周祖紅　杜敏　魏建武　楊輝

摘要：本文對(duì)現(xiàn)階段植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行了分析，指出了植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而加強(qiáng)和落實(shí)植物保護(hù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也是植物保護(hù)工作穩(wěn)步進(jìn)行的保證。

關(guān)鍵詞：植物保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

植物保護(hù)是綜合利用多學(xué)科知識(shí)，以科學(xué)和經(jīng)濟(jì)的方法，保護(hù)人類的目標(biāo)植物免受有害生物危害，提高生產(chǎn)投入的回報(bào)，維護(hù)人類的物質(zhì)利益和環(huán)境利益的實(shí)用科學(xué)；作為農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，它是根據(jù)人類社會(huì)的需要，按照有害生物（病、蟲、草、鼠）發(fā)生發(fā)展的自然規(guī)律和技術(shù)及管理的可能性所進(jìn)行的農(nóng)事管理活動(dòng)的一部分。

一、植保工作在可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用日益突出

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，工業(yè)發(fā)展是以農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展可促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。可持續(xù)農(nóng)業(yè)作為未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，旨在采取不會(huì)耗盡資源損壞環(huán)境的同時(shí)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民純收入，滿足未來對(duì)食品和纖維的要求，保持農(nóng)業(yè)自然資源的永續(xù)利用。因此，可持續(xù)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)、人類健康更加密切相聯(lián)。當(dāng)農(nóng)田水利逐步完善，中低產(chǎn)田改造基本完成，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、良種的廣泛推廣，新型栽培技術(shù)應(yīng)用逐步普及，在可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，災(zāi)害因素就成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要障礙，異常氣候是第一位的災(zāi)害因素，但它是偶發(fā)性和局部性的；而有害生物是具有長(zhǎng)期性、適應(yīng)性、反復(fù)性、動(dòng)態(tài)性、變異性和突發(fā)l生的特點(diǎn)，所造成的災(zāi)害正是災(zāi)害性因素中一個(gè)重要的常發(fā)因素。因此，合理、有效、綜合地進(jìn)行植物保護(hù)，預(yù)防病蟲害，減少農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)無污染的綠色食品，是實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和諧共進(jìn)的關(guān)鍵。

二、農(nóng)業(yè)污染源對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響

1.農(nóng)藥流失。農(nóng)藥對(duì)治理作物病蟲草害具有重要作用，但往往含有各種毒素。農(nóng)藥殘留可在生物體內(nèi)蓄積，并對(duì)多種生物造成危害。我國(guó)農(nóng)藥的使用在很大程度上帶有一定的盲目性.總用量有逐年增加的趨勢(shì)。由于農(nóng)藥施用有效利用率很低，一般僅20%—30%，因此農(nóng)藥的大部分漂浮在空氣中或降落在地面。一小部分則進(jìn)入土壤、水體、生物體內(nèi)，通過食物鏈形成危害。（因有機(jī)氯農(nóng)藥具有使用毒性大、難降解的特點(diǎn)，我國(guó)在1983年停止使用有機(jī)氯農(nóng)藥）。農(nóng)畜產(chǎn)品污染十分普遍，不少煙草、茶葉、雞蛋、凍雞、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而不能出口或被退貨.造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，隨著各種害蟲抗藥性的產(chǎn)生.農(nóng)藥用量不得不成倍增加。但這又造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中大量天敵的死亡，形成惡性循環(huán)。

2.農(nóng)用地膜。農(nóng)膜的使用對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮了巨大作用，但由于廢膜不能自行分解。滯留于田間既不利于中耕，又會(huì)對(duì)深層土壤造成污染危害。土壤中廢膜多時(shí)，由于破壞了土壤結(jié)構(gòu)而使土壤保水保肥能力下降.妨礙作物根系生長(zhǎng)和土壤中水分、空氣、營(yíng)養(yǎng)元素的正常分布與運(yùn)移，造成作物減產(chǎn)。農(nóng)膜對(duì)土壤質(zhì)量、水體環(huán)境的影響主要是物理方面的；而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和天空的污染由自身成分和焚燒產(chǎn)生的物質(zhì)造成，屬化學(xué)性質(zhì)污染，危害相當(dāng)嚴(yán)重。

3.生產(chǎn)殘留。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物如秸稈、畜禽糞便等不合理利用造成的污染也不容忽視（我國(guó)每年產(chǎn)出秸稈6.5億多t，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的糞便及糞水超過19億t）。由于綜合利用水平不高，農(nóng)村剩余秸稈被隨意焚燒。不但浪費(fèi)了生物資源.還造成了嚴(yán)重的空氣污染：未經(jīng)處理或利用的糞便和沖洗糞水，污染了養(yǎng)殖場(chǎng)周圍空氣，也污染了土壤和地下水，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成了很大危害，這些都對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全造成了危險(xiǎn)或潛在威脅。

三、實(shí)施可持續(xù)植物保護(hù)技術(shù)的對(duì)策

在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中，植物保護(hù)工作因?yàn)樽陨淼膹?fù)雜性及長(zhǎng)期性，需要制定新的植物保護(hù)技術(shù)的對(duì)策，來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人畜安全和生態(tài)平衡。

1.廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。盡管可持續(xù)植物保護(hù)思想已被多數(shù)國(guó)家的植保工作者確認(rèn)，但其理論體系、防治技術(shù)和實(shí)踐還未被廣大農(nóng)民所接受。因此，各級(jí)政府應(yīng)積極發(fā)揮其職能作用，利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化手段，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)和技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和提高植保水平；與此同時(shí)，切實(shí)推行以農(nóng)民田間培訓(xùn)為主的農(nóng)民田間學(xué)校，開展有農(nóng)民參與的應(yīng)用技術(shù)研究，讓農(nóng)民成為防治實(shí)踐的決策者。建立起一套完善的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，相關(guān)部門要定時(shí)定點(diǎn)地對(duì)各村鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，一方面保證植物保護(hù)新技術(shù)的大力推廣，另一方面讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度。另外還要建立相應(yīng)的植物保護(hù)示范基地，帶動(dòng)植物保護(hù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，努力提高植物保護(hù)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率，讓更多的農(nóng)民了解植物保護(hù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，保證植物保護(hù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

2.加強(qiáng)生物防治。對(duì)農(nóng)田植物進(jìn)行保護(hù)的一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)生物防治，生物防治的前提是要?jiǎng)?chuàng)造出有利于害蟲天敵繁衍的大環(huán)境，從而保證當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的天敵資源，協(xié)調(diào)好保護(hù)天敵與化學(xué)防治之間的矛盾，維持農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的相對(duì)平衡，保證有益生物有效控制有害生物。

3.加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法。把可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)和有害生物可持續(xù)治理列到憲法、環(huán)保法及其他有關(guān)法規(guī)中，將農(nóng)藥的管理納入法制化軌道，國(guó)家應(yīng)對(duì)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染重新審核，明文禁用高殘留、污染較為嚴(yán)重的農(nóng)藥，制定限制使用農(nóng)藥的法規(guī)或逐步減少的系統(tǒng)計(jì)劃。任何違反規(guī)定、濫用農(nóng)藥的行為都要負(fù)法律責(zé)任。與此同時(shí)，合理利用經(jīng)濟(jì)杠桿，根據(jù)農(nóng)藥毒性、用量和作用方法對(duì)生態(tài)環(huán)境、公眾健康和使用農(nóng)藥本身可能造成的危害程度，確定對(duì)農(nóng)藥制造商和經(jīng)營(yíng)者征收污染費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)藥對(duì)環(huán)境危害程度向農(nóng)藥使用者征稅，并將新征得的稅收，對(duì)生物農(nóng)藥的使用者和無公害農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

4.重點(diǎn)扶持，獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新。政府必須加大資金投入，用政策導(dǎo)向與項(xiàng)目?jī)A斜來加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的同時(shí)，加快建設(shè)國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和決策支持系統(tǒng)的建設(shè)。重點(diǎn)扶持生物農(nóng)藥的研究和開發(fā)，特別是天敵昆蟲商品化和產(chǎn)業(yè)化的研究與開發(fā)。大力開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品，并加快科研成果產(chǎn)業(yè)化，對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)給予重獎(jiǎng)。與此同時(shí)，積極開展對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)品如轉(zhuǎn)基因作物的安全性評(píng)價(jià)以及抗性風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

5.健全體系，適時(shí)監(jiān)控。在建立更加科學(xué)、客觀、真實(shí)、全面、功能齊全的，相對(duì)穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合的可操作性綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，積極尋找更有效的評(píng)價(jià)方法，并適時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，使一切植?；顒?dòng)朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，在可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可持續(xù)植物保護(hù)或農(nóng)田有害生物的持續(xù)治理具有舉足輕重的作用，扮演著極其重要的角色。合理、有效、綜合地進(jìn)行植物保護(hù)，預(yù)防病蟲害，減少農(nóng)藥使用量，生產(chǎn)無污染的綠色食品，是實(shí)現(xiàn)植物保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和諧共進(jìn)的關(guān)鍵。