馮志剛

【摘 要】本文概述了城市園林綠化在城市規(guī)劃和城市建設中的重要作用，分析了目前城市規(guī)劃中在園林綠化方面存在的主要問題，并且提出了詳細的解決辦法，為實現(xiàn)園林綠化和城市建設的和諧、可持續(xù)發(fā)展提供參考。

【關鍵詞】城市園林綠化；存在問題；發(fā)展對策

[Abstract] This article summarizes the urban landscape plays an important part in urban planning and urban construction， urban planning are analyzed in the main problems existing in the aspect of landscape， and puts forward the detailed solution， to achieve the harmony of the landscaping and urban construction and sustainable development to provide the reference.

[Key words] Urban landscape； There is a problem. Development countermeasures

1城市園林綠化在城市建設規(guī)劃中的重要作用

1.1園林綠化是創(chuàng)造城市人居環(huán)境的主要方式

園林綠地不但貼近人們生活的空間，是人們戶外活動的好去處，滿足了當代城市居民返樸歸真、向往大自然的愿望，而且可以滿足人們游憩、鍛煉、娛樂、社交活動的需求。園林綠地已成為提高人們生活水平不可缺少的條件之一。綠色的環(huán)境可以使人們產(chǎn)生安寧、祥和的感覺，進而促進身心健康。

1.2園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候，監(jiān)測、改善環(huán)境

空氣是人類賴以生存不可缺少的物質(zhì)，是重要的外環(huán)境因素之一，植物不但能通過光合作用吸收大量二氧化碳并放出氧氣，其自身構成的綠色空間還對煙塵和粉塵具有明顯的阻擋、過濾和吸附的作用。另外許多水生植物和沼生植物對凈化城市污水有明顯的作用。園林綠化還可以通過植物地下根系吸收大量有害物質(zhì)而起到凈化土壤的作用。城市的綠色通風走廊即道路綠化與濱江濱湖綠地等城市的帶狀綠地，可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內(nèi)部，為炎夏城市的通風創(chuàng)造良好條件；而在冬季則可使風速減低，起到防風的作用。還可利用敏感植物監(jiān)測環(huán)境污染，及時發(fā)現(xiàn)問題及時治理。

1.3園林綠化可以增加城市的人文景觀

追求人與環(huán)境的協(xié)調(diào)是園林綠化的總體目標，作為一門具有優(yōu)化環(huán)境功能和豐富文化、藝術內(nèi)涵的學科和建設行業(yè)，園林綠化在營造生態(tài)環(huán)境的同時，也致力于建立文化歷史、藝術間相互融洽與和諧的氛圍。它可以豐富人文意識與審美價值內(nèi)涵，體現(xiàn)城市的文化特色。如穿行于椰林夾道的城市街道，就會使體驗到南方沿海城市特有的風韻；而徜佯在白樺掩映的林陰道上，便會感受到北方城市的風格。

2目前城市規(guī)劃中園林綠化存在的主要問題

2.1綠化行業(yè)規(guī)范缺失

目前城市園林綠化行業(yè)尚缺乏統(tǒng)一的《園林工程監(jiān)理規(guī)程》、《屋頂綠化規(guī)范》、《立體綠化規(guī)范》、《城市園林綠化養(yǎng)護企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等行業(yè)規(guī)范，尚缺乏統(tǒng)一的《園林綠化工程施工合同》。而且除了北京等少數(shù)幾個省市發(fā)布了地方規(guī)范外，很多省份尚未發(fā)布此方面的地方規(guī)范，因此造成一部分的綠化規(guī)劃、設計、建設、監(jiān)理和養(yǎng)護工作缺少具體可參照的標準，給管理工作帶來一定難度。

2.2老城區(qū)綠地率不高，屋頂和垂直綠化不廣

通過近年來的綠化建設使城市綠化面貌有了很大改觀，但城市綠化面臨的任務仍十分艱巨，特別是老城區(qū)中的中心城區(qū)，綠地率低下。而這一區(qū)域又是人口集聚的中心，因此提高和完善這一區(qū)域的綠化尤其重要。目前城市綠化最大的難題是舊城區(qū)缺少可綠化土地，而屋頂綠化和垂直綠化在一定程度上彌補了這個缺陷，但屋頂綠化建設屈指可數(shù)。

2.3綠化養(yǎng)護資金缺少，居住區(qū)綠化養(yǎng)護管理體制不順

綠化養(yǎng)護資金是決定養(yǎng)護質(zhì)量的關鍵因素，目前出現(xiàn)一部分老居住區(qū)的綠化養(yǎng)護仍由政府承擔，一部分居住區(qū)無物業(yè)管理造成綠化無人養(yǎng)護，一部分居住區(qū)有物業(yè)管理但養(yǎng)護費用標準偏低的現(xiàn)象，使得居住區(qū)綠化養(yǎng)護主體不明、責任不清，甚至出現(xiàn)了一年綠、二年荒、三年光的現(xiàn)象。因此需逐步培養(yǎng)業(yè)主承擔養(yǎng)護經(jīng)費的養(yǎng)護模式。此外，部分地區(qū)綠化管理機構設置也存在問題。

3城市園林綠化的發(fā)展對策

3.1完善城市綠化規(guī)劃

規(guī)劃是建設的龍頭，城市綠化工作要有一個新的突破，關鍵在于有一個前瞻而科學的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀，并結合城市現(xiàn)有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，明確近期發(fā)展目標，按照生態(tài)學原理和“城市與自然共存”的原則，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，在城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間，建設高標準的區(qū)域型綠化隔離帶，突出各區(qū)的獨立性。利用城市外圍山地、水面、海濱、灘涂、河道，謀劃建設城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng)，充分利用郊區(qū)自然景觀，建設風景林地和自然保護區(qū)，拓展人與自然融合的空間。

3.2積極探索屋頂綠化發(fā)展途徑

由于屋頂綠化建設的投入高于平地綠化，且后期養(yǎng)護費用也高于平地綠化；因此首先在政策上明確關于開發(fā)屋頂綠化的強制性指標要求，其次建立計入綠地率的鼓勵性條文規(guī)定來調(diào)動開發(fā)單位的主動性和積極性；此外，建立若干政府開發(fā)建設示范項目。