肖運洪

突出重點 落實責(zé)任著力提高征兵工作質(zhì)量效益

肖運洪

內(nèi)容提要：建設(shè)世界一流軍隊，必須征召優(yōu)秀人才。征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的重要組成部分，是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家安全與發(fā)展利益、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。新形勢下，征兵工作面臨一些新情況新問題，必須堅持高端站位、突出工作重點、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提高征兵工作質(zhì)效。

征兵工作 宣傳發(fā)動 落實責(zé)任

作者：肖運洪，廣西軍區(qū)司令員，少將

征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的重要組成部分，是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家安全與發(fā)展利益、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和新軍事革命推進，征兵工作面臨一些新情況新問題，必須采取有效措施，著力提高征兵工作思想認識。

一、堅持高端站位，充分認清征兵工作重大意義

認識的高度決定工作的力度，必須著力在統(tǒng)一思想、凝聚共識上下工夫見成效，切實強化全社會對征兵工作的重視程度。

兵者，國之大事。習(xí)主席深刻指出，沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，和平發(fā)展就沒有保障。當(dāng)前，我國正處在由大向強邁進的關(guān)鍵階段，國家安全面臨前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興將遇到各種阻力。強國必強軍，強軍必強兵，強兵源于征兵。要站在政治和全局的高度認識征兵工作，始終將其作為強國興軍的基礎(chǔ)工程、源頭工程、造血工程，以對黨的事業(yè)高度負責(zé)、對國家安危高度負責(zé)的精神，切實把這項嚴肅的政治任務(wù)抓緊抓好。

兵道，雙贏要事。富國強軍，要在得人。在國際經(jīng)濟格局深刻變化的大背景下，實現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，須臾離不開大量高素質(zhì)人才的支撐。優(yōu)秀青年參軍入伍經(jīng)過錘煉鍛造，留在軍隊是國防建設(shè)的棟梁，回到地方是經(jīng)濟建設(shè)的骨干。必須站在人才富國、人才強軍的高度來認識征兵工作，牢固樹立“越是經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)重，越要舍得輸送人才到軍隊”的理念，走開“優(yōu)秀青年到部隊培養(yǎng)鍛煉、再回地方投身各項建設(shè)”的良性循環(huán)道路，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的雙贏共進。

兵勝，在于篡卒。先秦時代軍事家就主張“兵之勝在于篡卒”。參軍入伍是每個公民的神圣職責(zé)和光榮使命，也是報效祖國最直接的方式。隨著軍隊調(diào)整改革向縱深推進，軍隊對人才需求更加強烈，為每名高素質(zhì)青年提供了施展才華的難得平臺，參軍入伍不僅大有作為，更能實現(xiàn)強軍理想。必須把高素質(zhì)青年尤其是大學(xué)生作為征集重點，加強教育引導(dǎo)，努力營造“好男要當(dāng)兵、強軍有作為”的濃厚氛圍，激發(fā)參軍報國的榮譽感、成就感、獲得感。

二、突出工作重點，著力提高征兵工作質(zhì)量效益

提高征兵質(zhì)量效益，必須探索特點規(guī)律，走創(chuàng)新驅(qū)動之路。

宣傳發(fā)動要接地氣。征兵工作能否高質(zhì)量完成，宣傳發(fā)動是前提，必須在增強效果上想辦法、用實勁?？谔栆S富生動。要把當(dāng)兵盡義務(wù)、當(dāng)兵很光榮、當(dāng)兵能成才、當(dāng)兵有優(yōu)待的基本道理講清講透，使標語口號富有感染力和吸引力。典型要令人信服。要善于挖掘和宣揚身邊優(yōu)秀軍人和復(fù)退軍人事跡，用典型的力量引導(dǎo)青年崇尚軍人、向往軍營。導(dǎo)向要鮮明正確。要充分運用現(xiàn)代傳媒手段，扎實推動以崇軍尚武、依法服役為主的傳媒觸角進校園、到社區(qū)、入家庭，在全社會樹立參軍光榮的鮮明導(dǎo)向。

任務(wù)分配要算精細。征兵工作必須適應(yīng)時代發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)精確分配征集任務(wù)，徹底改變粗放型征兵模式。要算準潛力分布，把轄區(qū)的適齡青年、高中畢業(yè)生、大學(xué)生數(shù)量和分布摸清核準，建立潛力數(shù)據(jù)庫，為分配任務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。要算準兵役負擔(dān)，改變憑常住人口分配任務(wù)的舊思維，綜合潛力分布、經(jīng)濟發(fā)展水平，科學(xué)平衡各地區(qū)兵役負擔(dān)。要算準“雙控”指標，堅持以提高兵員質(zhì)量為核心，科學(xué)確定大學(xué)生和高中、初中生征集比例，確保征集任務(wù)層層下達到基層、精確到個人。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴把關(guān)。抓好征兵工作，關(guān)鍵要把好三關(guān)。體格檢查要堵漏洞。要采取醫(yī)保系統(tǒng)篩查和走村入戶摸排的方式，查準應(yīng)征青年病史，切實把隱性疾病人員排除在外。政治考核要求深入。既要強化公安部門主體責(zé)任，又要發(fā)揮好基層黨組織情況熟、線索多、聯(lián)系密的優(yōu)勢，采取走村串戶、進校入班、聯(lián)審聯(lián)查等方法，摸清應(yīng)征青年現(xiàn)實表現(xiàn)，切實把好的挑選出來、把差的排除出去。審批定兵要講公開。除公開標準條件、“雙合格”青年名單等信息外，還要及時公開定兵名單和定兵理由，樹立“憑素質(zhì)當(dāng)兵”的鮮明導(dǎo)向。

送兵入伍要顯真情。適齡青年代表家鄉(xiāng)參軍入伍，必須受到家鄉(xiāng)的關(guān)懷優(yōu)待。領(lǐng)導(dǎo)干部要真關(guān)懷?？h（市區(qū)）要召開入伍批準大會，書記或縣（市區(qū)）長要親自頒發(fā)入伍批準通知書，與入伍青年逐一單獨合影。職能部門要真服務(wù)。要持續(xù)推行“光榮軍屬”牌、立功喜報、優(yōu)待金通知書送進家門活動，統(tǒng)籌安排建軍節(jié)、春節(jié)等重要時節(jié)走訪慰問，讓入伍青年和家長切實感受到“一人當(dāng)兵、全家光榮”的榮譽。家鄉(xiāng)囑托要真暖心。要為新兵精心制作一份帶有家鄉(xiāng)人民囑托的入伍紀念品，激勵他們安心服役、建功立業(yè)。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動征兵工作有效落實

克服征兵困難，完成征兵任務(wù)，需要發(fā)揮好黨政軍一體的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、責(zé)任到位、齊抓共管的良好局面。

領(lǐng)導(dǎo)要強。要堅決克服軍隊改革和地方換屆帶來的領(lǐng)導(dǎo)力量不足的問題，把征兵作為第三季度的中心工作，作為開展“三嚴三實”和“兩學(xué)一做”活動的實踐載體，軍地主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，深入一線抓落實解難題，確保任何時候都能組織到位、力量到位、保障到位。

責(zé)任要清。地方政府要擔(dān)起完成征兵任務(wù)之責(zé)，兵役機關(guān)要擔(dān)起確保征兵質(zhì)量之責(zé)。對征兵“五率”拖后腿的，要逐級約談?wù)模粚ν瓴怀烧鞅蝿?wù)的，要追究地方政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對兵員質(zhì)量出問題的，要追究兵役機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任。以權(quán)責(zé)的明晰促進工作的落實。

作風(fēng)要實。要著力糾治宣傳發(fā)動不動心思的懶惰作風(fēng)、任務(wù)分配不求精細的馬虎作風(fēng)、體檢政考不求深入的漂浮作風(fēng)、檢查督導(dǎo)不察實情的官僚作風(fēng)，不斷強化問題導(dǎo)向，真正撲下身子、沉到基層，做實做細做足潛力摸底、宣傳發(fā)動、政策解讀、體檢政審等基礎(chǔ)工作，切實以“嚴”“實”作風(fēng)提升征兵效益。

（責(zé)任編輯：鄭 寧）

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ISSN1002-4484（2016）11-0047-02