薛盛堂

近年來，建湖縣搶抓機遇，因勢利導，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，嘗試建立“線上拿訂單、線下建基地、互動促雙贏”聯(lián)動機制，鼓勵企業(yè)、大戶和創(chuàng)業(yè)者通過自建平臺或利用阿里巴巴、京東、淘寶、天貓、慧聰?shù)鹊谌骄W(wǎng)絡(luò)平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，全縣已發(fā)展電商5000多家，從業(yè)人員1萬多人，建湖被認定為全省首批、鹽城市首家農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。今年1-10月份，全縣電子商務(wù)交易額達75億元，其中農(nóng)產(chǎn)品交易額達15億元。

強化頂層設(shè)計，重抓組織推進。一是突出高位領(lǐng)導?？h委、縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任副組長、相關(guān)部門主要負責同志為成員的農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導小組，切實加強組織領(lǐng)導，定期召開領(lǐng)導小組會議，研究謀劃對策措施，全力推進電商工作開展。二是強化政策扶持。縣政府出臺《關(guān)于鼓勵網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》，設(shè)立1000萬元網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展專項資金，重點支持電商企業(yè)規(guī)模發(fā)展、電商平臺載體建設(shè)、電商技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)信息采集收集、農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、人才引培等工作，促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。三是注重規(guī)劃引領(lǐng)。聘請電商專家，精心編制全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃，確保到2017年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)交易額達110億元以上，年增幅30%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比達100%，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售總額的15%以上；培植農(nóng)村電子商務(wù)交易額超億元企業(yè)10家，超5000萬元企業(yè)50家，增加網(wǎng)店2000家；創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)示范村（居）8個以上，建成省級農(nóng)村電子商務(wù)示范基地1家、示范企業(yè)3家、示范村5個。

強化載體建設(shè)，注重平臺打造。一是創(chuàng)建電商產(chǎn)業(yè)園。按照“政府引導、企業(yè)主導、社會參與、市場運作”原則，在縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)2萬多平方米的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，著力引進規(guī)模電商、知名網(wǎng)絡(luò)公司、運營中心、網(wǎng)站托管、電商服務(wù)等企業(yè)入駐。目前，全縣已有20多家企業(yè)入園。二是創(chuàng)建快遞物流園。積極整合縣內(nèi)快遞產(chǎn)業(yè)資源，大力引進知名品牌快遞企業(yè)，加快農(nóng)村電商快遞業(yè)集聚發(fā)展。全縣已建成省級物流基地1家，省重點物流企業(yè)4家，貨運倉儲企業(yè)197家，天貓、京東商城均在建湖設(shè)立了收發(fā)點。三是創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷中心。建成總投資3億元、占地360畝、建筑面積13萬平方米的龍祥農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。目前，市場農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺已經(jīng)運營，農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測功能已經(jīng)具備，現(xiàn)有500多家企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商入駐，收錄了建湖大米、九龍口大閘蟹、鹽阜草雞、湖垛青蝦仁、恒美荷藕、仙菇掛面等10多類60多種農(nóng)產(chǎn)品資源信息，成為集線下展示、線上銷售、產(chǎn)品配送于一體的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷中心。

強化典型示范，分層培育主體。重點培育自建平臺或與第三方平臺合作的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村（居）、大戶，拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，做大做強電商規(guī)模。目前，全縣自建平臺農(nóng)業(yè)企業(yè)20家、村（居）36個、大戶2638戶。一是培育電商企業(yè)。江蘇幾百粒公司主要從事雜糧、南北干貨等農(nóng)副產(chǎn)品和休閑食品的生產(chǎn)與銷售。為拓展企業(yè)發(fā)展空間，公司選聘30多名電子商務(wù)專業(yè)人才，設(shè)立電子商務(wù)部，電商直營店鋪全面進駐三皇冠淘寶店、天貓商城、一號店商城，分銷加盟店鋪300多家，覆蓋全國一二線城市。二是培育電商村（居）?？h內(nèi)高作鎮(zhèn)陳甲村累計476戶1976人，全村主要從事特禽養(yǎng)殖、傳統(tǒng)養(yǎng)殖、荷藕、螃蟹等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，尤其側(cè)重火雞養(yǎng)殖，目前全村有300多戶利用網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品，成為省級農(nóng)村電子商務(wù)示范村。三是培育電商大戶。廖正軍是高作鎮(zhèn)陳甲村人、軍曼農(nóng)業(yè)科技有限公司老板，主要從事野雞、火雞、藍孔雀等特禽養(yǎng)殖與銷售。目前，公司旗下的鄉(xiāng)旮旮農(nóng)村電商體驗中心啟動運營，網(wǎng)站采取“線上網(wǎng)上商城+線下體驗店”的商業(yè)模式，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、副食品生產(chǎn)基地作為供應(yīng)商，著力解決農(nóng)產(chǎn)品營銷“最后一公里”問題。

強化服務(wù)保障，加速電商發(fā)展。一是抓宣傳發(fā)動。利用新聞媒體，在電視臺設(shè)置專欄，在廣播電臺開設(shè)專題，在《建湖日報》開辟專版，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意義以及相關(guān)知識，并把每年的3月份作為全縣推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展宣傳月。二是抓人才培訓。實施農(nóng)村電子商務(wù)培訓工程，加強與阿里巴巴、淘寶等機構(gòu)合作，邀請電商平臺專家及成功人士，為鎮(zhèn)村干部、專業(yè)合作組織成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)老板、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民經(jīng)紀人、大學生村官、職業(yè)農(nóng)民、90后青年進行農(nóng)村電子商務(wù)實用技能培訓。自2014年以來，每年舉辦農(nóng)村電子商務(wù)知識專題培訓班6期，培訓鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)老板、合作組織成員、規(guī)模種養(yǎng)大戶2000多人。三是抓督查考核。加大行政推動力度，加大督查考核力度，將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實績納入年度目標綜合考核內(nèi)容，對縣相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展成效顯著的予以表彰獎勵，通過高壓態(tài)勢和督查考核，推進全縣農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。

（作者系建湖縣人民政府縣長）

責任編輯：錢國華