周春暉

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突飛猛進(jìn)，使當(dāng)下的中國(guó)成為一個(gè)高度物質(zhì)化的社會(huì)，舉目望去皆是物的光影和物欲的流動(dòng)，找不到文化的蹤影，而文化是一個(gè)民族的靈魂和血脈，是一個(gè)社會(huì)的精神家園和情感紐帶。沒(méi)有文化融入的現(xiàn)代化，必定是一個(gè)畸形的社會(huì)，它的發(fā)展未來(lái)是令人堪憂。因此，在黨的十七屆六中全會(huì)上，執(zhí)政黨提出了“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”的時(shí)代命題。文化建設(shè)成為中國(guó)社會(huì)的宏大實(shí)踐。在這樣的歷史與現(xiàn)實(shí)的背景之下，文化志愿者呼之欲出，志愿者隊(duì)伍不斷壯大，迅速成為文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。

一、文化志愿者是公共文化服務(wù)體系不可或缺的生力軍

目前，全國(guó)文化館、站專職文化工作人員約25萬(wàn)人左右。隨著廣大人民群眾文化需求的不斷增長(zhǎng)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的不斷完型，專職文化人才隊(duì)伍的匱乏越來(lái)越成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。走出困境的唯一途徑就是大力挖掘和充分發(fā)揮文化志愿者的潛力和能量，為此，文化部與中央文明辦聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于廣泛開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)的意見(jiàn)》第一次對(duì)加強(qiáng)基層文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)作出了全面部署，這也標(biāo)志著我國(guó)文化志愿服務(wù)開(kāi)始進(jìn)入規(guī)范化推進(jìn)的新階段。近年來(lái)，在各級(jí)文化部門的大力支持和倡導(dǎo)下，全國(guó)文化志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃興起，涌現(xiàn)出一大批活躍在城鄉(xiāng)基層的文化志愿者，在豐富群眾精神文化生活、傳播文化志愿服務(wù)理念、創(chuàng)新基層文化服務(wù)方式等方面發(fā)揮了積極作用。特別是2010年以來(lái)，文化部和中央文明辦通過(guò)實(shí)施“春雨工程”——全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)，有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了各地對(duì)文化志愿服務(wù)工作的探索與實(shí)踐。黨的十七屆六中全會(huì)將文化志愿者納入加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，明確提出要“壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)”。為了深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)文化志愿服務(wù)工作在全社會(huì)有效開(kāi)展，文化部在深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與中央文明辦聯(lián)合出臺(tái)了《意見(jiàn)》，為全國(guó)開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)提供指導(dǎo)和遵循。 大力推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是保障群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，既需要政府部門和有關(guān)單位的不懈努力，也需要社會(huì)力量的廣泛參與。。開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)，要堅(jiān)持四項(xiàng)工作原則，即：堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，把公益性放在首位；堅(jiān)持志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接，做到量力而行、盡力而為；堅(jiān)持志愿服務(wù)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展相統(tǒng)一，讓人們?cè)趨⑴c文化志愿服務(wù)的過(guò)程中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干；堅(jiān)持自愿參與和社會(huì)倡導(dǎo)相結(jié)合，努力擴(kuò)大基層文化志愿服務(wù)的覆蓋面，增強(qiáng)活動(dòng)影響力。目前，我國(guó)文化志愿者人數(shù)與社會(huì)實(shí)際需求還有較大差距。今后，我們將進(jìn)一步加大對(duì)文化志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)力度，要求各地各級(jí)文化部門根據(jù)基層文化志愿服務(wù)的需求，制定符合實(shí)際的招募辦法，對(duì)文化志愿者實(shí)行分級(jí)分類管理，采取多種招募方式，把專業(yè)文化工作者、基層文化能人和群眾文藝社團(tuán)吸引進(jìn)來(lái)，不斷壯大文化志愿者隊(duì)伍。指導(dǎo)各地各相關(guān)單位建立文化志愿者注冊(cè)系統(tǒng)、電子檔案和文化志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文化志愿者、服務(wù)對(duì)象、活動(dòng)項(xiàng)目有效對(duì)接。定期開(kāi)展文化志愿服務(wù)工作人員和文化志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)，提升他們的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí)還將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，在適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)各地成績(jī)突出的文化志愿服務(wù)組織和文化志愿者予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、文化志愿服務(wù)拓展了公共文化服務(wù)空間

所謂“公共文化服務(wù)體系”具體的說(shuō)就是圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館和文化館等文化事業(yè)單位工作效能的總稱。就文化館而言，我們所從事的是群眾性的文化工作，而不是小中或個(gè)人性的文化工作，提供的是公共性的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)從而不是私人性的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。我們所開(kāi)展的一切文化活動(dòng)都是在公共領(lǐng)域進(jìn)行的，滿足的是群眾進(jìn)入公共領(lǐng)域的文化需求。小眾的和私人性的文化藝術(shù)愛(ài)好和需求是不能得到公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)支持的。群眾文化事業(yè)在私人文化疆域的缺位恰好為文化志愿者的服務(wù)留下了空間，更準(zhǔn)確地說(shuō)應(yīng)當(dāng)是文化志愿者拓展了公共文化服務(wù)體系的服務(wù)空間。這樣的描述不應(yīng)當(dāng)被誤讀為“文化志愿者只能在公共文化服務(wù)體系中做些拾遺補(bǔ)缺的作用”，從群眾文化的具體時(shí)間來(lái)看，廣大文化志愿者們依托公益性文化設(shè)施、依托重點(diǎn)文化惠民工程、依托重要節(jié)日紀(jì)念日、依托內(nèi)地對(duì)邊疆民族地區(qū)對(duì)口支援工作，依托城市鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展一切文化活動(dòng)都充分展示了他們無(wú)所不能的才藝、無(wú)所不及的點(diǎn)子和無(wú)所不在的愛(ài)心。實(shí)踐證明，大力加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)、廣泛開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)是繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)的有效方式，是拓展公共文化服務(wù)空間有效途徑。志愿者是人類文明發(fā)展到一定高度的產(chǎn)物，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)識(shí)。從廣義上來(lái)講，人性人道、平等正義博愛(ài)奉獻(xiàn)等人類永恒的法則和普世價(jià)值是志愿者們所堅(jiān)守的精神信念，助人為樂(lè)、無(wú)償服務(wù)、自覺(jué)自愿、不計(jì)報(bào)酬是志愿者們所秉持的基本理念。志愿者在向社會(huì)提供服務(wù)的同時(shí)，也向世人弘揚(yáng)者榜樣的影響力和感召力。引導(dǎo)人們?cè)诜?wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)過(guò)程中提升道德境界，從而促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；文化志愿者是開(kāi)展文化志愿服務(wù)的主體力量，組成人員不僅包括專職文化工作者，還包括業(yè)余文藝骨干以及社會(huì)各界人士等廣泛深入地開(kāi)展基層文化志愿服務(wù)活動(dòng)，需要一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的文化志愿者隊(duì)伍。搞好文化志愿者這支隊(duì)伍的建設(shè)有利于推動(dòng)群眾性文化活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，豐富人們的精神文化生活；有利于充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造的積極性，讓蘊(yùn)藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮；有利于吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層，壯大基層文化人才隊(duì)伍，為加強(qiáng)基層文化建設(shè)提供人才支撐。隨著文化事業(yè)的不斷發(fā)展，文化志愿服務(wù)將逐漸成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文化志愿服務(wù)以自愿、無(wú)償、利他為前提，為具有一定文化藝術(shù)專長(zhǎng)或熱心公益文化事業(yè)的團(tuán)隊(duì)和人士搭建服務(wù)平臺(tái)。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的新形勢(shì)下，文化志愿服務(wù)已經(jīng)逐漸成為一種新的社會(huì)風(fēng)尚。文化志愿者的文化服務(wù)行為也極大地提升了和拓展了職業(yè)文化工作者們的思想認(rèn)識(shí)和敬業(yè)精神的空間。作為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的主力軍，我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，把自己的職責(zé)與志愿服務(wù)精神結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮在開(kāi)展文化志愿服務(wù)方面的特殊優(yōu)勢(shì)，充分利用自身的文藝才能、文化資源和社會(huì)影響，積極參與基層志愿服務(wù)，在全社會(huì)起到示范帶頭作用。運(yùn)用各種文藝手段，大力宣傳文化志愿服務(wù)精神，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)他人、提升自己”的志愿服務(wù)理念，培育和打造文化志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目，吸引和帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與進(jìn)來(lái)，共同推動(dòng)文化志愿服務(wù)工作高水平開(kāi)展。職業(yè)文化工作者和文化志愿者攜手并肩共同拓展公共文化服務(wù)空間。

文化志愿服務(wù)相比于其他志愿服務(wù)門類，在全國(guó)起步較晚，各地發(fā)展也并不平衡。要使文化志愿者隊(duì)伍健康穩(wěn)步的發(fā)展，就必須將文化志愿服務(wù)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要內(nèi)容。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作作納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃，建立文化志愿服務(wù)組織，并為活動(dòng)開(kāi)展提供必要的資金支持；加強(qiáng)指導(dǎo)和激勵(lì)，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層文化志愿服務(wù)工作作出具體安排，逐步規(guī)范管理，并推選出一批文化志愿服務(wù)先進(jìn)集體、優(yōu)秀文化志愿者和文化志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目；加強(qiáng)理論研究，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新載體方法，為活動(dòng)深入開(kāi)展提供理論支撐；大力宣傳開(kāi)展文化志愿服務(wù)的重要意義，反映文化志愿者的感人事跡和精神風(fēng)貌，營(yíng)造人人為我、我為人人的社會(huì)氛圍。讓文化志愿者們的每一次奉獻(xiàn)都會(huì)得到感恩的喝彩。