劉厚清

（佐竹機(jī)械（蘇州）有限公司 谷物分析中心，江蘇 蘇州 215129）

日本的谷物檢查體制及對(duì)我們的啟示

劉厚清

（佐竹機(jī)械（蘇州）有限公司 谷物分析中心，江蘇 蘇州 215129）

簡(jiǎn)述了日本谷物檢定協(xié)會(huì)的設(shè)立和發(fā)展。從檢查、檢定業(yè)務(wù)，物理學(xué)和化學(xué)分析業(yè)務(wù)，食味評(píng)估試驗(yàn)，信息傳遞，其他業(yè)務(wù)（JAS業(yè)務(wù)、紙質(zhì)測(cè)定、國(guó)際合作事業(yè)）等方面介紹了谷物檢定協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍，并著重闡述了大米食味排行榜的實(shí)施方法。對(duì)“質(zhì)”的保證體系問題，提出了建立第三者評(píng)價(jià)體系，第三者評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的信息共有制度，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公平、公正性等觀點(diǎn)。

谷物；檢定；食味；品種；栽培

自1951年以來，日本的谷物檢查與食味評(píng)價(jià)工作，均由一般財(cái)團(tuán)法人 【日本谷物檢定協(xié)會(huì)（KOKKEN）】承擔(dān)。作為公正的第三者檢定機(jī)構(gòu)，為糧食的品質(zhì)提高和順利流通做出了巨大的貢獻(xiàn)。

1 日本谷物檢定協(xié)會(huì)的設(shè)立和發(fā)展

1951年4月，由于廢除了谷物配給制度和解散了糧食配給公團(tuán)，確立了民間自由批發(fā)、零售制度。為了保證糧食的順利流通和公平、公正的品質(zhì)評(píng)價(jià)，需要建立一個(gè)介入在政府與民間的、公正的第三方檢定機(jī)關(guān)。

次年2月，經(jīng)農(nóng)林省批準(zhǔn)，設(shè)立了社團(tuán)法人【東京谷物檢定協(xié)會(huì)】，之后，橫浜、大阪、神戶、福岡、名古屋、長(zhǎng)崎、廣島、靜岡、京都和小樽相繼設(shè)立了社團(tuán)組織。

到1955年9月，隨著各地檢定協(xié)會(huì)的檢定區(qū)域擴(kuò)大和工作量的增加，為了統(tǒng)一檢定方法和技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)展檢定業(yè)務(wù)，解散了以前各地設(shè)立的檢定組織，經(jīng)農(nóng)林省批準(zhǔn)，重新設(shè)立了財(cái)團(tuán)法人【日本谷物檢定協(xié)會(huì)】。

1959年11月，根據(jù)港灣運(yùn)輸事業(yè)法，該協(xié)會(huì)作為檢量事業(yè)單位，獲得了運(yùn)輸省的檢查執(zhí)照。

1967年10月，作為計(jì)量證明事業(yè)單位的支部及主要事務(wù)所在各都、道、府、縣得到認(rèn)定。

1976年9月，根據(jù)JAS“日本農(nóng)林規(guī)格”，該協(xié)會(huì)取得了異性化液糖的分級(jí)檢測(cè)機(jī)關(guān)執(zhí)照并開始了分級(jí)檢測(cè)業(yè)務(wù)。同年11月，根據(jù)“關(guān)于確保飼料安全及品質(zhì)改善”的法律，被農(nóng)林水產(chǎn)省指定為特定飼料及其符合規(guī)格飼料的檢定機(jī)關(guān)。

1977年9月，協(xié)會(huì)在市川市建成了中央研究所。

1979年1月，根據(jù)食品衛(wèi)生法，【日本谷物檢定協(xié)會(huì)】被厚生?。ㄏ喈?dāng)于我國(guó)的衛(wèi)生部）指定為檢查機(jī)關(guān)。

1982年11月，與中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)總公司簽署了業(yè)務(wù)協(xié)定。

1983年8月，開始了定期的日中農(nóng)產(chǎn)品檢查技術(shù)交流業(yè)務(wù)。

1988年9月，受JICA（日本國(guó)際事業(yè)協(xié)力團(tuán)）委托，承辦海外技術(shù)者 “稻谷處理及碾米加工”的進(jìn)修業(yè)務(wù)。

1989年9月，受ODA（外務(wù)省國(guó)際協(xié)力（政府開發(fā)援助）機(jī)構(gòu)）的委托，承辦“谷物收獲后處理技術(shù)共同推進(jìn)事業(yè)”。

1995年11月，隨著新糧食法的實(shí)行，被指定為“精米表示認(rèn)證機(jī)關(guān)”并開始了認(rèn)證業(yè)務(wù)。

2000年10月，被批準(zhǔn)為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工食品的認(rèn)定機(jī)關(guān)。

2001年4月，開始了精米表示的自主認(rèn)定業(yè)務(wù)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品檢查法，取得了“外國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品位等級(jí)檢查及成分檢查機(jī)關(guān)”的資格。同年7月，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品檢查法，取得了 “國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢查機(jī)關(guān)”的資格。8月，隨著JAS法的修正，又取得了“飲料食品的登記認(rèn)定機(jī)關(guān)”的資格。

2004年12月，協(xié)會(huì)成立了東京分析中心，開始了提供大米信息的系統(tǒng)業(yè)務(wù)。

2006年3月，根據(jù)修正的JAS法，取得了“飲料食品、有機(jī)JAS的登記認(rèn)定機(jī)關(guān)”的資格。

2007年9月，根據(jù)食品衛(wèi)生法，東京分析中心被認(rèn)定為“登記檢查機(jī)關(guān)”。

2008年3月，根據(jù)修正的JAS法，取得了“加工食品的生產(chǎn)情報(bào)公開登記認(rèn)定機(jī)關(guān)”的資格。

2009年9月，根據(jù)修正的JAS法，取得了“魚類養(yǎng)殖的生產(chǎn)情報(bào)公開登記認(rèn)定機(jī)關(guān)”的資格。同年12月，開設(shè)了料理研究所。

2012年4月，由財(cái)團(tuán)法人轉(zhuǎn)為一般財(cái)團(tuán)法人。

2 谷物檢定協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍

2.1 檢查、檢定業(yè)務(wù)

【日本谷物檢定協(xié)會(huì)】作為依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品檢查法的登記檢查機(jī)構(gòu)，檢查工作由農(nóng)林水產(chǎn)大臣登記的農(nóng)產(chǎn)品檢查員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。協(xié)會(huì)還對(duì)經(jīng)過港口的谷物的重量、質(zhì)量進(jìn)行證明，為貿(mào)易往來做出了貢獻(xiàn)。

為滿足進(jìn)口商對(duì)檢查的要求，協(xié)會(huì)在從北海道到九州、沖繩的主要進(jìn)口港口部署了經(jīng)驗(yàn)豐富的檢查員，運(yùn)用完善的體制，對(duì)外國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)與量的檢查業(yè)務(wù)。

為了對(duì)應(yīng)來自生產(chǎn)者以及買賣交易等商家們的檢查要求，協(xié)會(huì)在全國(guó)進(jìn)行米麥以及雜糧等糧食類的質(zhì)量檢查。對(duì)進(jìn)口雜糧類進(jìn)行檢定，通過民間貿(mào)易進(jìn)口的飼料谷物、食品用谷物等在卸貨之際，協(xié)會(huì)作為檢查機(jī)構(gòu)在對(duì)其進(jìn)行重量證明的同時(shí)，還根據(jù)委托條件，進(jìn)行合理的抽樣調(diào)查和物理化學(xué)分析，提供其安全性及質(zhì)量等證明。

2.2 物理學(xué)和化學(xué)分析業(yè)務(wù)

近年，人們對(duì)食品質(zhì)量、安全性的要求越來越高，對(duì)有關(guān)大米品牌的品種（DNA）鑒定、安全性方面的殘留農(nóng)藥分析等物理化學(xué)分析的要求也越來越高。協(xié)會(huì)為滿足各種各樣的需求，以嚴(yán)格、準(zhǔn)確、迅速為宗旨，提供值得信賴的各種物理化學(xué)分析。

特別是伴隨2006年5月29日起施行的 “肯定列表”（Positive List）制度的引進(jìn)，協(xié)會(huì)以中央研究所為中心，對(duì)米麥等的殘留農(nóng)藥，不斷開發(fā)分析方法、完善高性能儀器設(shè)備，為今后能充分滿足來自相關(guān)行業(yè)的要求，率先確立分析體制。

協(xié)會(huì)最早于民間開始應(yīng)用檢測(cè)DNA技術(shù)鑒定大米品種，引進(jìn)通過RAPD法、SNPs法進(jìn)行定性分析、定量分析的技術(shù)，以最新的設(shè)備和技術(shù)，完善的分析體制，對(duì)多宗鑒定委托也能做到既迅速又準(zhǔn)確。

作為食品衛(wèi)生法規(guī)定的登記檢查機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品等進(jìn)行殘留農(nóng)藥、鉀、鉛、砷等有害物質(zhì)、霉菌毒素（Mycotoxin）的檢查。還進(jìn)行食品、飼料中的細(xì)菌檢查、霉菌附生率、微生物檢查等分析檢查業(yè)務(wù)。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品、飼料的水分、蛋白質(zhì)、脂肪、纖維、灰分、糖分等基礎(chǔ)成分，鉀、鎂、鈉等無機(jī)成分，維生素類進(jìn)行成分分析。

協(xié)會(huì)作為農(nóng)產(chǎn)品檢查法的登記檢查機(jī)構(gòu)，還作為米麥的成分檢查以及日本農(nóng)林規(guī)格 （JAS）的登記認(rèn)定機(jī)構(gòu)，對(duì)JAS產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)格試驗(yàn)和檢查。

對(duì)麥類進(jìn)行質(zhì)量性狀試驗(yàn)，如麥類的一次加工，一般是對(duì)小麥進(jìn)行制粉、對(duì)大麥進(jìn)行精白加工試驗(yàn)，以便對(duì)其特性進(jìn)行評(píng)估。協(xié)會(huì)在制粉試驗(yàn)中采用Buhler公司的磨粉機(jī)對(duì)品種特性進(jìn)行試驗(yàn)，用Brabender公司的試驗(yàn)機(jī)器進(jìn)行加工特性評(píng)估。用精白加工試驗(yàn)機(jī)對(duì)大麥進(jìn)行精白加工成品率、精搗所需時(shí)間（硬度）、白凈度、透明度等試驗(yàn)。

對(duì)轉(zhuǎn)基因作物 （GMO：Genetically Modified Organisms）的分析是用對(duì)轉(zhuǎn)基因新發(fā)現(xiàn)的蛋白質(zhì)產(chǎn)生特異反應(yīng)的抗體進(jìn)行測(cè)定的酶免疫法（ELISA法：Enzyme－Linked Immuno Sorbent Assay） 進(jìn)行轉(zhuǎn)基因體試驗(yàn)。

對(duì)甜菜精制白砂糖、干蔗蜜糖、進(jìn)口糖進(jìn)行砂糖分析。

判斷大米的新鮮度是利用大米因儲(chǔ)藏而發(fā)生品質(zhì)劣化、水抽出酸度增加（pH降低）的方法進(jìn)行大米的新鮮度判斷。判斷方法有：肉眼判斷和機(jī)械判斷。機(jī)械判斷法是協(xié)會(huì)與株式會(huì)社Kett科學(xué)研究所共同開發(fā)了可以用圖像確認(rèn)大米的新鮮度、用數(shù)值管理的新鮮度判定器。該儀器配備至各支部供有效利用。

對(duì)外國(guó)及國(guó)內(nèi)產(chǎn)的谷物，如外國(guó)產(chǎn)以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)小麥的蛋白質(zhì)、鏈淀粉、淀粉進(jìn)行嚴(yán)格、準(zhǔn)確、迅速的成分分析。

協(xié)會(huì)還接受來自行政機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)團(tuán)體、民間等的各種委托試驗(yàn)。

為提高試驗(yàn)檢查的精度、提高效率，在對(duì)分析方法進(jìn)行改良、開發(fā)的同時(shí)，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行調(diào)查、研究。已經(jīng)開發(fā)出了 “肯定列表”（Positive List）農(nóng)藥的殘留農(nóng)藥分析法，霉菌毒素（Mycotoxin）分析法及進(jìn)行污染調(diào)查，關(guān)于大米食味的研究，開發(fā)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的檢查技術(shù)，用近紅外分析儀進(jìn)行非破壞性分析法等新技術(shù)。

2.3 食味評(píng)估試驗(yàn)

對(duì)大米的食味和口感通過物理化學(xué)試驗(yàn)和感官試驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估。

通過物理化學(xué)試驗(yàn)來判斷新鮮度、直鏈淀粉、蛋白質(zhì)、碘呈色度，物理試驗(yàn)主要有用糊化儀調(diào)查大米粘度彈性、用硬度計(jì)調(diào)查硬度等試驗(yàn)。

從1971年產(chǎn)的大米開始，一直由協(xié)會(huì)的專業(yè)評(píng)審員對(duì)日本全國(guó)主要品種進(jìn)行食味試驗(yàn)，并于次年春公布“大米食味排行榜”。此外，協(xié)會(huì)根據(jù)客戶需要，也承接來自社會(huì)委托的感官試驗(yàn)。

2.4 信息傳遞

近年來，消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)注度越來越高。為此，隨著大米流通越來越多樣化，消費(fèi)者要在充分了解每天消費(fèi)的大米的基礎(chǔ)上，才可以作為主食原料購(gòu)買，這就要求要向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確的大米信息。協(xié)會(huì)的“大米信息提供系統(tǒng)”對(duì)大米的食味、品牌標(biāo)示、安全性等信息，由協(xié)會(huì)提供物理化學(xué)分析得到的信息，貼在大米包裝袋上供消費(fèi)者參考，將此作為一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)商品差別化以及促進(jìn)營(yíng)銷的手段加以積極推進(jìn)。

2.5 其他業(yè)務(wù)

JAS業(yè)務(wù)：協(xié)會(huì)于2006年3月1日起，作為JAS法的飲料食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)加工食品的登記認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記、認(rèn)定業(yè)務(wù)。

紙質(zhì)測(cè)定：在第三者檢查檢定機(jī)構(gòu)中唯一引進(jìn) Lorentzen ＆ Wettre 公司“Autoline－300”最新型紙張自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，來滿足紙袋、紙質(zhì)證明以及質(zhì)量管理等各種要求。

國(guó)際合作事業(yè)：從事各種國(guó)際合作事業(yè)。JICA研修：組織“大米收獲后處理技術(shù)”的研修業(yè)務(wù)。發(fā)行時(shí)事通訊《KOKKEN ＆ The World》，公開各種信息。與中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡(jiǎn)稱AQSIQ）進(jìn)行技術(shù)交流。參與政府開發(fā)援助（ODA）事業(yè)。

3 大米食味排行榜的實(shí)施方法

自1971年（昭和46年）以后，日本剛好越過了大米不足的時(shí)代。與此同時(shí)，也意味著由于稻谷增產(chǎn)可能引來糧食過剩的時(shí)代。作為稻作農(nóng)民，由于增產(chǎn)而增加收入是很困難的，因此，有必要將部分農(nóng)業(yè)由稻作轉(zhuǎn)換為麥類，大豆，飼料作物等。

為此，國(guó)家在不缺糧的前提下，著重推進(jìn)優(yōu)質(zhì)米的生產(chǎn)。并且對(duì)作物轉(zhuǎn)換的農(nóng)民實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)以促進(jìn)作物轉(zhuǎn)換。谷物檢定協(xié)會(huì)作為品質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)米的生產(chǎn)和號(hào)召擴(kuò)大消費(fèi)。自1971年產(chǎn)的大米到現(xiàn)在，每年在全國(guó)范圍內(nèi)，根據(jù)產(chǎn)地和品種進(jìn)行食味試驗(yàn)，將其實(shí)驗(yàn)結(jié)果作成每年的大米食味排行榜并公布于眾，供研究者及消費(fèi)者參考。

在此，將2015年日本國(guó)內(nèi)產(chǎn)的113個(gè)產(chǎn)地品種的大米食味評(píng)價(jià)所得到的“食味排行榜”加以說明。

3.1 食味評(píng)價(jià)的對(duì)象品種

首先是各縣主推的品種，種植面積達(dá)到一定規(guī)模等條件作為選定的原則。但是，種植面積雖然沒有達(dá)到一定規(guī)模，可是在流通環(huán)節(jié)引人注目的品種也進(jìn)行了食味評(píng)價(jià)。

另外，在對(duì)象品種中，從流通的實(shí)際情況出發(fā)，同一個(gè)都道府縣分為兩個(gè)以上地區(qū)的，如果希望分開，各地區(qū)的同一品種也分別進(jìn)行食味評(píng)價(jià)。

3.2 食味評(píng)價(jià)的供試試料

因?yàn)楣┰囋嚵系漠a(chǎn)地和品種是最重要的因素，2015年選定的品種是縣內(nèi)或者地區(qū)內(nèi)有代表性的且有明顯特征的品種。試料的等級(jí)原則上是一等品。

3.3 炊飯用電飯煲

采用松下電器制IH電飯煲，型號(hào)為SRHD103W。

3.4 實(shí)施期間

食味評(píng)價(jià)在2015年11月至2016年2月期間進(jìn)行。

3.5 供試米的保管

在試驗(yàn)期間為了防止供試米及標(biāo)準(zhǔn)米的食味劣化，特意將其在低溫倉(cāng)庫(kù)內(nèi)保存。

3.6 收成指數(shù)

2015年從北海道到東北一帶的全粒數(shù)及灌漿程度都好于平均水平。可是，在關(guān)東以西地區(qū)有全粒數(shù)不齊現(xiàn)象，由于8月中旬以后的日照不足或臺(tái)風(fēng)的影響，總的灌漿程度低于平年。收成指數(shù)全國(guó)平均為100，認(rèn)定為與平年相同。

3.7 食味評(píng)價(jià)

經(jīng)過谷物檢定協(xié)會(huì)培訓(xùn)，選拔的專門評(píng)價(jià)員對(duì)白米飯的 “外觀”、“氣味”、“味道”、“粘性”、“硬度”、“綜合評(píng)價(jià)”這6個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)米用多個(gè)產(chǎn)地的越光米混合配制而成，用相對(duì)的比較評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

另外，為了防止試驗(yàn)順序的過長(zhǎng)而引起誤差，將評(píng)價(jià)員分成6個(gè)小組，每個(gè)小組3～4人。實(shí)驗(yàn)中，各小組的先后順序一直在輪換以減小時(shí)間誤差。

3.8 評(píng)價(jià)方法

被評(píng)價(jià)米的各個(gè)項(xiàng)目如果 “與基準(zhǔn)米相同”，判為“0”，根據(jù)比基準(zhǔn)米好或不好的程度，判定為“微小，稍微，稍強(qiáng)”的三個(gè)等級(jí)來區(qū)分。分別用“±1、±2、±3”作為評(píng)價(jià)值。

3.9 食味排行

食味排行主要以食味的綜合評(píng)價(jià)值為根據(jù)，與基準(zhǔn)米相比，“特別好”的定為“特 A”、“良好”的定為“A”、“微好”或“相同”的定為“A’”、“稍微差”的定為“B”、“差”的定為“B’”5 個(gè)等級(jí)。

4 日本稻谷品質(zhì)的變遷

大米食味評(píng)價(jià)只對(duì)主要產(chǎn)地和品種進(jìn)行評(píng)價(jià)，沒有對(duì)所有流通米進(jìn)行食味評(píng)價(jià)。另外，不經(jīng)協(xié)會(huì)授權(quán)的第三者做出的食味排行，日本谷物檢定協(xié)會(huì)不負(fù)任何責(zé)任。

對(duì)于“特A”評(píng)價(jià)的稻米，在精米袋上標(biāo)有“特A”字樣的情況，要印上‘不是商品的評(píng)價(jià)’字樣，避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

表1中畫○的部分為27年間的排行榜中的特A米，特A米產(chǎn)地品種呈增加趨勢(shì)。圖1為27年來特A米數(shù)量的變化。不難看出，在前15年，全日本特A米的數(shù)量在15個(gè)以下，從第16年開始，特A米的數(shù)量有所增加，最近5年，特A米數(shù)量逐年增加。圖2為27年來特A米品種數(shù)的變化。在前15年，特A米品種沒超過6個(gè)，但在近5年，品種數(shù)逐年增加，2015年達(dá)到了18個(gè)品種。圖1、圖2的變化趨勢(shì)很接近，說明，由于各地的氣候條件不同，適合當(dāng)?shù)胤N植的品種在不斷地改良種植方法，從而品質(zhì)在提高。圖3為3個(gè)時(shí)段的特A米生產(chǎn)的所在行政區(qū)數(shù)量及所占比例。特A米由最初的7個(gè)行政區(qū)擴(kuò)大到26個(gè)行政區(qū)（日本共有47個(gè)行政區(qū)），打破了過去的九州和北海道不能生產(chǎn)高品質(zhì)米的舊觀念。圖4、圖5和圖6表示3個(gè)時(shí)段的特A米的品種分布情況。特A米由最初的2個(gè)品種擴(kuò)大到2015年的18個(gè)品種，在這些品種中，越光占比最大，分布的地區(qū)也較廣。其他的品種都有20年以上的栽培歷史，都是適合各自地區(qū)的品種。由此可以認(rèn)為，同樣的品種，除氣候變化因素的影響外，農(nóng)藝技術(shù)的進(jìn)步及栽培

方法的改善等人為因素的作用與生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、好食味米有關(guān)。

表1 1989年～2015年特A級(jí)大米的產(chǎn)地一覽表

表1 續(xù)

5 對(duì)我們的啟示

我國(guó)在改革開放的30多年中，由于農(nóng)業(yè)體制的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，基本上解決了糧食不足的問題。但是，糧食作為老百姓的主食，健康、美味、安全、放心是追求的目標(biāo)。同時(shí)，糧食收獲后的損失、變質(zhì)和過度加工問題還是一個(gè)長(zhǎng)期沒有解決的難題。

用有限的耕地面積保證13億人民的口糧，是中國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。為了讓人民放心，做到真正意義上的糧食安全，必須保證糧食的供給量。糧食安全應(yīng)該包含兩層意思，一是“量”的安全，既保證一定的抗突發(fā)事件和抗自然災(zāi)害的能力；二是“質(zhì)”的安全，就是要保證向廣大民眾提供健康、美味、安全、放心的主食原料。

關(guān)于“質(zhì)”的安全問題，是一個(gè)長(zhǎng)期未被重視的普遍問題，在這里對(duì)“質(zhì)”的保證體系問題，談一談個(gè)人的觀點(diǎn)。

5.1 建立第三者評(píng)價(jià)體系

借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)地廣人多的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是國(guó)家糧食管理部門牽頭設(shè)立評(píng)價(jià)中心，再在各大區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，各分支機(jī)構(gòu)除評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的糧食品質(zhì)外，還應(yīng)該承擔(dān)當(dāng)?shù)氐闹魇诚M(fèi)的市場(chǎng)調(diào)查，定期公開當(dāng)?shù)氐南M(fèi)趨勢(shì)和需求欲望。

由于各地的氣候條件和生活習(xí)慣不同，對(duì)米飯食味的追求各有差異，所以，第三者評(píng)價(jià)體系應(yīng)該在各大區(qū)的習(xí)慣節(jié)點(diǎn)處設(shè)置，評(píng)價(jià)出適合本地區(qū)消費(fèi)者口味的食味米，促進(jìn)本地區(qū)的市場(chǎng)消費(fèi)。

另外，社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，人們的喜好也會(huì)隨之而改變，利用大數(shù)據(jù)分析方法，預(yù)測(cè)當(dāng)?shù)氐闹魇诚M(fèi)趨勢(shì)，為市場(chǎng)做前期準(zhǔn)備。

5.2 第三者評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的信息共有制度

各分支機(jī)構(gòu)除在當(dāng)?shù)毓_信息外，還要定期的向評(píng)價(jià)中心上傳信息，評(píng)價(jià)中心匯總?cè)珖?guó)各地信息，定期的面對(duì)全國(guó)公開信息。這些信息可以作為農(nóng)業(yè)部門的計(jì)劃依據(jù)，流通部門的參考資料，依據(jù)這些當(dāng)?shù)氐淖钚聰?shù)據(jù)，可以作為發(fā)展和改革委員會(huì)的好參謀。每年可以節(jié)約相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪拓?cái)力，為消費(fèi)者提供健康、美味、安全、放心的主食原料。

5.3 保證評(píng)價(jià)結(jié)果的公平、公正性

運(yùn)作方式采用自愿參加，有償評(píng)價(jià)，信息共享的原則，評(píng)價(jià)員與參評(píng)樣品實(shí)行代號(hào)評(píng)價(jià)，消除一切影響公平的因素。

評(píng)價(jià)員以當(dāng)?shù)丶Z食管理部門的質(zhì)量檢查員為主，每年定期集中進(jìn)行信息管理和品評(píng)技術(shù)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且要注重評(píng)價(jià)員的年齡比例，每年都要有計(jì)劃地培養(yǎng)年輕的評(píng)價(jià)員。評(píng)價(jià)員要有淘汰制，每年在評(píng)價(jià)工作中其個(gè)人評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)上偏離平均值最大的幾名免去評(píng)價(jià)員資格。為了保證公平性，檢查員每天采用抽簽制，以個(gè)人記號(hào)的方式記錄在檢查報(bào)告中。

5.4 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)育種、栽培技術(shù)的指導(dǎo)作用

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以把握區(qū)域內(nèi)的高品質(zhì)糧食的產(chǎn)地分布狀況，因此，可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件向育種部門提出目標(biāo)要求，可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)管理部門進(jìn)行栽培技術(shù)的改良，對(duì)糧食加工技術(shù)提出指導(dǎo)性意見。通過這些信息的交換，提高整個(gè)區(qū)域的糧食品質(zhì)，滿足當(dāng)?shù)氐南M(fèi)。

5.5 督促技術(shù)進(jìn)步的作用

評(píng)價(jià)中心根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)的信息，可以勾畫出全國(guó)的高品質(zhì)糧食分布圖，從而，可以預(yù)測(cè)加工，物流等狀況。反之，也可以了解糧食品質(zhì)較差的地區(qū)分布，分析其原因，適時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，讓有限的土地資源得到合理的利用。評(píng)價(jià)中心的主要目標(biāo)是圍繞主食問題，給農(nóng)業(yè)部門提供有力數(shù)據(jù)，給消費(fèi)者提供安全、放心、美味的消費(fèi)信息；提高我國(guó)的糧食育種、栽培、加工的技術(shù)水平；對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)的導(dǎo)向。

（責(zé)任編輯：王丹）

Checking System of Corn in Japan and Inspiration to Us

LIU Hou-qing
（Corn Analytical Center of Satake Manufacturing（Suzhou）CO.,LTD.Suzhou Jiangsu 215129,China）

Establishment and development of corn testing association in Japan were brieflied in paper.It introduced business scope of corn testing association from business of testing and certification,business of physical analysis and chemical analysis,evaluation test of taste,information transfer and other business（JAS,measure of paper,international cooperation）from business domain of corn testing association,and then emphasized enforcement method on the list of rice taste.The questions on the assurance system of quality,the paper put forward some viewpoint on establishing a third party evaluation system,information sharing institution of a third party evaluation organization and ensuring justice and fairness on evaluate results.

Corn;Test;Taste;Variety;Cultivation

S511.099 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－6737（2016）02－0001－08

2016-03-11

劉厚清（1956-），男，內(nèi)蒙古人，旅日華僑，現(xiàn)供職于佐竹機(jī)械（蘇州）有限公司谷物分析中心部長(zhǎng)，北京郵電大學(xué)兼職教授，學(xué)術(shù)博士。研究方向?yàn)楣任锛庸づc功能性食品的研究。