凱末爾·德爾維什
在過(guò)去10年中,大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)率增長(zhǎng)顯著放緩,雖然在計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通訊技術(shù)和人工智能等方面取得了令人驚嘆的進(jìn)步。表面上看,所有這些進(jìn)步都應(yīng)該起到提振生產(chǎn)率的作用。但在作為世界技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者的美國(guó),2010-2015年企業(yè)部門勞動(dòng)生產(chǎn)率平均還不到過(guò)去10年的一半。到底發(fā)生了什么?
在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,最近一個(gè)相當(dāng)熱門的話題是所謂的生產(chǎn)率悖論其實(shí)并不存在。生產(chǎn)率只是貌似在下降,因?yàn)槲覀冇脕?lái)衡量生產(chǎn)率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能充分體現(xiàn)全部最新進(jìn)展,特別是不能衡量來(lái)自新的、質(zhì)量更高的信息和通訊技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)展。如果價(jià)格并未體現(xiàn)新產(chǎn)品的質(zhì)量改進(jìn),那么價(jià)格平價(jià)指數(shù)(price deflators)就會(huì)被高估,真實(shí)產(chǎn)出就會(huì)被低估。
此外,懷疑論者指出,生產(chǎn)率的衡量方法大多是基于GDP的,而根據(jù)定義,GDP只包含生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)出,消費(fèi)者剩余往往會(huì)被忽略。而隨著谷歌和Facebook等基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)為消費(fèi)者帶來(lái)大量真實(shí)的效用,實(shí)際上消費(fèi)者剩余的增長(zhǎng)非常迅速。
事實(shí)上,布魯金斯學(xué)會(huì)和查米爾基金會(huì)對(duì)于生產(chǎn)率最新的綜合研究也表明,由于產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者剩余的衡量很難被計(jì)算,所以來(lái)自新技術(shù)的收益是被低估的。
研究還發(fā)現(xiàn),這兩類衡量指標(biāo)只能解釋經(jīng)濟(jì)收益放緩相對(duì)較小的一部分。而且,由于測(cè)量方法導(dǎo)致的這些缺口問(wèn)題由來(lái)已久,最近幾年也沒(méi)有出現(xiàn)顯著放大的跡象。結(jié)論很清楚:生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩是真實(shí)存在的。
那么,也許我們必須將目光投向悖論的另一個(gè)組成部分:技術(shù)創(chuàng)新。許多人指出,現(xiàn)階段技術(shù)創(chuàng)新的真正問(wèn)題在于:與以前的技術(shù)創(chuàng)新相比,它們所能帶來(lái)的成果反而更少。技術(shù)悲觀派聲稱,新信息和通訊技術(shù)根本沒(méi)有帶來(lái)可以與內(nèi)燃機(jī)和電氣化相提并論的惠及整個(gè)經(jīng)濟(jì)的收益。而技術(shù)樂(lè)觀派相信信息和通訊技術(shù)的進(jìn)步有望推動(dòng)生產(chǎn)率的迅速提高,只不過(guò)它們的收益有些滯后,并且呈波浪式分布。
那么,數(shù)據(jù)又會(huì)告訴我們什么呢?企業(yè)層面的數(shù)據(jù)表明,位于技術(shù)前沿的企業(yè),生產(chǎn)率增長(zhǎng)相對(duì)維持得較好,技術(shù)不太先進(jìn)的企業(yè)——通常規(guī)模也較小——是增長(zhǎng)放緩的主要部門。這表明問(wèn)題可能不在于技術(shù)本身,而在于技術(shù)的擴(kuò)散緩慢。
生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩還有宏觀層面的原因,其根源在于總需求不振。據(jù)美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)拉里·薩默斯(LanySllmners)所言,如果渴望的投資水平低于渴望的儲(chǔ)蓄水平,即使名義利率為零,長(zhǎng)期需求不振也會(huì)制約GDP和生產(chǎn)率的增長(zhǎng),形成所謂的“長(zhǎng)期停滯”。
當(dāng)然,需求側(cè)和供給側(cè)的觀點(diǎn)是相輔相成的。事實(shí)上,技術(shù)悲觀派的預(yù)期可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)期利潤(rùn)降低,從而阻礙投資。與此同時(shí),收入向頂層的過(guò)度集中——技術(shù)擴(kuò)散不充分可能加劇這一情況——導(dǎo)致了儲(chǔ)蓄過(guò)剩。
任何解決低生產(chǎn)率增長(zhǎng)根本問(wèn)題的戰(zhàn)略都必須解決影響勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力的不匹配和技能約束。目前,工人特別是收入水平較低的工人,對(duì)于高新水平技能要求反應(yīng)緩慢,其原因在于教育和培訓(xùn)的不足、勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化,可能還有地理因素。這些因素再加上尋租現(xiàn)象和贏家通吃的市場(chǎng),進(jìn)一步加劇了不平等性,破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
刺激投資也很重要。大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和許多新興經(jīng)濟(jì)體自2008年全球金融危機(jī)后投資率出現(xiàn)暴跌,至今仍沒(méi)能回到危機(jī)前水平。但創(chuàng)新往往與資本投入掛鉤,并需要新的投資在不同的經(jīng)濟(jì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體之間進(jìn)行擴(kuò)散。
幸運(yùn)的是,世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人似乎已經(jīng)認(rèn)識(shí)到他們所面臨的一些當(dāng)務(wù)之急。最近在中國(guó)杭州召開的G20峰會(huì)上,世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)必須提振投資、加速結(jié)構(gòu)性改革以提高生產(chǎn)率并提升潛在增長(zhǎng)率。我們希望這是邁向解決制約技術(shù)擴(kuò)散、破壞競(jìng)爭(zhēng)力、加劇不平等性的全面方針的第一步。
我們無(wú)法知道新技術(shù)在長(zhǎng)期如何影響世界經(jīng)濟(jì)。但我們知道一點(diǎn):生產(chǎn)率悖論是真實(shí)存在的,并且還導(dǎo)致了許多社會(huì)不平等的加劇。而我們必須解決好這個(gè)問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告2016年10期