閆波

摘要：隨著京津冀一體化進(jìn)程的加快，河北省既面臨著難得的歷史機(jī)遇，同時也面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。全面系統(tǒng)分析一體化形勢下河北省能源效率與能源消費(fèi)現(xiàn)狀，深入分析能源效率的影響因素，進(jìn)而為河北省實行節(jié)能減排提供必要的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)保；節(jié)能潛力；影響因素

1.引言

改革開放以來，河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)中高能耗產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，煤炭、鋼鐵、石化、裝備制造等碳基產(chǎn)業(yè)能源消耗較大，環(huán)境污染較為嚴(yán)重，能源效率較低。開展節(jié)能減排工作，提高能源效率是河北省當(dāng)前亟須解決的重要課題。

2.能源效率的涵義及測度

能源效率表示的是能源投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系，分為能源經(jīng)濟(jì)效率和能源技術(shù)效率。本文主要研究的是能源經(jīng)濟(jì)效率，單位是萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3.能源效率的影響因素

根據(jù)研究目的和河北省實際，從以下六個方面選取能源效率的可量化影響因素：技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、市場化水平、對外開放程度、政策因素和政府的影響力等。

3.1 技術(shù)進(jìn)步

技術(shù)進(jìn)步對能源效率的影響主要表現(xiàn)在三個方面：

第一，技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)現(xiàn)有能源效率的提高?？萍嫉陌l(fā)展可以提高人、財、物的合理化和精細(xì)化使用，提高設(shè)備的工作效率和能源的使用效率，節(jié)約更多的能源。

第二，技術(shù)進(jìn)步可以創(chuàng)造更多的新能源和替代能源。提高能源效率的一個重要的途徑就是提高科研技術(shù)，開發(fā)和使用無污染、可重復(fù)利用的新能源和替代能源，做好能源的轉(zhuǎn)換和“開源”工作。

第三，技術(shù)進(jìn)步可以減少能源的浪費(fèi)和污染物的排放。技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)能源的循環(huán)利用，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，達(dá)到節(jié)能減排的目的。

河北省雖然資源豐富，但是對附加值較高產(chǎn)品的開發(fā)，高能耗產(chǎn)業(yè)占較高比重。據(jù)2015年全國31個地區(qū)的科技進(jìn)步水平指數(shù)比較發(fā)現(xiàn)，科技進(jìn)步水平與能源效率之間存在一定的內(nèi)在聯(lián)系，河北省的科技進(jìn)步水平排名靠后。這里我們以研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D）投入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重來表示技術(shù)進(jìn)步。

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一般來說，第二產(chǎn)業(yè)尤其是（重）工業(yè)耗能要比其他兩大產(chǎn)業(yè)高得多。第三產(chǎn)業(yè)能源消耗強(qiáng)度最小，附加值最高。因此，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是以高新技術(shù)增長為帶動，還是依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，是提高第三產(chǎn)業(yè)的比重還是繼續(xù)保持第二產(chǎn)業(yè)獨(dú)大的傳統(tǒng)格局這兩方面是決定能源效率的關(guān)鍵。研究數(shù)據(jù)顯示，河北省第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，第三產(chǎn)業(yè)對能源效率的積極影響尚未充分發(fā)揮。這里我們一般選取第二產(chǎn)業(yè)增加值比重作為衡量能源效率的影響指標(biāo)。

3.3能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

在相同條件下，不同資源的單位能耗產(chǎn)出不同，一般來說，煤炭的能源利用效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于石油、天然氣等其他常規(guī)能源，而且還會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。1980—2011年間，河北省一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)比重約占90%左右，石油消費(fèi)占1%左右，天然氣更低（資料來源：《2012河北經(jīng)濟(jì)年鑒》），碳排放量不斷增加。如果增加天然氣、光電、風(fēng)電等比例，不僅可以緩解資源緊張，提高能源效率，也可以減少有害氣體排放，改善生態(tài)環(huán)境。本文主要用煤炭消費(fèi)所占比重作為能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。

3.4 市場化水平

市場化從另一個角度反映了政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度，一般以價格機(jī)制為核心。能源價格上漲會造成企業(yè)生產(chǎn)成本的上升，企業(yè)就會改善工藝，提高生產(chǎn)效率。因此，市場化水平越高，說明政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度越低，也就說明市場對資源有效配置的能力越強(qiáng)。所以本文選取河北省政府財政支出占GDP的比重來解釋市場化水平。

3.5對外開放

一般來說，如果進(jìn)口商品中高能耗商品的數(shù)量較多，那么就說明國內(nèi)生產(chǎn)這些商品的能耗就會減少，對進(jìn)口國而言，就會降低本國能源消耗強(qiáng)度，反之，則相反。因此，本文選用貿(mào)易依存度指標(biāo)來解釋對外開放對能源效率的影響。

3.6政策因素和政府影響力

缺乏有效的節(jié)能降耗激勵機(jī)制和嚴(yán)格的能源浪費(fèi)、環(huán)境污染的約束機(jī)制，政府的監(jiān)管政策不力，節(jié)能減排的宣傳力度不足，都會造成能源效率低下。主要以環(huán)境污染治理投資額度占GDP比重和城市化水平兩個指標(biāo)來衡量政策因素和政府影響力。

結(jié)論與啟示

本文根據(jù)樣板數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料，做了理論上的分析，沒有進(jìn)行模擬論證，但也為下一步深入研究做好了鋪墊和準(zhǔn)備工作。接下來，將此基礎(chǔ)做更深一步的實證分析。能源效率受多種因素的共同影響，為了解影響因素共同的作用，我們可以引進(jìn)動態(tài)分析來了解和研究河北省能源效率的變動狀態(tài)。利用誤差修正模型（VECM）來分析能源效率與影響因素之間的動態(tài)關(guān)系。

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