英國《經(jīng)濟學人》周刊12月3日文章,原題:更多的孩子,更多的祖輩劉恒青(音)現(xiàn)年66歲。2007年,她和老伴離開位于福建建甌的老家以追隨子女的足跡:劉到省城福州照看剛出生的孫子,她的老伴則到廈門照顧另一個孫女?!罢嬲垓v人?!彼f,“尤其是要分開,但值得?!?/p>
對劉女士來說,這是正使許多中國家庭團圓的城市移民新浪潮的一部分。上世紀90年代,數(shù)億農(nóng)村剩余勞動力奔赴城市打工。從經(jīng)濟上看,這是巨大收益。但從社會角度來說,這極具破壞力。一家人散居各處,留守兒童長時間見不到父母。城市充斥成年勞動力,而農(nóng)村僅剩老人與兒童。
但社會應(yīng)變力同樣巨大,近年來,農(nóng)民工家庭開始悄無聲息地重歸三代同堂的生活。在戶籍制度適度改革的幫助下,農(nóng)民工的子女和父母正離開村莊,與在城市里掙錢養(yǎng)家的他們匯合。2000年,1400萬農(nóng)民工子女與父母共同生活,2010年該數(shù)據(jù)翻番至2900萬。
另外,2008年,21歲至30歲的農(nóng)民工占35%。衛(wèi)計委的調(diào)查發(fā)現(xiàn),2015年該比例降至29%。與此同時,50歲以上農(nóng)民工的占比從11%增至18%。其中,許多是像劉這樣在農(nóng)村生活了一輩子的老人。
這些變化正使農(nóng)民工家庭受益,但變化太快卻令政府服務(wù)措手不及。戶口限制意味著農(nóng)民工子女通常到非正規(guī)學校就讀。研究發(fā)現(xiàn),北京300所農(nóng)民工子弟學校中僅有63所獲批。在另一個年齡端,外來老年人口正面臨三大難題:退休金不足、工作環(huán)境艱苦和缺乏醫(yī)保。這導致他們半數(shù)以上依賴子女生活或必須打工,且主要從事工作時間長的低收入工作。
中國人民大學的段成榮教授表示,“社會尚未對這個群體給予足夠關(guān)注,政府應(yīng)采取更多措施以改善對他們的服務(wù)”。正如在中國司空見慣的那樣,社會正以超出政府應(yīng)對能力的速度發(fā)生變化?!?/p>
(王會聰譯)