原則。疑罪從無(wú)原則被引進(jìn)我國(guó)已經(jīng)有一段時(shí)間,但是根據(jù)實(shí)踐效果來(lái)看并不理想。司法改革的首要任務(wù)就是將司法程序的中心放置在審判階段,而刑事訴訟程序的審判階段則是緊緊圍繞著疑罪從無(wú)進(jìn)行控辯交鋒。本文立足于疑罪從無(wú)原則的淵源,結(jié)合我國(guó)刑事訴訟的事件,探究在審判階段疑罪從無(wú)原則的正當(dāng)性和必要性。
關(guān)鍵詞 疑罪從無(wú) 冤假錯(cuò)案 正當(dāng)性 必要性
基金項(xiàng)目:本文系中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱(chēng):以審判階段為中心,探究“疑罪從無(wú)”的正當(dāng)性和必要性,項(xiàng)目編號(hào):ZY2015YB02。
作者簡(jiǎn)介:高元元、郭雪靜、程雁群,外交學(xué)院。
中圖分類(lèi)號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.201
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》明確提出,要“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,確保偵查、起訴的案件事實(shí)證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)?!钡钱?dāng)前刑事審判中大量冤假錯(cuò)案的出現(xiàn),使刑事訴訟偏離了審判中心主義,偵查權(quán)、檢察權(quán)強(qiáng)于審判權(quán),庭審淪為走過(guò)場(chǎng)。再加上公安檢察機(jī)關(guān)和公眾輿論的壓力集中到法官身上,法官難以堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,導(dǎo)致未經(jīng)審判的被告人就已經(jīng)被打上了有罪的標(biāo)簽,使得在最終定罪量刑的階段既無(wú)法堅(jiān)持無(wú)罪推定原則的立場(chǎng),又無(wú)法將本具有操作性的疑罪從無(wú)原則落實(shí)到具體案件中,最終導(dǎo)致被告人人權(quán)保障的缺失。
因此,針對(duì)既不能排除犯罪嫌疑又不能證明有罪的存疑案件,是堅(jiān)持無(wú)罪推定還是有罪推定,堅(jiān)持疑罪從無(wú)還是疑罪從有,直接決定著冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生。但是基于當(dāng)前中國(guó)的刑事司法環(huán)境,完全實(shí)行無(wú)罪推定很有可能導(dǎo)致“錯(cuò)放”,致使更壞的審判結(jié)果,故而折中取其精髓疑罪從無(wú)原則是目前司法實(shí)踐中能夠現(xiàn)實(shí)操作的選擇,既能保障公平審判,又符合人權(quán)保障的需要。
一、 疑罪從無(wú)原則的概念
疑罪從無(wú)原則是刑事訴訟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)民主與法治必須堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,要明晰疑罪從無(wú)原則,首先應(yīng)界定“疑罪”的概念,學(xué)者對(duì)此概念并未形成統(tǒng)一的表述。
故而,根據(jù)我國(guó)2012年修訂的《刑事訴訟法》第195條“(一)案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,依據(jù)法律認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出有罪判決;(二)依據(jù)法律認(rèn)定被告人無(wú)罪的,應(yīng)當(dāng)作出無(wú)罪判決;(三)證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決?!睆V義上的疑罪指在定罪量刑時(shí)事實(shí)不清、證據(jù)不足以及適用法律上存疑,導(dǎo)致無(wú)法認(rèn)定被告人有罪的情況。
二、 疑罪從無(wú)原則的國(guó)內(nèi)外歷史演進(jìn)
(一)國(guó)外的疑罪從無(wú)原則
自從有了人類(lèi)社會(huì)就產(chǎn)生了糾紛,古老的糾紛處理方式在各國(guó)表現(xiàn)雖不盡相同,但都有其共通性。面對(duì)“疑罪”,不同歷史時(shí)期,不同地域的人們都是基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件,為了維護(hù)當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治穩(wěn)定而采取了相應(yīng)對(duì)策。從歷史發(fā)展來(lái)看,疑罪的處理大致經(jīng)歷了一個(gè)從有、從輕到從無(wú)的發(fā)展過(guò)程。
疑罪從無(wú)的思想可以追溯到古羅馬時(shí)期,古羅馬法有這樣的規(guī)定,“有疑,為被告人利益”,羅馬法深刻影響著西方法律的發(fā)展,所以西方對(duì)于疑罪從無(wú)原則是有其思想根源的。歐洲封建的中世紀(jì)時(shí)期采用糾問(wèn)式的訴訟模式,在之后資產(chǎn)階級(jí)反封建的斗爭(zhēng)中,意大利刑法學(xué)家貝卡里亞在《論犯罪與刑罰》一書(shū)中提出“在法官判決之前,一個(gè)人是不能被稱(chēng)為罪犯的。只要還不能斷定他已經(jīng)侵犯了給予他公共保護(hù)的契約,社會(huì)就不能取消對(duì)他的公共保護(hù)。”貝卡里亞的觀點(diǎn)被認(rèn)為是西方的無(wú)罪推定原則的誕生的標(biāo)志,這一思想為以后各國(guó)刑事領(lǐng)域立法確立其為基本原則奠定了基礎(chǔ)。
此后,1789 年法國(guó)《人權(quán)宣言》在第 9 條、《世界人權(quán)宣言》第11條第1款、《公民權(quán)利與政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條也明確規(guī)定了無(wú)罪推定原則。
審判階段對(duì)于“疑罪”的處理,現(xiàn)在大部分國(guó)家都是作疑罪從無(wú)處理,只是由于各國(guó)國(guó)情的差異而在具體做法上有所不同。
美國(guó)證明被告人有罪的舉證責(zé)任在檢察官,檢察官要證明其有罪就要排除一切合理懷疑,被告則無(wú)需舉證證明自己無(wú)罪,享有沉默權(quán)。日本《刑事訴訟法》第 336 條“在被指控的案件不構(gòu)成犯罪或者不能證明有罪時(shí),宣告無(wú)罪判決。”日本《憲法》第 38 條第 1 款“任何人不得被強(qiáng)迫做出于己不利的供述”,日本的舉證責(zé)任即實(shí)質(zhì)的舉證責(zé)任指事實(shí)真相真假不明時(shí),在法律判斷上處于不利地位的當(dāng)事人承擔(dān)的責(zé)任,也叫勸說(shuō)責(zé)任,對(duì)證據(jù)的證明力不能做出肯定或否定的判斷時(shí),應(yīng)視為事實(shí)不清,根據(jù)“疑罪從無(wú)”的原則,由檢察長(zhǎng)承擔(dān)舉證責(zé)任,如果檢察官不舉證或證據(jù)不足,則應(yīng)認(rèn)定被告人無(wú)罪。在日本的司法實(shí)踐中,這種無(wú)罪判決又被稱(chēng)之為“灰色無(wú)罪?!?/p>
(二)中國(guó)的疑罪從無(wú)原則
1.古代的疑罪從無(wú)原則。中國(guó)有著豐富的本土法治資源,即使是普遍采用西方法治構(gòu)架的今天,中國(guó)的法律制度也離不開(kāi)傳統(tǒng)法治思維的影響,古老的中華法系對(duì)“疑罪”的處理有著獨(dú)特的發(fā)展過(guò)程,不同時(shí)期的統(tǒng)治者制定和實(shí)行有利于其當(dāng)時(shí)統(tǒng)治的刑事法律規(guī)則。
在奴隸制社會(huì),神明審判發(fā)揮著特殊作用。西周時(shí)期,確立了罪疑從赦原則。最早確立這一原則的是《尚書(shū)·呂刑》記載“五刑之疑有赦,五罰之疑有赦,其審克之”。西周的統(tǒng)治階級(jí)在“明德慎罰”的刑罰指導(dǎo)思想指引下,在刑事法律領(lǐng)域采取從寬的處理方式。當(dāng)然采取“罪疑從赦”的處理原則,在一定范圍內(nèi)會(huì)使一部分真正犯了罪的人逃避法律的處罰,所謂的與其殺無(wú)辜,寧失不經(jīng)。
唐代是中國(guó)古代發(fā)展的鼎盛時(shí)期,《唐律疏議》對(duì)于后世的發(fā)展具有非常重要的影響?!短坡伞酚幸?guī)定“諸疑罪,各依所犯以贖論?!边@就是“罪疑從贖”的原則。
2.現(xiàn)代的疑罪從無(wú)原則。新中國(guó)成立后,在法律制度方面的規(guī)定也是非常的不成熟,立法上對(duì)刑事領(lǐng)域的規(guī)定很簡(jiǎn)單,更沒(méi)有涉及“疑罪”的問(wèn)題。1979 年《刑事訴訟法》,對(duì)于“疑罪”的處理又是有局限性的,對(duì)于存疑案件的退回補(bǔ)充偵查,會(huì)導(dǎo)致使案件久拖不決,犯罪嫌疑人、被告人長(zhǎng)期處于羈押狀態(tài),這是嚴(yán)重不符合國(guó)際上通行的刑事司法原則和嚴(yán)重侵犯了人權(quán)。
1996 年《刑事訴訟法》第 12 條規(guī)定“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”,以及第 162 條第(3)項(xiàng)規(guī)定“人民法院對(duì)人民檢察院提起公訴的刑事案件經(jīng)過(guò)審理終結(jié)對(duì)證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決”,這是疑罪從無(wú)原則的直接法律依據(jù)。疑罪從無(wú)原則的確立,是 1996 年《刑事訴訟法》的一大特色和貢獻(xiàn),它一方面明確了法院具有最后的定罪權(quán),另一方面該法律還對(duì)犯罪嫌疑人和被告人的稱(chēng)謂進(jìn)行了明確的區(qū)分,同時(shí)取消了審查起訴階段的補(bǔ)充偵查的規(guī)定,這些無(wú)不體現(xiàn)了我國(guó)刑事訴訟向前邁進(jìn)了一大步。
2012年新《刑事訴訟法》第195條規(guī)定了疑罪從無(wú)原則,這也是中國(guó)刑事司法價(jià)值取向的進(jìn)步。當(dāng)前以審判為中心的刑事訴訟制度,審判程序是否公正成為刑事訴訟是否公正的一個(gè)關(guān)鍵。
但是,盡管疑罪從無(wú)原則確立了,中國(guó)法官還是會(huì)受傳統(tǒng)的審判觀念的影響,實(shí)踐中法官在審判前就已形成主觀推斷,再者中國(guó)特殊的法治環(huán)境,法院若作出疑罪從無(wú)判決無(wú)疑是宣告檢察院敗訴,甚至被告人有可能在被宣告無(wú)罪后重新被起訴。因此,疑罪從無(wú)原則的實(shí)踐運(yùn)用還是很艱難的。
三、疑罪從無(wú)原則在中國(guó)遭遇的現(xiàn)實(shí)困境——冤假錯(cuò)案層出不窮的原因分析
疑罪從無(wú)原則作為刑事訴訟中的重要原則雖然較早中國(guó)引進(jìn)并且一直發(fā)展至今,原則引入與實(shí)踐中的發(fā)展確不盡相同,在中國(guó)原有的傳統(tǒng)刑民合一、刑罰合一的公權(quán)力機(jī)關(guān)下實(shí)力強(qiáng)悍的背景下,疑罪從無(wú)原則的推行步履艱難。近幾年發(fā)生的冤假錯(cuò)案的推翻就是疑罪從無(wú)原則實(shí)現(xiàn)效果不佳的強(qiáng)有力證明,2013年-2015年全國(guó)就有23起被糾正的嚴(yán)重刑事錯(cuò)案。錯(cuò)案形成的最后一道防線正是審判機(jī)關(guān)的審判過(guò)程,這個(gè)過(guò)程一旦失控就將可能的錯(cuò)案變成真正的錯(cuò)案,因此審判階段對(duì)造成最后的錯(cuò)案具有決定性作用。通過(guò)對(duì)最高人民法院糾正案件統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),冤假錯(cuò)案中因?yàn)橥跽邭w來(lái)或是真兇出現(xiàn)而改判的錯(cuò)案只占據(jù)了15%左右的比例,因?yàn)橐勺飶臒o(wú)而改判無(wú)罪的冤假錯(cuò)案則占據(jù)了85%的高比例。由此可知疑罪從無(wú)原則已經(jīng)在近幾年開(kāi)始從理論走向?qū)嵺`,并且感染了整個(gè)法治環(huán)境以及對(duì)法官的觀念產(chǎn)生了動(dòng)搖。
(一)冤假錯(cuò)案產(chǎn)生的背景原因
回溯冤假錯(cuò)案發(fā)生共性,審判機(jī)關(guān)在審判案件中容易受到什么困境造成無(wú)法徹底的貫徹疑罪從無(wú)原則呢?冤假錯(cuò)案發(fā)生時(shí)間上都屬于我國(guó)實(shí)行“嚴(yán)打”政策的期間,當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)人員頂著破案率的巨大壓力,形成了簡(jiǎn)單、粗暴并且不講究理性的工作風(fēng)格,采用刑訊逼供等各種手段將口供更改去符合物證等想盡一切方法只為命案有人擔(dān)責(zé)即可。冤假錯(cuò)案大都是搶劫?gòu)?qiáng)奸殺人重大刑事案件,此類(lèi)案件影響力較大引起社會(huì)廣泛輿論并且受害人家屬常以自身失去親人的哀悼之情影響輿論的走向,受害人家屬和廣大輿論的壓力造成了司法機(jī)關(guān)的巨大壓迫,一旦案子沒(méi)有解決就會(huì)使公權(quán)力機(jī)關(guān)一直來(lái)的權(quán)威形象受損并且會(huì)使公眾對(duì)其的信賴(lài)感降低?;谇楦械赖碌膲毫?,公權(quán)力機(jī)關(guān)行事匆忙應(yīng)付了事,將維護(hù)形象目的放在了尋找真相的前面。
(二)冤假錯(cuò)案產(chǎn)生的內(nèi)部原因
除此外部環(huán)境因素影響,整個(gè)審判階段存在法律制度問(wèn)題和法官內(nèi)心因素則是導(dǎo)致冤假錯(cuò)案更大的原因:
1.偵查主義。整個(gè)刑事訴訟程序分為偵查、起訴、審判三大程序,在中國(guó)傳統(tǒng)法制建設(shè)中最重視的一直是偵查機(jī)關(guān)在偵查階段的職能發(fā)揮。這與步入近現(xiàn)代的法治觀念格格不入,近現(xiàn)代法治觀念以審判作為最終確認(rèn)一個(gè)無(wú)罪之人罪責(zé)的唯一程序。中國(guó)行政職能一直包攬全局的做法導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)被人民完全依賴(lài)和盲目相信,以至于在整個(gè)刑事訴訟中偵查機(jī)關(guān)的地位突出、偵查工作幾乎起到了決定性的作用。實(shí)踐中將公檢法三機(jī)關(guān)的工作分別比喻為偵查機(jī)關(guān)是做飯的、起訴機(jī)關(guān)是端飯的、審判機(jī)關(guān)是吃飯的。我國(guó)刑事訴訟法中明確規(guī)定公檢法三機(jī)關(guān)之間互相配合是在三機(jī)關(guān)各司其職的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作的銜接和配合,而不是形成以偵查機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果作為審判定罪的實(shí)質(zhì)唯一結(jié)論,最后造成擁有實(shí)際定罪權(quán)的審判階段淪為虛設(shè)的程序。我國(guó)在刑事訴訟法中也規(guī)定了審判機(jī)關(guān)是唯一能將一個(gè)無(wú)罪之人定罪判刑的階段,卻在實(shí)踐中沒(méi)有受到重視而被當(dāng)成擺設(shè)。在黨十八屆四中全會(huì)中,我國(guó)正式提出將“以審判為中心”代表我國(guó)發(fā)現(xiàn)并且直面實(shí)踐中偵查主義的弊端,以期對(duì)現(xiàn)狀有所改進(jìn)。
2.口供中心。我國(guó)刑事訴訟法中明文規(guī)定的證據(jù)有八大種類(lèi),其中證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人和被告人的供述和辯解都屬于由刑事訴訟中參與人親自向司法機(jī)關(guān)陳述自己在整個(gè)案件過(guò)程中行為和所見(jiàn)所聞,并且這些參與人需要保證自己對(duì)司法機(jī)關(guān)的陳述客觀,不帶有主觀色彩。從法律制度上而言,在英美法系國(guó)家中會(huì)以手按圣經(jīng)宣誓的形式要求陳述者必須是如實(shí)陳述。我國(guó)則要求犯罪嫌疑人和被告人必須坦白從寬、對(duì)證人則是會(huì)以偽證罪進(jìn)行追究。從制度設(shè)計(jì)上而言,司法機(jī)關(guān)會(huì)認(rèn)為在權(quán)威機(jī)關(guān)的面前陳述者處于壓力和緊張的情形下,加之清楚虛假陳述的后果,因此不會(huì)選擇說(shuō)假話。再有,犯罪現(xiàn)場(chǎng)往往因?yàn)榭陀^原因被破壞證據(jù)難以搜集,不易形成吻合完整的證據(jù)鏈。通過(guò)口供對(duì)證據(jù)鏈進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明,這一方式對(duì)司法機(jī)關(guān)而言很容易運(yùn)用,調(diào)查收集的時(shí)間成本和人力成本都很低,因此一直是司法機(jī)關(guān)所青睞的。口供的優(yōu)點(diǎn)卻也成為了其最致命的缺點(diǎn):首先,一旦陳述者之間穿通包庇或者一致誣陷某人,這時(shí)僅以口供很容易錯(cuò)判一個(gè)無(wú)辜的人;其次,司法機(jī)關(guān)在偵查中一旦使用口供進(jìn)行造假,這更容易形成表面完整無(wú)缺虛擬“證據(jù)鏈”,被構(gòu)陷的犯罪嫌疑人更難有機(jī)會(huì)澄清真相,因此我國(guó)刑事訴訟法中對(duì)僅以口供定罪的要求限制嚴(yán)格。但其實(shí)威脅更大的則是有部分實(shí)物證據(jù)已經(jīng)形成證據(jù)鏈,司法機(jī)關(guān)加之少量決定性虛假口供最后形成的證據(jù)鏈對(duì)整個(gè)司法公正是最致命的一種犯罪形式。
3.卷宗中心。庭審開(kāi)始前檢察機(jī)關(guān)起訴時(shí)將卷宗完全移送到法院,合議庭在庭審之前為了了解案情會(huì)花費(fèi)大量時(shí)間將檢察機(jī)關(guān)移送的卷宗完全閱讀此時(shí)就容易形成未審先判的內(nèi)心預(yù)判。審判者在審判之前就對(duì)被告人印象不佳,首先已經(jīng)難保對(duì)被害人是無(wú)罪的堅(jiān)持。加之案卷是由公訴機(jī)關(guān)為了追究被告人責(zé)任而做的有罪供述并且形成了一定的證據(jù)鏈,審判者在內(nèi)心容易印下被告人的有罪結(jié)論,并且不容易被打破這樣的印象,為辯護(hù)人的辯護(hù)工作帶來(lái)極大困擾?;谑虑皩?duì)案件事實(shí)基本概況了解的需要,審判者需要對(duì)案件有一定認(rèn)知,但是這個(gè)認(rèn)知的程度應(yīng)當(dāng)以何時(shí)何地發(fā)生何事為宜,不應(yīng)該過(guò)多的給公訴機(jī)關(guān)變相在庭審以外的程序中對(duì)被告人進(jìn)行控訴的機(jī)會(huì)。
4.庭審虛化。英美法系和大陸法系在庭審當(dāng)中分別采用當(dāng)事人主義和職權(quán)主義,雖是庭審中主導(dǎo)者不同和最終定罪量刑的規(guī)則不同,但是一樣都強(qiáng)調(diào)了庭審的重要性,并且隨著國(guó)際刑事實(shí)踐的融合,兩大法系的庭審制度正呈現(xiàn)出融合的趨勢(shì)。庭審是為提供給被告人一個(gè)公開(kāi)陳述并且由當(dāng)事人雙方進(jìn)行控辯對(duì)抗,法官根據(jù)庭審而形成內(nèi)心確認(rèn)最終才能對(duì)被告定罪量刑。我國(guó)冤假錯(cuò)案中庭審?fù)蔀樘撛O(shè)程序,庭審只是按照流程將程序過(guò)一遍,甚至有的法院在審判之前就已經(jīng)將判決書(shū)已經(jīng)寫(xiě)好,未審先判的情況屢見(jiàn)不鮮;5、辯護(hù)功能弱。近年來(lái)刑辯律師在法庭上與法官產(chǎn)生對(duì)抗或是微博、微信直播庭審等新聞常常出現(xiàn),刑辯律師為了能將庭審中法官濫用職權(quán)無(wú)視辯護(hù),辯護(hù)人的工作沒(méi)法發(fā)揮效果的現(xiàn)狀呈現(xiàn)于公眾面前采用極端手段。雖說(shuō)這樣揭露的方式不恰當(dāng),但是卻反映出刑辯律師面對(duì)辯護(hù)無(wú)門(mén)的無(wú)能選擇。刑事訴訟法最新司法解釋中提出“有效辯護(hù)”制度,要求刑辯律師的辯護(hù)職能必須從制度上得到保障并且能在實(shí)踐中徹底施展辯護(hù)人的辯護(hù)工作。
四、疑罪從無(wú)原則的正當(dāng)性
“疑罪從有”的最大風(fēng)險(xiǎn)就是容易錯(cuò)判造成冤假錯(cuò)案,但是相比之下,“疑罪從無(wú)”也難免會(huì)出現(xiàn)漏判錯(cuò)放的現(xiàn)象。畢竟在整個(gè)案件的偵查、審查起訴和審判階段,我們只能盡最大努力復(fù)原案發(fā)當(dāng)時(shí)的情況,然而只要不能復(fù)原到百分之百,就不能對(duì)案件妄下定論。但是,就當(dāng)前司法現(xiàn)狀而言,并不是所有案件都能做到完全復(fù)原,所以這就要關(guān)系到我們究竟該如何取舍的問(wèn)題??陀^的講,錯(cuò)判與錯(cuò)放都不是司法實(shí)踐活動(dòng)所追求的目標(biāo)。但是,在出現(xiàn)疑案之時(shí),錯(cuò)判是既冤枉了好人,又放縱了壞人,而錯(cuò)放卻只有后者。那么,本著“兩權(quán)相害取其輕”的基本原則,筆者認(rèn)為堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則是具有一定正當(dāng)性的。
(一)疑罪從無(wú)能夠保證無(wú)辜的人不受冤獄,從更高的層次保護(hù)社會(huì)的正常秩序不受侵犯
在司法實(shí)踐領(lǐng)域,“不枉不縱”是一種理想狀態(tài),但是所謂“理想”,意即距離現(xiàn)實(shí)有一定距離。而在我國(guó),這種理想狀態(tài)長(zhǎng)期以來(lái)被刑事訴訟理論和司法實(shí)踐活動(dòng)奉為標(biāo)桿。這本身無(wú)可非議,但是正因?yàn)檫@種狀態(tài)有些不切實(shí)際,所以在實(shí)踐活動(dòng)中往往出現(xiàn)一些意想不到的偏頗,甚至有些背道而馳。一些所謂的“寧枉勿縱、重打擊輕保護(hù)、重實(shí)體輕程序”的理念便占據(jù)了上風(fēng),導(dǎo)致“不枉不縱”淪為空談。其實(shí),疑罪從無(wú)原則并不是針對(duì)所謂的理想狀態(tài)而產(chǎn)生的,它的確立本身就已經(jīng)包含了可能會(huì)放縱犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。但是,這并不是對(duì)社會(huì)秩序的放棄,也不是對(duì)危害社會(huì)行為的縱容,而是一種更高層次的社會(huì)價(jià)值追求。因?yàn)槿绻诖嬉傻那闆r下仍可以定罪,那么就很可能會(huì)滋生司法機(jī)關(guān)的權(quán)力濫用,導(dǎo)致社會(huì)秩序受到嚴(yán)重破壞?!皯岩蓱?yīng)該導(dǎo)致宣告無(wú)罪。因?yàn)?,損毀一個(gè)無(wú)辜者的名譽(yù),或者監(jiān)禁一個(gè)無(wú)罪的人,要比釋放一個(gè)罪犯更使人百倍地不安。”所以說(shuō),相比犯罪分子個(gè)人對(duì)社會(huì)秩序的沖擊而言,公權(quán)力的沖擊無(wú)疑是毀滅性的。在我國(guó)的歷史長(zhǎng)河中,“亂世用重典”一直是統(tǒng)治者所信奉的治國(guó)之術(shù),但那也是特殊時(shí)期的特殊做法,在“重典”之下所出現(xiàn)的“寧枉勿縱”也是為了短時(shí)間內(nèi)有效懲治犯罪的必要,因?yàn)樵谀菢拥臅r(shí)期,犯罪行為所造成的社會(huì)恐慌已經(jīng)遠(yuǎn)超冤獄錯(cuò)判給人帶來(lái)的社會(huì)恐懼。而相比之下,當(dāng)今社會(huì)并沒(méi)有所謂“亂世”,因此也就沒(méi)有“寧枉勿縱”的空間,努力控制公權(quán)力不要給和諧社會(huì)增添不安定因素才是當(dāng)下最值得我們注意的問(wèn)題。
(二)疑罪從無(wú)是實(shí)現(xiàn)程序公正的重要環(huán)節(jié)
在刑事訴訟活動(dòng)中,實(shí)體公正和程序公正缺一不可,但在一定程度上講,程序公正甚至要比實(shí)體公正更加重要?!皼](méi)有規(guī)矩,不成方圓。”在刑事訴訟這樣一個(gè)公權(quán)力主導(dǎo)的活動(dòng)中,所謂的“規(guī)矩”也就是程序。而程序公正最根本的核心恰恰就是限制和規(guī)范公權(quán)力。刑事司法人員在從事司法活動(dòng)的過(guò)程中,不僅要重視實(shí)體問(wèn)題的分析,更要遵守法定的程序辦案。如果違反了法定程序,在追究相關(guān)責(zé)任人的同時(shí),甚至可能會(huì)影響案件的繼續(xù)審判,進(jìn)而產(chǎn)生指控犯罪不能成立、被告人被宣告無(wú)罪的后果。在追求程序公正的過(guò)程中,實(shí)體問(wèn)題和程序問(wèn)題一旦發(fā)生沖突就必然會(huì)導(dǎo)致疑罪的出現(xiàn)。而堅(jiān)持疑罪從有就相當(dāng)于無(wú)視了程序公正的存在,重實(shí)體輕程序;只有堅(jiān)持疑罪從無(wú)才是真正實(shí)現(xiàn)程序公正的必然要求,是實(shí)現(xiàn)程序公正的重要環(huán)節(jié)。在立法實(shí)踐中,新刑事訴訟法將二次補(bǔ)充偵查之后仍然證據(jù)不足,不符合起訴條件的,由原來(lái)的“可以”不起訴更改為“應(yīng)當(dāng)”不起訴。這就是疑罪從無(wú)原則在程序公正中的一點(diǎn)重要體現(xiàn)。同樣,修改后的新刑事訴訟法增加了非法證據(jù)排除規(guī)則,這在取證過(guò)程中對(duì)取證的程序和方式要求大大提高,既堅(jiān)持了程序公正,又在一定程度上變相提高了入罪標(biāo)準(zhǔn),使疑罪的概率大大增加,對(duì)疑罪從無(wú)的適用提供了更大的空間。
同樣,疑罪從無(wú)原則在不否定錯(cuò)誤的前提下能將損失降至最低,這本身就是對(duì)人權(quán)的有效保護(hù)。對(duì)于刑事訴訟來(lái)講,最直觀的目的就是追究懲治犯罪,但是從另一角度來(lái)說(shuō),衡量一個(gè)國(guó)家刑事訴訟法優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)就是看其能不能在懲治犯罪的同時(shí)做到對(duì)人權(quán)的保護(hù)。我們不能單純的為了人權(quán)就放松對(duì)犯罪行為的追究,但是更不能為了懲治犯罪就無(wú)視犯罪嫌疑人和被告人的人權(quán),如果以人權(quán)為代價(jià)去懲治犯罪,無(wú)異于拆東墻補(bǔ)西墻,依然不能起到屏障的作用。2012年新修訂的刑事訴訟法將“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入其中,這看似不起眼的變化,其實(shí)是在刑事訴訟法領(lǐng)域樹(shù)立了一面旗幟,將尊重和保障人權(quán)作刑事訴訟所有環(huán)節(jié)都必須遵守的基本準(zhǔn)則。
五、疑罪從無(wú)原則的必然性
疑罪從無(wú)原則是具有正當(dāng)性的,這能使被告人在訴訟活動(dòng)中得到應(yīng)有的保護(hù)。同樣的,堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,可以讓無(wú)辜的人免受追究,避免冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生,對(duì)我國(guó)司法的公信力是一種促進(jìn)和維護(hù),因此,堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則也有其必然性。
(一)疑罪從無(wú)是在我國(guó)追求司法民主背景下的必要環(huán)節(jié)
司法民主要求司法活動(dòng)有更多的參與者加入到其中,要求在過(guò)程中必須保障訴訟參與人的所有合法權(quán)益。而要做到這一點(diǎn),就必須使司法的過(guò)程更加公開(kāi)化、透明化,讓所有的參與者都能清楚的看到判決產(chǎn)生的全過(guò)程;同時(shí),強(qiáng)化公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)司法活動(dòng)的更好監(jiān)督。因此,司法民主從根本上來(lái)講,就是要保障被告人的訴訟權(quán)利,改善其在訴訟活動(dòng)中的法律地位。而堅(jiān)持疑罪從無(wú)原則,能夠從一定程度上改變先入為主的主觀定罪現(xiàn)象,讓被告人在罪責(zé)落實(shí)之前,始終能以無(wú)罪的地位出現(xiàn)在訴訟活動(dòng)中,這與司法民主的根本目的非常契合,有助于防止因?yàn)槎ㄐ赃^(guò)于主觀而給被告人造成合法權(quán)益的侵害,是實(shí)現(xiàn)司法民主過(guò)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
(二)疑罪從無(wú)是在司法資源有限的背景下所必然產(chǎn)生的結(jié)果
“探求不可逆的歷史事實(shí),受到價(jià)值理性的主觀性限制,也受到事實(shí)反映性程度的客觀限制,用于證明的資源十分有限,因此,事實(shí)證明的需要與證明資源有限性的矛盾,是證據(jù)法中的根本矛盾?!睆淖C據(jù)法上講,證明資源有限直接導(dǎo)致我們很難快速完全地復(fù)原已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),這也就使被告人是否犯罪產(chǎn)生了很多可能,疑罪就不可避免。而在各國(guó)的司法實(shí)踐中,都規(guī)定了長(zhǎng)短不一的訴訟期限,因而為達(dá)到真正的公正而久拖不決并不現(xiàn)實(shí),這既大大耗費(fèi)了司法成本,又有可能侵害被告人的合法權(quán)益,畢竟遲來(lái)的正義已經(jīng)不再是正義。所以,在訴訟期限內(nèi)如果不能確定被告人的罪行,就應(yīng)當(dāng)遵循疑罪從無(wú)的原則,以無(wú)罪來(lái)對(duì)待,這能在最大程度上保障被告人的人權(quán),是面對(duì)疑罪時(shí)的最優(yōu)選擇;同樣,如果不遵從疑罪從無(wú),可能會(huì)將真正的罪犯繩之以法,但更可能讓無(wú)辜的人身陷冤獄,影響司法公正的同時(shí),更損害了我國(guó)司法公權(quán)力的威信,因此這也是面對(duì)疑罪的時(shí)候必然的選擇,是當(dāng)前司法形勢(shì)下的必然結(jié)果。
從具體制度的缺失中探究到更深層次法治理念上我國(guó)司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題,整個(gè)司法制度受到傳統(tǒng)重刑重罰思想影響深重,行政職能過(guò)于強(qiáng)大過(guò)于被依賴(lài)的情形貫徹到了司法階段。立法者最先敏銳察覺(jué)到世界先進(jìn)的“疑罪從無(wú)”原則將其引入中國(guó)的法律制度框架中,但是執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中直接接觸到真實(shí)的社會(huì)反響進(jìn)而影響到了自身對(duì)堅(jiān)持“疑罪從無(wú)”原則的純粹堅(jiān)持和貫徹。對(duì)于中國(guó)的守法者而言,家長(zhǎng)式的公權(quán)力機(jī)關(guān)一直是社會(huì)大眾的依靠,僅有憑公權(quán)力機(jī)關(guān)的支持才能得到保障,為了博得公權(quán)力機(jī)關(guān)的情感上的認(rèn)可就將自己的感情渲染到極致甚至是不惜以自己的悲痛去博得社會(huì)輿論支持進(jìn)而向公權(quán)力施壓。因此,只有社會(huì)整體樹(shù)立正確法治觀念,一致將法律權(quán)威至于個(gè)人利益情感之前,真正的貫徹“疑罪從無(wú)”原則,以法來(lái)度量自身的行為,指導(dǎo)自己的工作,不受法律以外的因素影響自身判斷力,才能真的做到公平公正公開(kāi)地去實(shí)現(xiàn)審判,得出合法的結(jié)論,減少乃至徹底消除冤假錯(cuò)案的現(xiàn)象。
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