劉永和

（作者系太鋼黨委組織部副部長(zhǎng)）

李源潮同志曾經(jīng)指出，基層黨建是整個(gè)黨的工作的基礎(chǔ)，改革創(chuàng)新是活躍基層、打牢基礎(chǔ)的根本途徑。面對(duì)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。但是，不管企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制怎么變化，黨建工作的地位和作用不能改變，新情況、新問(wèn)題要用新思路、新方法來(lái)完成，歸根結(jié)底，企業(yè)黨建工作必須結(jié)合實(shí)際，用創(chuàng)造性思維推動(dòng)創(chuàng)造性實(shí)踐。

圍繞企業(yè)中心，工作思路上要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)，企業(yè)黨建工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式，不斷創(chuàng)新工作思路，立足全局，開(kāi)闊視野，圍繞中心，科學(xué)謀劃。一是抓好整體與局部的結(jié)合?！安恢\全局者，不足以謀一域?！蔽覀円羁陶J(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照上級(jí)黨組織的要求，自覺(jué)地把黨建工作放在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下去思考、去把握，放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃，使黨建工作高起點(diǎn)、高站位，立足整體，總攬全局。要徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織，只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體，只顧一面、不及其余的觀念和做法。二是抓好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合。黨建工作頭緒多、任務(wù)重、步驟緊，再加上基層黨務(wù)干部人數(shù)少、兼職多，很容易陷入只抓當(dāng)前、忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)、疲于應(yīng)付的惡性循環(huán)。有的同志甚至形成了等待、觀望心理，上面怎么布置就怎么干，上面不布置就什么也不干，沒(méi)有自己的工作思路和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。我們只有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，科學(xué)謀劃黨建工作的發(fā)展思路，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，積極探索新方法、新舉措，才能使之盡快與新形勢(shì)、新任務(wù)相配套、相適應(yīng)。三是抓好繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。黨建工作是連續(xù)性很強(qiáng)的工作，既要繼承多年來(lái)形成的好做法、好傳統(tǒng)，又要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，大膽探索，大膽創(chuàng)新。繼承不是照搬照抄，而是加以合理的取舍；創(chuàng)新不是離開(kāi)傳統(tǒng)另搞一套，而是對(duì)原有事物合理部分的發(fā)揚(yáng)光大。正確處理黨建工作的“繼承”與“創(chuàng)新”的關(guān)系，應(yīng)立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”，使批判繼承與發(fā)展創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，這才能把握黨的建設(shè)的大方向。

發(fā)揮“五個(gè)作用”，工作重點(diǎn)上要立足需求點(diǎn)。不同時(shí)期對(duì)黨建工作有不同的要求，黨建工作也會(huì)有相應(yīng)的側(cè)重點(diǎn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。要不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人的自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思維能力。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)和預(yù)算目標(biāo)，建立健全以制度規(guī)則為基礎(chǔ)、以各盡其責(zé)為保證、以情感溝通為紐帶的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，建立工作聯(lián)系制度，經(jīng)常研究工作中的新情況新問(wèn)題，及時(shí)加以解決。在黨組織建設(shè)上，要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要緊緊結(jié)合本單位實(shí)際，融入中心、進(jìn)入管理，堅(jiān)持黨委參與“三重一大”問(wèn)題決策規(guī)則程序，要積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法。要緊扣今年開(kāi)展的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)這個(gè)主題，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)全面帶動(dòng)基層黨的建設(shè)，健全基層組織、規(guī)范基本流程、夯實(shí)工作基礎(chǔ)、完善工作保障。在黨員隊(duì)伍管理和教育上，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著眼于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨員的教育，不斷拓寬黨員培訓(xùn)方式方法，不斷提高黨員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)；加大發(fā)展黨員工作力度，特別是把好發(fā)展黨員的入口關(guān)，不斷改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。在服務(wù)職工群眾方面，發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶作用。要拓展職工群眾參與黨建工作的領(lǐng)域，賦予職工群眾參與黨建工作的權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與黨建工作的積極性。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在工作方法上尋求著力點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，對(duì)于如何開(kāi)展好工作，我們已經(jīng)總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)，這些好經(jīng)驗(yàn)即為創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。如近年來(lái)我們堅(jiān)持的實(shí)踐“三個(gè)轉(zhuǎn)化”載體設(shè)計(jì)活動(dòng)，采取項(xiàng)目攻關(guān)、互動(dòng)交流、典型引路等方式，收到了良好的效果。但我們也應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在一些跟不上上級(jí)黨組織要求和公司發(fā)展步伐的舊方法、舊模式。如:不能準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)黨組織政策要求，黨建績(jī)效考核力度不夠，深入基層調(diào)研不夠，總結(jié)提煉能力不夠，不能結(jié)合實(shí)際融會(huì)貫通等等。我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，敢于突破，勇于創(chuàng)新。要通過(guò)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件精神，準(zhǔn)確把握要求，制定落實(shí)具體工作措施。要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和黨建績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、民主測(cè)評(píng)、定期檢查、滿意度調(diào)查等方式，對(duì)黨組織書(shū)記抓黨建工作和黨組織開(kāi)展工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證黨建工作常抓不懈。通過(guò)深入一線調(diào)查研究，詳細(xì)了解情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的政策，才能有效地貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)方針、政策。通過(guò)總結(jié)分析基層的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，確定新的思路，探索新的工作方法和規(guī)律，形成組織部門(mén)總體抓、各單位黨組織全力抓、黨支部具體抓、其他黨委部門(mén)齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

著眼形勢(shì)任務(wù)，工作機(jī)制上要突出優(yōu)化點(diǎn)。工作機(jī)制創(chuàng)新，是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)重要因素，中央要求創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效化、常態(tài)化，也特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。多年來(lái)，太鋼在建立健全工作機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索，但與總體要求還有不足。因此，要著眼于黨建工作新的形勢(shì)和任務(wù)，積極探索，把努力健全和完善新的工作機(jī)制，作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。要堅(jiān)持按規(guī)則議事、按程序辦事，建立健全黨委會(huì)工作機(jī)制；堅(jiān)持黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制；要圍繞企業(yè)黨建能否有效發(fā)揮作用，建立黨建工作對(duì)標(biāo)定位機(jī)制；要圍繞中心豐富活動(dòng)載體，建立活動(dòng)載體管控機(jī)制；要堅(jiān)持績(jī)效聯(lián)動(dòng)管理導(dǎo)向，建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制；要發(fā)揮先進(jìn)示范、典型引路作用，建立典型引導(dǎo)機(jī)制；要開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、慰問(wèn)救助、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革發(fā)展的步伐日益加快，對(duì)黨建工作的方式方法也提出更高的要求。黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，就必須結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，對(duì)已經(jīng)成熟的做法要盡快形成制度，對(duì)不太成熟的要大膽嘗試，積極探索新規(guī)律，使黨的工作隨著企業(yè)的發(fā)展不斷進(jìn)步，充滿生機(jī)與活力。

黨的十八大報(bào)告要求我們要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)基層黨建工作。國(guó)有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)，只有圍繞融入中心，發(fā)揮“五個(gè)作用”，才能適應(yīng)新的形勢(shì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，才能為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。