創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路在何方？國際經(jīng)驗是“他山之石”
2016-12-07 11:07李丹編輯胡是飛供圖視覺中國設(shè)計孫星
留學 2016年21期
記者_李丹 編輯_胡是飛 供圖_視覺中國 設(shè)計_孫星
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路在何方？國際經(jīng)驗是“他山之石”
記者_李丹 編輯_胡是飛 供圖_視覺中國 設(shè)計_孫星
2016年10月，第十七屆中國國際教育年會如期而至，主題正是“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展人才成長之路：學校、企業(yè)和社會的合作伙伴關(guān)系”。2015年起，中國開始全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，成績與問題并存。中國高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路在何方？借助國外高校的成功經(jīng)驗，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境，或是成功之道。
對于時下的中國社會來講，恐怕沒有比創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更為熱門的話題。自2015年政府發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的倡導以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風潮席卷全國。在這股風潮火熱來襲的同時，人們發(fā)現(xiàn)，比之于英美等發(fā)達國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，我國在這一方面仍有較大的提升空間。
大學生創(chuàng)業(yè)潮涌不談創(chuàng)業(yè)便落伍
當前，世界經(jīng)濟正處于深度調(diào)整之中，復蘇動力不足，地緣政治影響加重，不確定因素不斷增多。在此大環(huán)境下，中國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，發(fā)展中所面臨的困難不可同日而語。盡管如此，我國的發(fā)展仍有巨大的潛力、韌性和回旋余地，處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。于是，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的風潮應(yīng)運而生。
2016年的中國高等教育，一個最大的亮點就是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風潮之下，有的高校開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，有的設(shè)立了創(chuàng)業(yè)學院，有的建設(shè)了創(chuàng)業(yè)園。言語間大有不談創(chuàng)業(yè)便已“落伍”之勢，大學生創(chuàng)業(yè)得到了全社會前所未有的重視。
相比美國、日本等發(fā)達國家近百年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育歷史，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚。一般認為，教育部于2002年確定清華大學、中國人民大學、北京航空航天大學等9所高校作為我國創(chuàng)業(yè)教育試點院校這一行動，標志著正式拉開了我國政府支持創(chuàng)業(yè)教育的序幕。
2010年，教育部出臺《關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》(教辦〔2010〕3號)，則被認為是第一個推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全局性文件。
《2016中國大學生就業(yè)報告》顯示，中國大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例連續(xù)5年上升，大學生自主創(chuàng)業(yè)存活率明顯提升，自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生收入優(yōu)勢明顯。但同時應(yīng)該看到，我國大學生創(chuàng)業(yè)整體水平還不高，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是創(chuàng)業(yè)的大學生在整個畢業(yè)生群體中占的比例很小，根據(jù)麥可思研究結(jié)果，2015屆大學畢業(yè)生有3.0%的人半年后選擇自主創(chuàng)業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)項目的創(chuàng)新含量低，統(tǒng)計表明中國大學生創(chuàng)業(yè)項目主要集中在教育培訓、服務(wù)、餐飲、零售等行業(yè)，而運用專業(yè)知識和科學技能創(chuàng)業(yè)的案例卻屈指可數(shù)。
盡管中國大學生創(chuàng)業(yè)在當今社會已經(jīng)蔚然成風，但是不可否認，大學生創(chuàng)業(yè)仍然有著諸多問題，而這些問題的存在，除了與整個社會大環(huán)境有關(guān)外，更與高校創(chuàng)業(yè)教育的缺失密不可分，同時也反映出中國教育長期存在的一個問題—創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足。
中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，目前仍處于不成熟的階段。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育若想落地，必須有相應(yīng)的實踐教學體系做為支撐。雖然很多院校都開設(shè)了“創(chuàng)業(yè)管理”等課程，但是較為全面、系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系還沒有建立起來。只將創(chuàng)業(yè)教育課程列入選修課、缺乏相關(guān)教材的支撐、教育理念滯后、師資力量缺乏、實踐教學體系不健全，這些都是國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的主要問題。
以當前的現(xiàn)狀來看，國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅缺乏相應(yīng)的教學體系，而且缺乏穩(wěn)定的實踐基地與平臺。大多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐借助于“挑戰(zhàn)杯”及創(chuàng)業(yè)設(shè)計類競賽開展，只有少數(shù)精英參加，對大多數(shù)學生來說，創(chuàng)業(yè)實踐僅僅流于想象。
美國日本經(jīng)驗可借鑒創(chuàng)業(yè)課程、商業(yè)支持、鼓勵教師成三板斧
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在中國尚未成氣候，倘若將目光移到國外，解決這個問題或有成功案例可循。
美國、日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做得較為到位。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程已成為美、日高校的必修、輔修或培訓重點科目。其通過開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和學位項目，提倡體驗學習和應(yīng)用學習，促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的做法可以借鑒。據(jù)悉，美國有近400所大學至少開設(shè)一門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學課程，包括哈佛大學、斯坦福大學、賓夕法尼亞大學等一流研究型大學。日本高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程是必修課，已經(jīng)形成了完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。
美國高等教育研究協(xié)會（ASHE）在2009年發(fā)布的高等教育報告中指出，大學生獲得創(chuàng)業(yè)教育的最佳途徑是接受跨學科創(chuàng)業(yè)教育模式，即培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力是對學科教學過程的“重構(gòu)”。所以，跨學科創(chuàng)業(yè)教育模式在美國高校備受推崇，創(chuàng)業(yè)課程和項目使學生掌握了廣泛的應(yīng)用技能，包括制作商業(yè)計劃、推銷、建立網(wǎng)絡(luò)、吸引資金、結(jié)識當?shù)氐纳虡I(yè)領(lǐng)袖。
基于此，以多維創(chuàng)業(yè)活動為中心的學生俱樂部在美國大學校園中不斷增加，很多大學還運行著各種各樣的商業(yè)計劃和投資競賽，通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生提供導師支持和培訓機會，幫助他們進一步發(fā)展創(chuàng)新思維。美國的大學和學院支持聚焦創(chuàng)業(yè)教育和科技創(chuàng)新的實習項目，為學生畢業(yè)后進入科技轉(zhuǎn)換辦公室、風險投資公司或企業(yè)做好準備。這種多樣化的教育機會幫助學生解決現(xiàn)實環(huán)境中的嚴峻挑戰(zhàn)，受到美國研究型大學的歡?迎。
如今，很多美國大學都頒布了鼓勵學生創(chuàng)業(yè)的政策，包括成立專門的辦事機構(gòu)以支持全程創(chuàng)業(yè)，制定創(chuàng)業(yè)人員使用研發(fā)實驗室和科研設(shè)施的規(guī)程，成立創(chuàng)業(yè)基金或種子基金，制定靈活的人事政策，給予研發(fā)人員專利費用返還或獎勵政策，開展創(chuàng)業(yè)培訓等。
而作為經(jīng)濟社會“知識中心”的主力軍，大學教師在知識擴散和創(chuàng)新變革中扮演著非常重要的角色。因此，通過建立創(chuàng)新文化、激勵政策以及采用新的組織模式讓教師積極參與產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)辦衍生公司，成為美國大學在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的共性舉措。
2010年，弗吉尼亞大學醫(yī)學院首次將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動納入教師晉升和獲得終身教職的標準之中，要求參評終身教職的候選人提供發(fā)明專利的情況報告、已注冊的版權(quán)材料、技術(shù)許可證，以及其他在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生影響的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等相關(guān)活動。
與此同時，美國大學逐漸推出各種獎勵政策來鼓勵和認可教師在學科中取得的成就，如“年度創(chuàng)新獎”和“年度教師企業(yè)家”。南加利福尼亞大學的勞埃德·格雷夫創(chuàng)業(yè)研究中心每年頒發(fā)“格雷夫研究影響?yīng)劇保剟罹哂袆?chuàng)新思維，并在傳統(tǒng)研究和教學成果之外有所成就的教師。弗吉尼亞大學、匹茨堡大學和南加利福尼亞大學等頂尖研究型大學給予教師更長或更寬松的學術(shù)假期制度，鼓勵他們與企業(yè)進行合作與創(chuàng)?業(yè)。
校企聯(lián)合如何實現(xiàn)？愛爾蘭高等教育是標桿
作為第十七屆中國國際教育年會的主賓國，愛爾蘭在近年來形成了以高新技術(shù)為主導的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，其學校、企業(yè)和社會早已實現(xiàn)密切合作的模式，為中國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育樹立了榜樣和標桿。
愛爾蘭政府的低稅政策吸引了眾多的世界投資者，其在創(chuàng)新行業(yè)有眾多教育投入，最終為其贏得了“歐洲硅谷”之稱。受創(chuàng)新型經(jīng)濟的影響，“課堂傳授專業(yè)知識、課下為學生提供創(chuàng)業(yè)支持和指導”，愛爾蘭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育有著極其鮮明的特色和優(yōu)勢。
以有著“歐洲大陸創(chuàng)業(yè)精神頭號學校”美譽的都柏林圣三一大學為例，除了在課堂上深化學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識之外，學校還開設(shè)有Launch?Box（為期三個月的創(chuàng)業(yè)啟動項目，被稱為“商業(yè)孵化器”）和Launch?Pad（側(cè)重于個別輔導的商業(yè)孵化項目），為創(chuàng)業(yè)學校提供資金、智力、經(jīng)驗、人才等全套的課下創(chuàng)業(yè)支持。得益于這種雙管齊下的方式，都柏林圣三一大學的畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)方面碩果頗豐，在2010—2015年間，以累計培養(yǎng)114名企業(yè)家的成果，擊敗牛津大學和曼徹斯特大學，位居歐洲大陸高等院校首?位。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的，最終還是要回歸社會，轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。因此，校企聯(lián)合是個繞不開的話題。而如何有效地進行校企聯(lián)合，愛爾蘭一些理工學院的做法，可以作為參考。在愛爾蘭，理工學院與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，為中小企業(yè)及跨國集團提供研發(fā)、創(chuàng)新及企業(yè)問題解決方案做出了突出貢獻。
在此，都柏林大學產(chǎn)學研相結(jié)合的做法可謂一枝獨秀。為將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，都柏林大學特設(shè)UCD研究與創(chuàng)新部(UCD?Research?and?Innovation)，為創(chuàng)業(yè)公司開發(fā)和管理相關(guān)項目，并提供都柏林大學研究專家的意見。利用大學設(shè)施低成本孵化公司，借助與政府機關(guān)緊密合作的優(yōu)勢，愛爾蘭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高等教育的模式，值得中國高校借鑒和學習。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)成高?！蔼毥菓颉?/h2>
目前，中國的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”更多的是一個自上而下的過程，多依靠政府利用行政手段正全力推進，而在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，高校無疑承擔了重要的角色。為推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，中央政府2015年出臺十項政策，如大學生創(chuàng)業(yè)持證享稅收優(yōu)惠政策等。教育部更是高度重視，年初提出實行彈性學制、支持大學生休學創(chuàng)業(yè)；歲末又發(fā)文通知，2016年起所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程……
然而，如果僅僅依靠行政手段推動，中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將很難走出千校一面的怪圈。大學要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要擁有大量有實際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師。教師創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗不足也是我們高校的短板，如何有效提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平是一個值得深思的課題。另外有條件的高校應(yīng)設(shè)立專門的孵化資金，加強與產(chǎn)業(yè)界合作，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，從而形成一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，從教授到學生都愿意積極地投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中去。
根據(jù)麥可思調(diào)查，我國剛畢業(yè)的大學生最缺乏的三大創(chuàng)業(yè)能力，正是融資能力、管理能力和銷售能力。為此，高等教育要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到實處，實現(xiàn)從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，需要的不僅僅是增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程或開設(shè)一個創(chuàng)業(yè)專業(yè)，而是教育范式的大改變和大改革。
誠然，要做好大學生的創(chuàng)業(yè)工作，培植全社會的創(chuàng)新文化和創(chuàng)新活力不可或缺。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)成高?！蔼毥菓颉?，更需要學生、教師、高校、社會的互動，共同培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境。
拎客
中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑
2015年，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，規(guī)劃出中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的行動路 徑。
2015年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。
到2017年要取得重要進展，形成科學先進、廣泛認同、具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，形成一批可復制可推廣的制度成果，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃預期目標。
到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結(jié)合實踐、指導幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強，投身創(chuàng)業(yè)實踐的學生顯著增加。實施彈性學制，放寬學生修業(yè)年限，允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
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