鄭楊

黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，成為我們黨建黨以來加強自身建設新的里程碑。學習宣傳貫徹十八屆六中全會精神，是我們黨當前和今后長時期內(nèi)政治生活的一件大事。學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會，一定要努力克服“三個常見問題”。

要把學深悟透作為宣傳貫徹的前提與基礎，集中時間、集中精力認真學習領會十八屆六中全部內(nèi)容、精神和要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務上來。

一是要掌握全部內(nèi)容?！稖蕜t》和《條例》，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，充分反映了十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗、新成果，并結合新的實踐提出了許多新觀點、新舉措，內(nèi)涵十分豐富。習近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，視野開闊、總攬全局、求真務實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點新要求，是馬克思主義中國化的最新成果。學習中，要以系統(tǒng)的思維和方法，把《準則》、《條例》和講話精神聯(lián)系起來，努力做到學深悟透、融會貫通。要防止和克服學習中經(jīng)常出現(xiàn)的偏學漏學、斷章取義等現(xiàn)象發(fā)生，以學習的全面、系統(tǒng)確保學習領會的質量、效果。

二是要掌握精髓要義。十八屆六中全會精神蘊含著深刻含義，只有把精髓要義真正弄懂，才能更好地理解執(zhí)行。要聯(lián)系中國特色社會主義建設的光榮使命及推進過程中碰到的歷史性難題，聯(lián)系黨中央在推進“四個全面”特別是“全面從嚴治黨”中的戰(zhàn)略布局，深刻領會十八屆六中全會召開的歷史意義。要聯(lián)系建黨以來我們黨撥亂反正、力挽狂瀾的偉大實踐，聯(lián)系十八大以來黨中央從嚴治黨的一系列成功舉措，深刻領會十八屆六中全會將習近平總書記表述為我們黨的領導核心的深遠影響，深刻領會習近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵。要聯(lián)系改革開放以來黨內(nèi)出現(xiàn)的各種不正之風特別是在一些地區(qū)和部門中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，聯(lián)系黨中央懲治腐敗的堅強決心，深刻領會《準則》、《條例》的必要性、時代性、針對性和指導性，切實做到在思想上和行動上與黨中央和習近平總書記保持高度一致。

三是要掌握基本要求。要深刻領會中央關于“維護核心”的要求，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，更加扎實地把中央的各項決策部署落到實處。要深刻領會中央關于“抓住關鍵”的要求，各級領導干部應認真學習、帶頭學習，努力用十八屆六中全會精神武裝自己，為廣大黨員作出示范。要深刻領會“分層次組織學習”要求，根據(jù)使命任務、崗位職責的不同，按照分類指導的方法，抓好黨員領導干部、黨員干部及黨員群眾的學習，確保學有成效。要深刻領會“分階段學習”要求，認真制定學習宣傳貫徹的計劃措施，在迅速形成規(guī)模、形成聲勢的基礎上，努力將學習宣傳貫徹工作引向深入，推動本單位本系統(tǒng)建設發(fā)展不斷邁上新臺階。

對照檢查是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)不足的重要途徑，是糾正問題、抓好整改的前提與基礎。要把對照檢查作為學習宣傳貫徹十八屆六中全會精神的重要環(huán)節(jié)和重要抓手，學習借鑒黨中央實事求是、正視矛盾和問題的好作風，勇于揭露矛盾、敢于揭短亮丑，認真查找在思想認識、制度建設、工作作風等方面存在的問題，努力做到矛盾不查清楚不罷休，問題不查到位不撒手。

一是要查思想認識上的問題。黨內(nèi)存在的問題首先是思想認識上的問題。要勇于承認對黨內(nèi)政治生活重視不夠的問題，聯(lián)系部分單位黨內(nèi)政治生活五花八門、黨性原則淡化、黨內(nèi)“好人主義”嚴重等問題，聯(lián)系審議通過的《準則》，把思想認識上的問題搞清楚、理明白。要勇于承認對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重視不夠等問題，聯(lián)系黨內(nèi)出現(xiàn)的貪污腐敗分子及本單位本系統(tǒng)出現(xiàn)的違紀甚至違法問題，聯(lián)系審議通過的《條例》，認真查找對黨風廉政建設重視不夠、辦法不多、力度不大等若干問題。要勇于承認對狠抓落實重視不夠等問題，聯(lián)系黨內(nèi)存在的問題和現(xiàn)象，聯(lián)系黨中央狠抓落實、一抓到底的務實作風，以忠誠之心謀劃貫徹落實的思路和辦法。

二是要查制度建設上的問題。制度是個籠子，制度嚴密才能做到“不能腐”。要勇于承認在學習制度上存在的問題，無論是黨委中心組學習還是個人政治理論學習，缺乏周密的計劃和科學的安排，政治理論學習的時間、內(nèi)容、人員、效果得不到較好落實。要勇于承認在監(jiān)督制度方面存在問題，強調自覺的多、強調監(jiān)督的少；原則性要求多、具體監(jiān)督措施少；空洞說教的多、依紀處理的少。要勇于承認在選人用人制度上存在的問題，重干部的業(yè)務素養(yǎng)、輕干部的政治素養(yǎng)，重干部的外在表現(xiàn)、輕干部的品行修養(yǎng)，重干部的提拔使用、輕干部的教育管理，導致一些黨員領導干部人生觀、價值觀、政績觀出現(xiàn)偏差。要勇于承認在考核評價制度方面存在的問題，重形式輕內(nèi)容，重眼前輕長遠，考核導向錯誤，影響了單位的建設和發(fā)展。

三是要查工作作風上的問題。良好的工作作風，是解決問題、推進發(fā)展的根本保證。要勇于承認調查研究中存在的問題，調查得不深、研究得不透，只求過得去、不求過得硬，調查研究成了例行性工作，缺乏針對性、時代性、指導性和有效性。要勇于承認在落實方面存在的問題，要么是雷聲大雨點小、吆喝得多落實得少，要么是選擇性落實，不催不落實、不抓不落實，導致許多政策制度寫在紙上、掛在墻上，沒有記在心里、落實在行動中。要勇于承認在推進工作中存在的問題，提要求的多、抓督促的少，鼓勵的多、提醒的少，強調的多、服務的少，許多工作總是原地踏步、低層次徘徊。

堅決改變按部就班抓落實的做法，打破常規(guī)，即知即改，盡快進入落實狀態(tài)，切實做到學什么就查什么，查什么就改什么，力爭在最短時間內(nèi)落實中央要求，實現(xiàn)從嚴治黨的新發(fā)展新變化。

一是要抓壓力傳導。落實十八屆六中全會精神是各級黨組織、各級黨員領導干部和全體黨員的大事，只有抓好壓力傳導，做到縱向到底、橫向到邊，才能促進全會精神的末端落實。要在抓好黨委中心組集中學習和黨員領導干部個人自學的同時，通過巡回宣講、集中辦班、編印輔導教材等方式，及時組織本單位本系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員學習領會，盡快把大家的思想統(tǒng)一到中央的精神和要求上來，盡快把大家的狀態(tài)調整到落實中央要求上來，努力實現(xiàn)整體推進、整體提高。要制定路線圖，明確責任制，一級抓一級，層層抓落實，堅決把六中全會精神傳達到每一名黨員，把六中全會的要求貫徹落實到每一個方面。

二是要抓制度對接。針對前期查找出來的問題，抓緊做好制度修訂和對接工作，確保中央要求不走樣、不變形。針對選人用人工作中存在的問題，盡可能地創(chuàng)新機制和方法，努力實現(xiàn)黨委認可、群眾公論、客觀事實的一致性，確保選人用人工作質量。針對監(jiān)督工作中存在的問題，認真學習領會《條例》有關精神，在貫徹落實好有關要求的同時，制定符合本單位實際的監(jiān)督措施或辦法，作為中央要求的補充。針對學習教育中存在的問題，盡快完善學習教育的可行性制度，把學習教育的“軟指標”轉變?yōu)閷W習教育的“硬指標”，提高學習教育的質量效果，為遵章守紀、奮發(fā)有為打下扎實的思想理論基礎。

三是要抓工作落實。要不等不靠抓落實，對每一項要求，力爭在第一時間做到位。要按照最新要求進行檢查指導，堅決防止穿新鞋走老路，以檢查指導推動十八屆六中全會精神的落實。要創(chuàng)新方式抓落實，做好落實的方案計劃，發(fā)動全員參與，實行有效的臺賬管理，確保落實的計劃性、有序性。要加大問題線索查辦力度，針對落實中存在的不及時、不堅決等問題，及時予以提醒；針對落實中存在的搞變通、打折扣等問題，堅決予以查處，努力在查信辦案中體現(xiàn)十八屆六中全會精神的權威性和影響力，推動十八屆六中全會精神在各級黨組織、各級黨員領導干部和全體黨員中學習宣傳貫徹。

作者系上海市金融工作黨委書記、上海市金融辦主任