□湖北省黃石市委常委、市委秘書長(zhǎng)、市總工會(huì)主席 鄧新華

依托改革創(chuàng)新打造工會(huì)工作升級(jí)版

□湖北省黃石市委常委、市委秘書長(zhǎng)、市總工會(huì)主席 鄧新華

由活動(dòng)福利型向全面提質(zhì)型轉(zhuǎn)變，由單一維權(quán)型向全方位服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)有為型轉(zhuǎn)變，由隨意型向依法依規(guī)型轉(zhuǎn)變。

去年，黨中央專門召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，進(jìn)一步指明了群團(tuán)工作的前進(jìn)方向，為做好工會(huì)工作提供了根本遵循。各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神，積極改革創(chuàng)新，努力打造工會(huì)工作升級(jí)版。

一、增強(qiáng)看齊意識(shí)，始終把牢工會(huì)工作正確的政治方向

堅(jiān)持正確政治方向，這是中國(guó)工會(huì)鮮明的本質(zhì)特征，是工會(huì)保持戰(zhàn)略定力的首要問(wèn)題，也是工會(huì)做好職工群眾工作的根本要求。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作，最重要的是保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。這“三性”抓住了群團(tuán)工作的本質(zhì)屬性，確立了群團(tuán)組織的基本定位，深刻回答了群團(tuán)事業(yè)堅(jiān)持什么原則、朝著什么目標(biāo)努力的問(wèn)題。各級(jí)工會(huì)要緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。使工會(huì)所有活動(dòng)最終都體現(xiàn)到教育引導(dǎo)職工群眾自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度上來(lái)。各級(jí)工會(huì)要把鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)工會(huì)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，凝聚思想共識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶領(lǐng)廣大職工堅(jiān)定不移跟黨走，不斷開(kāi)拓工會(huì)事業(yè)發(fā)展的新境界。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在防止和克服“四化”上下功夫

要清醒地認(rèn)識(shí)到，各級(jí)工會(huì)在思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)等方面都存在一些問(wèn)題。組織虛化、活動(dòng)僵化、力量弱化等問(wèn)題在基層還比較突出。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，工會(huì)組織原有的機(jī)制體制已不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，必須深化改革，才能適應(yīng)新形勢(shì)和新常態(tài)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，拿出自我革命的勇氣，精準(zhǔn)祛除影響工會(huì)事業(yè)發(fā)展的沉疴痼疾。

要克服行政化。改變召開(kāi)會(huì)議來(lái)動(dòng)員群眾、用行政命令來(lái)下達(dá)任務(wù)、用會(huì)議文件來(lái)發(fā)號(hào)施令、用臺(tái)賬報(bào)表來(lái)實(shí)施檢查的傳統(tǒng)習(xí)慣。適應(yīng)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的新要求，善于用市場(chǎng)的思維謀劃工作。要克服機(jī)關(guān)化。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，眼睛向下看、身子往下沉。多到職工群眾中去，開(kāi)展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。要克服貴族化。工會(huì)干部要轉(zhuǎn)變觀念，明確工會(huì)代表誰(shuí)的問(wèn)題，工作重點(diǎn)、工作重心要向困難職工、一線職工、農(nóng)民工、弱勢(shì)群體傾斜。要克服娛樂(lè)化。要由活動(dòng)福利型向全面提質(zhì)型轉(zhuǎn)變，由單一維權(quán)型向全方位服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)有為型轉(zhuǎn)變，由隨意型向依法依規(guī)型轉(zhuǎn)變。

三、緊扣時(shí)代主題，不斷提升服務(wù)中心服務(wù)群眾水平

工人階級(jí)是推動(dòng)發(fā)展的重要力量，為職工服務(wù)是工會(huì)組織的天職。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議對(duì)工會(huì)工作的新要求，堅(jiān)持服務(wù)大局與服務(wù)群眾、服務(wù)基層相統(tǒng)一，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，組織動(dòng)員廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作貢獻(xiàn)。

圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)。各級(jí)工會(huì)要始終把引導(dǎo)職工群眾立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)作為工會(huì)最重要的基礎(chǔ)工作。緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，廣泛開(kāi)展“兩賽一創(chuàng)”建功立業(yè)活動(dòng)，把組織勞動(dòng)競(jìng)賽、職工職業(yè)技能大賽、職工（勞模）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建等職工建功立業(yè)活動(dòng)的品牌做得更好、做得更優(yōu)、叫得更響。要結(jié)合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新任務(wù)新要求，大力推動(dòng)職工創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，繼續(xù)深化職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等競(jìng)賽活動(dòng)，努力培育一批工匠型技能人才。要加強(qiáng)工會(huì)陣地建設(shè)，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、勞模精神和職工創(chuàng)新創(chuàng)造精神，激勵(lì)廣大職工積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

圍繞職工需求精準(zhǔn)幫扶。竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以職工需求為導(dǎo)向，著力構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系，更好地維護(hù)和發(fā)展職工利益。要適應(yīng)信息化時(shí)代的新要求，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工信息平臺(tái)，精準(zhǔn)掌握幫扶信息，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目，把“有什么就送什么”的傳統(tǒng)幫扶模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄щy職工需要什么我們就送什么”的精準(zhǔn)幫扶新型模式。

圍繞和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建依法維權(quán)。各級(jí)工會(huì)要深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下維護(hù)職工權(quán)益中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)效益下滑的情況，把工會(huì)維權(quán)重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上，使職工在共建共享中有更多的獲得感。要積極協(xié)助黨委政府健全制度保障，主動(dòng)參與涉及職工利益的法規(guī)政策的制訂，把工會(huì)維權(quán)工作納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制之中。要深入抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，督促企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)，引導(dǎo)職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益。要壯大職工維權(quán)律師團(tuán)隊(duì)伍，整合維權(quán)資源，傾力打造接待、調(diào)解、仲裁、訴訟一站式勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)處“綠色通道”。

四、著力補(bǔ)齊短板，不斷打造工會(huì)工作升級(jí)版

要完成好工會(huì)工作任務(wù)，必須敢為人先，補(bǔ)齊短板，推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，打造工會(huì)工作升級(jí)版。

在組織建設(shè)上補(bǔ)短板，做好“加減乘法”。一是重心下移“做減法”。推進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)“扁平化”改革，改革機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，減少中間環(huán)節(jié)，使力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。有效解決工會(huì)工作中“頭重腳輕”、“高位截癱”、“倒金字塔”等問(wèn)題。二是擴(kuò)大覆蓋做“加法”。根據(jù)職工群眾流動(dòng)和分布變化，建立相適應(yīng)的組織體系，擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的工會(huì)建設(shè)，探索以多種方式構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有職工，哪里就有工會(huì)，怎么有利于做好工作就怎么建工會(huì)。三是加強(qiáng)引導(dǎo)“做乘法”。工會(huì)組織要成為社會(huì)組織發(fā)展的紐帶，充分發(fā)揮社會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“自已建”、“聯(lián)合建”、“引導(dǎo)好”這些方式，引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)展，使之成為工會(huì)組織的二傳手、三傳手，像毛細(xì)血管一樣延伸到各領(lǐng)域。

在服務(wù)方式上補(bǔ)短板，增加有效供給。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，積極探索“扁平化服務(wù)、項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作、專業(yè)化隊(duì)伍”的服務(wù)模式。一是積極承接政府職能轉(zhuǎn)移。比如“春風(fēng)行動(dòng)”、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，這些都非常好，要進(jìn)一步深化做實(shí)。二是積極采取委托和購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的方式，更好地利用社會(huì)資源，發(fā)揮好外圍組織的作用。工會(huì)組織要樹(shù)立開(kāi)放、共享的理念，突破內(nèi)循環(huán)、小循環(huán)，做到大循環(huán)、大格局。三是建立以職工滿意度為導(dǎo)向的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。把深入基層服務(wù)職工的成效作為考核評(píng)價(jià)工作的重要依據(jù)，倒逼工作理念、體制機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，著力解決脫離實(shí)際、脫離基層、脫離職工群眾的問(wèn)題。工作成效和項(xiàng)目結(jié)果要讓群眾評(píng)估，不要閉門自我評(píng)價(jià)，切實(shí)提高群眾對(duì)工會(huì)項(xiàng)目的知曉度、參與度和滿意度。

在工作作風(fēng)上補(bǔ)短板，擴(kuò)大“朋友圈”。要堅(jiān)持“面向基層、服務(wù)為先”，貼近群眾的需求，打造更有影響力的服務(wù)品牌。工會(huì)主席要“接地氣”，切實(shí)解決“重精英、輕草根”的問(wèn)題，“職工朋友圈”要越大越好。要扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名工會(huì)干部進(jìn)萬(wàn)企幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，擺脫文山會(huì)海，走出高樓大院，掌握基層情況，關(guān)心民生疾苦，切實(shí)解決工會(huì)組織和工會(huì)干部存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。要緊跟科技發(fā)展趨勢(shì)，用好互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的重大機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)信息化和新媒體廣泛應(yīng)用的新趨勢(shì)，認(rèn)真謀劃推動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)工作，打開(kāi)工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工群眾的新窗口，使“互聯(lián)網(wǎng)+工會(huì)”成為常態(tài)?！?/p>