張周良+王寧

摘 要：建筑工程造價控制作為一個全過程控制，貫穿于建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的任何一個環(huán)節(jié)。任何一個環(huán)節(jié)的造價控制對整體工程項(xiàng)目的造價控制都具有非常重要的意義。文中分析了建筑工程造價的含義，并進(jìn)一步對建筑工程造價控制的要點(diǎn)進(jìn)行了具體闡述。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價控制；設(shè)計(jì)；招投標(biāo)；竣工結(jié)算

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，近年來我國投資主體開始向多元化的方向發(fā)展，投資方對成本更為關(guān)注，越來越重視投資效益的提高。在這種情況下，需要有效對建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行造價控制，強(qiáng)化工程項(xiàng)目實(shí)施過程中每一個環(huán)節(jié)的造價控制和審查，及時發(fā)現(xiàn)投資管理薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善投資管理，提高投資效果，為我國經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

1 建筑工程造價的含義

建筑工程造價即是工程建設(shè)過程中所需要的費(fèi)用，也可以稱為建設(shè)工程投資。通俗一點(diǎn)來講，即建設(shè)某一項(xiàng)工程項(xiàng)目過程中在材料、設(shè)備、土地、承包及技術(shù)等一系列市場活動中所需要的費(fèi)用總和，主要以設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用和其他工程建設(shè)費(fèi)用等三部分組成。建筑工程建設(shè)過程中，需要購置相關(guān)的機(jī)器和設(shè)備，這些設(shè)備購置過程中所花費(fèi)的總和即設(shè)備費(fèi)用。在建筑和安裝方面所花費(fèi)的費(fèi)用即為安裝費(fèi)用。同時為了保證工程項(xiàng)目的順利完成，還需要進(jìn)行其他工程建設(shè)，這個過程中所花費(fèi)的所有費(fèi)用即稱為其他工程建設(shè)費(fèi)用。

2 建筑工程造價控制的要點(diǎn)分析

2.1 建筑工程實(shí)施前的造價控制

當(dāng)一項(xiàng)工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，即需要開始進(jìn)行造價控制，可以從項(xiàng)目前期可行性研究入手，不僅要充分了解擬建項(xiàng)目，同時還要利用調(diào)查、分析和論證來對投資風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)測。一直以來在建筑工程造價控制工作中，一直將工作重點(diǎn)集中在施工階段，覺得施工階段是整體工程項(xiàng)目人力、物力和財(cái)力投入最多的階段，對前期工程造價控制較為忽視。但前期工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)方案等都是會對整個工程的投資帶來較大的影響。因此在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施前，需要深入分析設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，在確保滿足工程實(shí)際需求的情況下，盡可能選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)，有效的降低設(shè)計(jì)方案的投資成本。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，投資者對工程項(xiàng)目的決策都十分重視，對投資估算提出了更高的要求。為了能夠有效的對工程項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)行控制，提高投資效益則需要保證工程估算的合理性。在工程投資估算編制過程中，要避免投資估算出現(xiàn)偏差、低估漏算、高估冒算等情況發(fā)生，要對工程投資的風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行充分考慮，全面了解和熟悉工程項(xiàng)目的現(xiàn)場情況，隨時掌握建筑市場價格的變動情況，做好投資估算。

2.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價控制

建筑工程設(shè)計(jì)階段直接關(guān)系到工程投資和工期的長短，因此需要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效控制。建筑設(shè)計(jì)方案要做到精心和優(yōu)化設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段抓好工程投資控制工作，可以采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)控制方法相結(jié)合，并將其在整個設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行實(shí)施，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等全方面入手，對整個設(shè)計(jì)階段的工程造價進(jìn)行有效控制，確保工程成本的降低。

2.3 加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)階段的造價控制

2.3.1 要加強(qiáng)對施工隊(duì)伍資格審查，在建筑工程中，嚴(yán)格杜絕層層轉(zhuǎn)包以及分包以及借用施工投質(zhì)的情況發(fā)生。招投標(biāo)階段對工程造價的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價中標(biāo)。這樣可避免個別投標(biāo)人追求業(yè)績的最大化，往往出現(xiàn)低價掠標(biāo)情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價的失控。

2.3.2 目前積極推行的工程量清單制方式是與國際接軌的一種招標(biāo)計(jì)價方式，其本質(zhì)是市場定價，能準(zhǔn)確反映建筑產(chǎn)品的市場價格合理降低工程價格。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)制定周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件，招標(biāo)文件具體條款的制定要本著有利于公平競爭、有利于合理降低工程造價的原則，招標(biāo)內(nèi)容要清晰、明確，避免造成投標(biāo)人理解上的誤差。

2.3.3 加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同應(yīng)謹(jǐn)慎，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時，更應(yīng)弄清業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利。對于其中的包干風(fēng)險費(fèi)，必須把握其費(fèi)用的內(nèi)涵，這對于市政工程來說是非常重要的。

2.4 強(qiáng)化建筑工程實(shí)施階段的造價管理

建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段是工程項(xiàng)目真正形成實(shí)體的重要階段，所以在此階段是否能夠嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作，對工程造價也會產(chǎn)生很大的影響。如果工程造價控制不當(dāng)，也會導(dǎo)致工程造價失控，所以在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段要做好造價控制管理。

2.4.1 認(rèn)真、嚴(yán)格地對待現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是保證建筑工程項(xiàng)目能夠按照規(guī)范要求施工的重要保障，所以在施工的過程中，一定要嚴(yán)格、認(rèn)真的對待現(xiàn)場簽證。為了保證工程施工能夠正常運(yùn)行，一般都會聘請專業(yè)的監(jiān)理公司，所以監(jiān)理公司要對現(xiàn)場簽證高度重視。監(jiān)理單位要對建筑工程施工和管理過程中的所有事項(xiàng)都能夠熟練掌握，對于施工單位填寫的簽證，一定要進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的核查后，才能夠簽字蓋章，防止施工單位惡意欺騙，切實(shí)保證工程能夠按照規(guī)范要求操作，防止工程造價失控。

2.4.2 要慎重對待設(shè)計(jì)變更

在建筑工程施工中，常會遇到設(shè)計(jì)變更的情況，如果在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中發(fā)生變更，則所完成的工作都需要拆除，不僅會耽誤施工進(jìn)度，而且會造成額外的成本投入。所以對于設(shè)計(jì)變更一定要慎重，盡量將設(shè)計(jì)變更提前，在沒有進(jìn)入實(shí)際施工階段之前，一定要對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)的審核，將可能存在疑問的地方提前解決，盡量避免在施工階段出現(xiàn)變更。

2.5 嚴(yán)格把關(guān)建筑項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價控制

竣工結(jié)算是建筑工程項(xiàng)目造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，也會影響到工程的投資控制，所以為了加強(qiáng)工程造價控制，需要嚴(yán)格認(rèn)真的做好竣工結(jié)算工作。在竣工結(jié)算的過程中，所有工作程序都必須嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)執(zhí)行，并且詳細(xì)掌握工程整個施工過程中各個時期內(nèi)不同的政策標(biāo)準(zhǔn)，以確?？⒐そY(jié)算工作的合法合規(guī)性。將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、合同規(guī)范要求、設(shè)計(jì)變更記錄、現(xiàn)場簽證以及各種驗(yàn)收資料等，一定要全面認(rèn)真的審查，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。對于施工過程中設(shè)計(jì)變更，一定要認(rèn)真的審核，將各種資料收集齊全，確保工程造價增減的合理性。而對于工程中因?yàn)椴环弦笠约叭藶橐蛩貙?dǎo)致的損失，不在工程成本的支出范圍內(nèi)。

3 結(jié)束語

建筑工程造價控制是一項(xiàng)綜合性及系統(tǒng)性的工作，這是一個動態(tài)的過程，需要在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施的整個過程中進(jìn)行全方位的造價控制，努力提高建筑工程造價管理的水平，將工程項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)，確保投資效益的提高，使建筑企業(yè)能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

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