帕特里西亞·埃斯皮諾薩+何塞·馬里奧·莫利納
2016年10月,在1989年簽訂《關(guān)于耗損臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的簽署國(guó)將齊聚盧旺達(dá)首都基加利審議一份協(xié)議修正案,以逐漸減少并最終消除氫氟碳化物(HFCs)的使用。氫氟碳化物現(xiàn)為六大主要溫室氣體之一,在世界各地的空調(diào)和制冷系統(tǒng)中得到普遍應(yīng)用。
該修正案無疑是可持續(xù)發(fā)展的福音,到2050年可以防止高達(dá)10130噸-2000噸可改變氣候的氣體被排放到空氣中。僅此—項(xiàng),就足以完成2015年12月《巴黎氣候協(xié)定》所設(shè)立的將全球變暖控制在2℃目標(biāo)四分之一的任務(wù)。
《蒙特利爾議定書》的目的是修復(fù)臭氧層,后者為地球上所有生物免受紫外線的致命傷害提供了“保護(hù)傘”。到目前為止,這項(xiàng)工作已取得了不起的成功,過去30年來共有近100種破壞臭氧層的化學(xué)物質(zhì)被逐步停止使用。
2016年9月的最新研究發(fā)現(xiàn),較2000年臭氧耗竭最嚴(yán)重的時(shí)期,目前已經(jīng)縮減了超過400萬平方公里的臭氧空洞,這差不多是美國(guó)國(guó)土面積的一半,臭氧空洞正走在—條愈合的道路上。據(jù)最新預(yù)測(cè),到2065年,臭氧層可能恢復(fù)如初,從而節(jié)約數(shù)萬億美元的全球醫(yī)療和農(nóng)業(yè)等方面的開支。
雖然氫氟碳化物不消耗臭氧層,但很多都是效果非常強(qiáng)的溫室氣體,有些氫氟碳化物比二氧化碳的溫室效應(yīng)還要高4000倍,而且對(duì)它們的使用仍在以每年10%的速度增加。如果任其發(fā)展,到2050年,氫氟碳化物在二氧化碳排放中所占比例將增至20%,這將給減緩氣候變化帶來重大挑戰(zhàn)。
氫氟碳化物對(duì)氣候變暖的影響會(huì)變得更為至關(guān)重要,因此,主要靠淘汰氫氟碳化物來控制氣候變化是合理的選擇。而且,減少這些氫氟碳化物的使用可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因?yàn)樾碌目照{(diào)和制冷系統(tǒng)可以使能效顯著提高。僅逐步采用能效更高的空調(diào)系統(tǒng)一項(xiàng),就相當(dāng)于停用2500座中等規(guī)模峰值電站(即僅在用電高峰期,如夏季投產(chǎn)的電站)所減少的排放。
在中國(guó),改用氣候友好型制冷劑和提高空調(diào)及制冷系統(tǒng)可以節(jié)約的排放能效相當(dāng)于8座三峽水電大壩。在印度,完成改造的節(jié)能效果將兩倍于印度政府目前實(shí)施的國(guó)家太陽能計(jì)劃。
包括歐盟、美國(guó)、伯利茲、埃及在內(nèi)的很多國(guó)家都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到氫氟碳化物對(duì)未來氣候的深遠(yuǎn)影響,正在采取單邊措施以逐步淘汰氫氟碳化物的使用。2016年10月在基加利將簽署一份強(qiáng)有力的氫氟碳化物協(xié)議,以推動(dòng)上述工作的開展,并為希望采用新技術(shù)但囿于目前財(cái)力不足的發(fā)展中國(guó)家提供資金支持。
在私營(yíng)部門,沃爾瑪、雀巢和樂購(gòu)等零售巨頭也已加入全球消費(fèi)品論壇,這是一項(xiàng)同意逐步淘汰氫氟碳化物的氣候行動(dòng)計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)及綠色和平組織正在通過“制冷劑,還是自然的好!”倡議與可口可樂、百事可樂、紅牛和聯(lián)合利華合作,努力推進(jìn)這項(xiàng)工作。
基加利會(huì)議無疑將簽署一份強(qiáng)有力的氫氟碳化物修正案。全球變暖已經(jīng)對(duì)世界各國(guó)某些最弱勢(shì)群體產(chǎn)生了毀滅性影響,而且這種影響還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生。最終,所有國(guó)家必須按照2015年《巴黎協(xié)議》的規(guī)定,通過國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃和減排計(jì)劃找到控制氫氟碳化物及一般氣候變化的有效方式?!睹商乩麪栕h定書》等姊妹協(xié)議設(shè)定的框架可以幫助我們達(dá)到這一目標(biāo)。
氫氟碳化物也將成為2016年11月即將在摩洛哥馬拉喀什召開的第22屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP22)的核心議題。我們相信即將在基加利召開會(huì)議的各國(guó)政府都明白,全球迫切需要一個(gè)強(qiáng)有力的氫氟碳化物修正案,該修正案也可以推動(dòng)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等其他議程的實(shí)現(xiàn)。
如果人類想迅速降低全球碳排放,以防止災(zāi)難性氣候變化的發(fā)生,減少氫氟碳化物排放也許是最明智的第一步。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告2016年10期