李泉佃

近些年，關(guān)于從嚴(yán)治警的話題多了起來(lái)，這是社會(huì)的進(jìn)步，當(dāng)予肯定。而說(shuō)到從嚴(yán)治警，筆者最近讀了傅高義的《日本第一》一書，書中寫到了日本犯罪率持續(xù)減少的原因，在傅高義看來(lái)，這得益于警察得力、民眾合作。

書中提到，在日本，想要成為一名警察，起碼要過(guò)“四關(guān)”。這“四關(guān)”是筆者概括的。

一是考試關(guān)。警察這種職業(yè)，一般都是埋頭苦干的差事?？稍谌毡荆煲埠推渌珓?wù)職位一樣實(shí)行終身制，所以報(bào)考警察職位的競(jìng)爭(zhēng)向來(lái)非常激烈，為此，對(duì)報(bào)考人的學(xué)歷要求不比其它行業(yè)的平均學(xué)歷水平低。

二是審查關(guān)。因?yàn)閳?bào)考的人數(shù)實(shí)在太多，所以不僅要求能力合格，還要求你必須是心甘情愿地當(dāng)警察而非為了功利性目的；同時(shí)查你祖宗三代、本人家庭情況和社會(huì)關(guān)系，對(duì)那些有反社會(huì)傾向、品行不端、不善于合作、不能克己奉公者，統(tǒng)統(tǒng)剔除。

三是訓(xùn)練關(guān)。這種訓(xùn)練不是一般的體能訓(xùn)練，而是統(tǒng)一意志的訓(xùn)練。要讓每位警察做到不爭(zhēng)論，不自作主張，不挑起爭(zhēng)端；讓他們以禮待人，但又不敷衍了事。

四是融入關(guān)。日本老百姓稱警察為“到處轉(zhuǎn)”。日本警察很少有安安穩(wěn)穩(wěn)地坐在派出所里的時(shí)候，他們更常在各自主管的社區(qū)里來(lái)回走動(dòng)，或騎車，或徒步，看起來(lái)和郵遞員差不多。這樣做主要是為了和居民結(jié)識(shí)、打成一片。因?yàn)榕c居民深度融合，時(shí)刻保持密切聯(lián)系，因此，日本警察對(duì)社區(qū)里每家每戶有什么成員、什么貴重物品一清二楚。最值得一提的是，哪怕是和嫌疑犯?jìng)€(gè)別接觸時(shí)，警察們也能保持端端正正、彬彬有禮的樣子，謹(jǐn)慎從事，不去惹惱對(duì)方。

正是由于日本政府對(duì)警察的嚴(yán)格要求，使得高素質(zhì)的日本警察讓民眾信任，民眾自然主動(dòng)配合社會(huì)治安管理。在日本，每個(gè)村莊街鎮(zhèn)都成立了防范協(xié)會(huì)，當(dāng)選的會(huì)員會(huì)自覺(jué)義務(wù)地協(xié)助當(dāng)?shù)鼐燹k案。有了情報(bào)來(lái)源和群眾基礎(chǔ)，警察一旦接到居民通報(bào)，就能迅速查明可疑線索，在追蹤疑犯時(shí)，依靠居民力量更是事半功倍。有一次，輿論調(diào)查問(wèn)道：“如果你的親戚犯了罪，你怎么辦？”結(jié)果，大多數(shù)日本人都答道：“勸他自首！”由此可見民眾對(duì)警察的信任程度了。寫作此文時(shí)，讀到一位中國(guó)游客寫的文章，說(shuō)是有一次，他在日本街頭，看到日本警察與市民發(fā)生糾紛，于是就用手機(jī)拍照。結(jié)果，那位日本警察走過(guò)來(lái)，禮貌地對(duì)他說(shuō)：“你可以拍我，我是公務(wù)人員，沒(méi)有隱私，但你不能拍市民，他們是普通群眾，他們的隱私權(quán)需要保護(hù)?！边@位中國(guó)游客的感言是，這個(gè)日本警察肯定是在找借口，生怕別人將糾紛照片上傳到網(wǎng)絡(luò)，對(duì)警察不利。筆者對(duì)此不敢茍同。想必，他是從自己的經(jīng)驗(yàn)形成的思維習(xí)慣，去揣測(cè)別人了罷。