潘要武
(茂名市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站廣東茂名524500)
環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理制度論述
潘要武
(茂名市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站廣東茂名524500)
達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)要求,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建立完善的管理制度,并給予執(zhí)行和遵循。建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理制度,比無(wú)完善環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室制度獲取環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要更容易、更精確和更快捷一些。因此,建立規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理制度非常重要。
環(huán)境監(jiān)測(cè);實(shí)驗(yàn)室;管理制度
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)工作,環(huán)境監(jiān)測(cè)在如實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,判斷企業(yè)的污染物排放是否達(dá)標(biāo),污染糾紛仲裁和污染事故調(diào)查處理等過(guò)程中,起著關(guān)鍵作用[1]。環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)于環(huán)境管理。隨著科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越受到人們的重視,對(duì)污染物監(jiān)測(cè)的要求也越來(lái)越高。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)必須科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、全面,才能適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境管理的需要。
完成環(huán)境監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)是環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室。為使環(huán)境監(jiān)測(cè)科學(xué)、及時(shí)、規(guī)范、全面,環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立完善的管理制度,并給予執(zhí)行和遵循。建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理制度,比無(wú)完善環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室制度獲取環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)要更容易、更精確和更快捷。因而環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室需要建立規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理制度。
環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室主要從事對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素代表值的測(cè)定工作,包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境、輻射等質(zhì)量因素。環(huán)境監(jiān)測(cè),即是測(cè)定環(huán)境質(zhì)量因素代表值的過(guò)程,由測(cè)定人員根據(jù)特定的測(cè)定方法通過(guò)使用某些化學(xué)試劑和特定的實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器測(cè)定環(huán)境質(zhì)量因素代表值。由環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程分析,環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理要從測(cè)定人員、測(cè)定方法、測(cè)定所用設(shè)備儀器、測(cè)定所用的藥品四方面進(jìn)行控制管理,詳細(xì)構(gòu)架如圖1所示。
圖1 環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理制度
制定測(cè)定人員的工作制度,使測(cè)定人員日常工作規(guī)范化。另外,對(duì)新進(jìn)測(cè)定人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、安全教育;為提高測(cè)定人員監(jiān)測(cè)技能,還需定期進(jìn)行培訓(xùn)、交流;為避免安全事故的發(fā)生,還需定期進(jìn)行安全教育,以防患于未然。
2.1工作制度
(1)要求測(cè)定人員熟悉環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)要求測(cè)定人員具備監(jiān)測(cè)工作能力;(3)要求測(cè)定人員確認(rèn)來(lái)樣信息,負(fù)責(zé)來(lái)樣檢測(cè),填寫實(shí)驗(yàn)原始記錄;(4)要求測(cè)定人員出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,檢測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋;(5)測(cè)定人員為來(lái)樣測(cè)定結(jié)果負(fù)責(zé);(6)要求測(cè)定人員對(duì)樣品管理及記錄管理;(7)要求測(cè)定人員熟悉設(shè)備儀器操作規(guī)程,按照實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備操作規(guī)范進(jìn)行操作;(8)要求測(cè)定人員使用設(shè)備儀器,填寫設(shè)備儀器使用記錄,使用完畢并清潔,回復(fù)原樣;(9)要求測(cè)定人員定期對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)管理;(10)要求測(cè)定人員完成當(dāng)天工作后,清潔實(shí)驗(yàn)室,恢復(fù)原樣;(11)完成各類記錄;(12)嚴(yán)禁在化驗(yàn)室抽煙、進(jìn)食、進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。
2.2安全制度
(1)操作前,測(cè)定人員必須穿戴好安全防護(hù)用品,以防人身傷害事故發(fā)生;(2)開(kāi)啟檢測(cè)儀器和設(shè)備時(shí),應(yīng)先檢查水、電、氣是否正常,是否存在安全隱患;(3)操作各種檢測(cè)儀器和設(shè)備時(shí),嚴(yán)格按照操作規(guī)范及使用說(shuō)明書進(jìn)行操作。(4)配制揮發(fā)性溶液,必須在通風(fēng)櫥內(nèi)操作;(5)進(jìn)行一切具有有害氣體的實(shí)驗(yàn)時(shí),必須開(kāi)啟門窗,或在通風(fēng)良好的狀態(tài)下進(jìn)行;(6)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,有明火產(chǎn)生的地方要配置必要的消防設(shè)備,以防火災(zāi)事故的發(fā)生;(7)實(shí)驗(yàn)完畢后,檢查水、電、氣是否關(guān)閉;熟悉化學(xué)品泄漏、或粘到皮膚后的應(yīng)急處理;(8)保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)洗眼器正常使用;(9)下班前,檢查門窗是否關(guān)好,做好安全防范工作;(10)貴重和危險(xiǎn)物品要專人保管,做好防盜工作。
2.3人員培訓(xùn)
(1)新進(jìn)人員上崗前必須接受安全教育、上崗培訓(xùn);(2)對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)儀器設(shè)備性能工作原理、相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)、采樣方法標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使新進(jìn)人員盡快熟悉工作,培養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作能力;(3)定期對(duì)所有人員培訓(xùn)教育,交流工作經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)發(fā)展;(4)保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的適當(dāng)記錄[2]。(5)定期總結(jié)分析數(shù)據(jù),獲得區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況,并向相關(guān)部門通告。
3.1標(biāo)準(zhǔn)
建立本實(shí)驗(yàn)室完善的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系檔案,備齊本實(shí)驗(yàn)室所承擔(dān)的檢測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)方法,令環(huán)境監(jiān)測(cè)均有標(biāo)準(zhǔn)可依。
我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系日趨完善,而其中重要組成部分——環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)定方法提供了準(zhǔn)確、可靠的法律依據(jù),令環(huán)境監(jiān)測(cè)有規(guī)可循。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的一個(gè)組成部分,是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理工作的技術(shù)依據(jù)[3]。我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)[4]。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分為五類標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)。與環(huán)境監(jiān)測(cè)最為密切的是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是指用來(lái)標(biāo)定儀器、驗(yàn)證測(cè)定方法、進(jìn)行量值傳遞或質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)材料或物質(zhì)成為環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品;環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)樣品必須達(dá)到的要求所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。
環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)涉及的試驗(yàn)、檢查、采樣、分析、測(cè)定、統(tǒng)計(jì)和其他作業(yè)的方法所作的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。主要是分析方法和測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,實(shí)驗(yàn)室操作技術(shù)方法要跟隨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息更新。
3.2采樣、監(jiān)測(cè)
(1)按照標(biāo)準(zhǔn)方法要求進(jìn)行采樣、保存樣品;(2)按照標(biāo)準(zhǔn)方法測(cè)定環(huán)境質(zhì)量因素代表值。
3.3原始記錄
(1)規(guī)范化制定各類環(huán)境質(zhì)量代表值的測(cè)定原始記錄、設(shè)備儀器使用記錄、設(shè)備儀器保養(yǎng)維修記錄、化學(xué)品使用記錄等;(2)按實(shí)際填寫完成各監(jiān)測(cè)要素的原始記錄,填好測(cè)定人員、日期、樣品等信息,不得篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),不弄虛作假。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為構(gòu)成違法的,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。(3)按實(shí)際工作填寫儀器設(shè)備使用記錄,寫明日期、使用人、記錄人;(4)按實(shí)際工作填寫保養(yǎng)維修記錄,寫明日期、保養(yǎng)維修人員、保養(yǎng)維修情況、記錄人等信息;(5)按實(shí)際工作填寫化學(xué)品使用登記記錄;(6)物品損壞要及時(shí)登記。
3.4監(jiān)測(cè)報(bào)告
(1)按監(jiān)測(cè)結(jié)果完成監(jiān)測(cè)報(bào)告,不得弄虛作假;(2)及時(shí)向相關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(1)建立實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備檔案,列明儀器設(shè)備的制造廠家、出廠日期、使用壽命、型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、測(cè)定范圍、購(gòu)置日期等信息;(2)根據(jù)設(shè)備儀器的說(shuō)明書制定操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作;(3)建立設(shè)備儀器使用臺(tái)帳、設(shè)備儀器保養(yǎng)維修臺(tái)帳。正確使用儀器設(shè)備,維護(hù)保養(yǎng)好儀器設(shè)備可以保證儀器設(shè)備正常運(yùn)行、防止設(shè)備故障和事故發(fā)生、延長(zhǎng)儀器設(shè)備使用壽命、充分發(fā)揮儀器設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益;(4)為加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,我國(guó)境內(nèi)使用計(jì)量器具必須遵守計(jì)量法。計(jì)量可實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、一致性、溯源性、法制性。建立計(jì)量臺(tái)帳,對(duì)相關(guān)設(shè)備制定計(jì)量校正計(jì)劃,定期校正計(jì)量;(5)設(shè)備儀器借出要登記。
環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室所用藥品有濃硫酸、鹽酸、碘化汞、重鉻酸鉀、酒石酸鉀鈉、氫氧化鈉等化學(xué)藥品,其中不乏公安局管制的危險(xiǎn)化學(xué)品藥品濃硫酸、鹽酸等,因此一定要建立完善的藥品管理制度,合理利用。
(1)化學(xué)品入庫(kù)要登記,放在專門的存儲(chǔ)柜中,并由專人保管;(2)按照化學(xué)品的危險(xiǎn)性質(zhì)不同歸置存放,并做好防盜措施;(3)配制好的試劑根據(jù)其性質(zhì)、用量,盛裝在相應(yīng)的器皿中,并貼好標(biāo)簽,標(biāo)明試劑名稱、用途、配制時(shí)間、配制人、有效期;(4)試劑一旦離開(kāi)試劑瓶,不允許再倒回試劑瓶;(5)廢液根據(jù)其性質(zhì),作相應(yīng)的化學(xué)處理,達(dá)到無(wú)害排放標(biāo)準(zhǔn)后排放;(6)過(guò)期或失效的藥品與試劑應(yīng)倒掉并及時(shí)更換;(7)定期盤點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充藥品,以免影響日常測(cè)定工作。
按照全過(guò)程管理控制的思路,從測(cè)定人員、測(cè)定方法、測(cè)定所用實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、測(cè)定所用化學(xué)藥品全過(guò)程制定環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理要求,但由于經(jīng)驗(yàn)尚淺,建立的制度仍不夠完善。將環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)組織,參照《質(zhì)量管理體系要求》對(duì)其進(jìn)行管理,并不斷改進(jìn)。
[1]吳惠琴.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問(wèn)題與解決對(duì)策.華東科技:學(xué)術(shù)版,2012:490-490.
[2]質(zhì)量管理體系要求GB/T19001-2008中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).