賈衛(wèi)東

摘要：人工影響天氣作為防災(zāi)減災(zāi)的手段之一，在防御和減輕氣象災(zāi)害以及合理利用水資源中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。特別是近年來(lái)，氣象部門綜合利用新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星、地理信息技術(shù)、中小尺度氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)、新型的催化劑和播撒工具等促進(jìn)了人工增雨技術(shù)的發(fā)展和人工增雨作業(yè)技術(shù)水平的整體提高，為人類營(yíng)造美好的生活環(huán)境做出了越來(lái)越大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：人工；天氣；防災(zāi)減災(zāi)

一、人工影響天氣的科學(xué)依據(jù)和發(fā)展概況

人工影響天氣是人類運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，在適宜的地理環(huán)境和大氣環(huán)境中通過(guò)人工催化、擾動(dòng)等技術(shù)手段，對(duì)局部大氣中適當(dāng)?shù)脑企w部位施加影響，使其發(fā)生某種變化，實(shí)現(xiàn)增雨、增雪、防雹、防霜、消霧、滅火等作用，從而達(dá)到減輕或避免氣象災(zāi)害目的的一種科學(xué)措施。我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生的國(guó)家之一，特別是90年代以來(lái)，氣候變化日益明顯，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水資源短缺日趨嚴(yán)重，氣象災(zāi)害已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。

科學(xué)的人工影響天氣是在美國(guó)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者朗格繆爾指導(dǎo)下，于20世紀(jì)40年代末在實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。1946年美國(guó)的謝弗用干冰對(duì)層積云進(jìn)行催化試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)云中過(guò)冷卻水滴很快轉(zhuǎn)化為成群的冰晶，不斷增大并從云底下落，在云中留下一個(gè)明顯的空洞。接著，謝弗和萬(wàn)涅古特發(fā)現(xiàn)了可使過(guò)冷云中產(chǎn)生冰胚的催化劑—碘化銀。至今，與某些化學(xué)物質(zhì)復(fù)合產(chǎn)生的碘化銀仍然是普遍使用的播云催化劑。我國(guó)很多地區(qū)利用飛機(jī)、高炮、火箭等運(yùn)載工具向云中播撒碘化銀、干冰等催化劑進(jìn)行人工增雨、防雹作業(yè)，在農(nóng)田進(jìn)行人工防霜，以及在機(jī)場(chǎng)進(jìn)行人工消霧等?，F(xiàn)代人工增雨活動(dòng)始于1946年，60多年來(lái)一直受到各國(guó)政府和公眾的重視，其科學(xué)理論已被大量的室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、數(shù)值實(shí)驗(yàn)研究和外場(chǎng)試驗(yàn)所證實(shí)。

目前，全世界有20多個(gè)國(guó)家開展了人工影響天氣的自然工作，美國(guó)、俄羅斯、以色列、烏克蘭等國(guó)家的一些地區(qū)通過(guò)長(zhǎng)期深入的科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究，掌握了當(dāng)?shù)卦朴晏攸c(diǎn)和相應(yīng)的人工增雨技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了人工增雨的效果，一些國(guó)家已將其作為業(yè)務(wù)長(zhǎng)期開展。其中，以色列于20世紀(jì)60—70年代在其北部先后開展了2期飛機(jī)人工增雨計(jì)劃，分別得到了相對(duì)增雨15%和13%的效果，又于1975年開始了以增加水資源為目的的業(yè)務(wù)性人工增雨作業(yè)計(jì)劃，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，投入產(chǎn)出比在1：10以上。此外，美國(guó)、俄羅斯和以色列等國(guó)還向敘利亞、摩洛哥、泰國(guó)等發(fā)展中國(guó)家輸出相關(guān)成套技術(shù)。

1958年，我國(guó)吉林等省為緩解旱情進(jìn)行了飛機(jī)人工增雨試驗(yàn)，從而揭開了我國(guó)人工影響天氣的序幕。目前我國(guó)的人工增雨、防雹作業(yè)規(guī)模已居世界前列，并成為各級(jí)政府氣象防災(zāi)減災(zāi)的一項(xiàng)重要而有效的手段。20世紀(jì)70—80年代，我國(guó)在福建古田水庫(kù)開展了為期12年的高炮人工增雨隨機(jī)試驗(yàn)，相對(duì)增雨24%。

我國(guó)政府對(duì)人工影響天氣工作十分重視，2002年3月13日國(guó)務(wù)院第348號(hào)令頒發(fā)了《人工影響天氣管理?xiàng)l例》，其中對(duì)人工影響天氣工作的組織管理、經(jīng)費(fèi)投入、作業(yè)資質(zhì)、空域申請(qǐng)、作業(yè)安全、設(shè)備設(shè)施等都做了明確規(guī)定。2005年4月4日國(guó)務(wù)院辦公廳（國(guó)辦發(fā)[2005]22號(hào)）發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知》，對(duì)我國(guó)人工影響天氣工作在抗災(zāi)救災(zāi)、緩解水資源和生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮的重要作用給予了肯定，明確提出了存在的問(wèn)題和發(fā)展思路，要求各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)人工影響天氣工作的重要性，為人工影響天氣工作的發(fā)展提供支持。

二、人工影響天氣在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用

多年來(lái)的工作實(shí)踐證明，人工增雨是一項(xiàng)投資少、見效快、相對(duì)比較成熟的技術(shù)，特別是山區(qū)迎風(fēng)坡地形云的催化作業(yè)已得到世界各國(guó)人工增雨試驗(yàn)的證實(shí)和認(rèn)可。近幾年來(lái)人工增雨工作得到了極大的發(fā)展與提高，由前幾年比較單一的飛機(jī)播撒催化作業(yè)模式擴(kuò)大到目前的由飛機(jī)、火箭、高炮三者并舉的人工增雨模式，并且增雨效果也愈加顯著。為當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，在開發(fā)空中水資源、改善生態(tài)環(huán)境和服務(wù)三農(nóng)等方面都取得了顯著效益。

三、人工影響天氣工作進(jìn)一步發(fā)展的思考

1.要牢固樹立抗災(zāi)救災(zāi)奪豐收思想，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，防患于未然。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的大事來(lái)抓，一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步堅(jiān)持“抗災(zāi)奪豐收、防汛保平安”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，進(jìn)一步加大防災(zāi)抗災(zāi)工作力度，最大限度地減輕自然災(zāi)害損失。要加大對(duì)人工影響天氣設(shè)備和經(jīng)費(fèi)的投入，從經(jīng)費(fèi)上和人員配備上給予充分的幫助和支持。

2.人工影響天氣是氣象防災(zāi)減災(zāi)的重要手段之一，但是，該領(lǐng)域現(xiàn)在仍然處于邊應(yīng)用、邊試驗(yàn)、邊研究、邊發(fā)展的階段。因此，在生產(chǎn)性作業(yè)的同時(shí)，必須加強(qiáng)科學(xué)研究，特別是設(shè)計(jì)周密的試驗(yàn)研究計(jì)劃，避免作業(yè)的盲目性，以提高作業(yè)效果。

3.充分挖掘潛力，提高作業(yè)能力。充分利用已建氣象基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施的潛力，發(fā)揮高射炮、火箭發(fā)射裝置等地面作業(yè)設(shè)備的能力，提高人工增雨、防雹和消霧等方面的作業(yè)能力。進(jìn)一步提高新一代天氣雷達(dá)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣及冰雹云的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，使之用于人工影響天氣作業(yè)的服務(wù)體系中。

4.突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)人工增雨。將緩解水資源短缺尤其是干旱季節(jié)的水資源短缺問(wèn)題作為今后人工影響天氣工作的重點(diǎn)，積極開展資源性人工增雨作業(yè)，加大作業(yè)力度，增加降雨量。

5.加強(qiáng)科研和科普工作，完善技術(shù)支撐體系。要加強(qiáng)人工影響天氣基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)的研究，針對(duì)工作中急需解決的問(wèn)題進(jìn)行科研攻關(guān)。對(duì)人工影響天氣的過(guò)程和效果進(jìn)行定性和定量研究，進(jìn)一步提高作業(yè)效益。積極推廣和應(yīng)用現(xiàn)有科研成果，加強(qiáng)人工影響天氣知識(shí)的普及工作。

6.健全規(guī)章制度，確保作業(yè)安全。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是作業(yè)炮點(diǎn)，必須本著“安全、科學(xué)、高效”的原則，把安全放在首位，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立作業(yè)安全保障機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)和作業(yè)設(shè)備的管理，嚴(yán)格操作程序和作業(yè)期間的空域申報(bào)，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)空域管制部門批準(zhǔn)的擅自作業(yè)狀況，更不允許無(wú)視安全盲目作業(yè)的情況發(fā)生，保證人工影響天氣作業(yè)的及時(shí)、安全、有效。

開展人工影響天氣工作，不僅是農(nóng)業(yè)抗旱和防雹減災(zāi)的需要，而且也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、水資源安全保障、生態(tài)建設(shè)和保護(hù)等方面的需要，對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加快發(fā)展，切實(shí)把這件利國(guó)利民的事情辦好。