任虎平　王小梅

摘要：近幾年來，呂梁市的為城鄉(xiāng)居民遇上吃菜難，吃菜貴和吃菜不安全的問題，呂梁市政府堅持“六項重點建設(shè)”推進設(shè)施蔬菜業(yè)快速發(fā)展。把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為提升農(nóng)民收入的重要來源之一，大力推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呂梁市出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，積極引導(dǎo)各縣，區(qū)大力發(fā)展設(shè)施蔬菜。本文就論述呂梁市在設(shè)施蔬菜發(fā)展上的實踐與啟示。

關(guān)鍵詞：呂梁市；設(shè)施蔬菜；發(fā)展；實踐與啟示

一、呂梁市設(shè)施蔬菜現(xiàn)狀分析

呂梁市政府通過大量的調(diào)查研究分析，呂梁市設(shè)施蔬菜的發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題，對主要矛盾展開探討。討論了制約設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和限制栽培技術(shù)提高的技術(shù)問題，為了盡快推進設(shè)施蔬菜迅速高效健康的發(fā)展，政府在實踐中尋求啟示與方法。

呂梁市蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，提高了蔬菜淡季供應(yīng)能力，截至2012年底，蔬菜大面積擴展，其主要分布在文水，孝義等7個縣。設(shè)施蔬菜年產(chǎn)量約1282t，蔬菜產(chǎn)量比2007年提高了5個百分點。設(shè)施蔬菜的發(fā)展，促進了反季節(jié)蔬菜的生產(chǎn)，淡季蔬菜的品種和數(shù)量不斷增加，同時設(shè)施蔬菜區(qū)不斷發(fā)展，提高了蔬菜質(zhì)量安全水平，讓老百姓能吃到健康，便捷，豐富多樣的蔬菜。

呂梁市在設(shè)施蔬菜建設(shè)中加快標(biāo)準園的規(guī)?；?，標(biāo)準化和示范化的生產(chǎn)基地建設(shè)。現(xiàn)已建成設(shè)施蔬菜規(guī)模園區(qū)96個。能夠定期開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，同時配合國家農(nóng)業(yè)部，山西省農(nóng)業(yè)廳開展蔬菜質(zhì)量安全抽檢工作，檢測合格率達97%以上。蔬菜栽培的技術(shù)也不斷進步，提高了蔬菜生產(chǎn)科技含量，增大了蔬菜產(chǎn)業(yè)量和蔬菜質(zhì)量。

當(dāng)時社會市場流通不斷完善，可以提高蔬菜營銷組織策略，增加蔬菜輸送渠道路徑。目前，呂梁市擁有蔬菜批發(fā)市場10多個，其中有2個是農(nóng)業(yè)部定點批發(fā)市場，近幾年分別對孝義市一些蔬菜市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等進行了產(chǎn)業(yè)改造，完善了蔬菜市場新格局，加快蔬菜市場經(jīng)濟發(fā)展。

呂梁市蔬菜經(jīng)濟效益不斷提升，增加了蔬菜種植收入總數(shù)。呂梁市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)量表明，日光溫室生產(chǎn)效益最好，大，中小拱棚和地膜覆蓋栽培技術(shù)基本配套，種植效益基本穩(wěn)定，除了未預(yù)料的天災(zāi)至之外，大棚平均純收入8000～10000元/0.067 hm²左右，設(shè)施蔬菜收入是露地蔬菜的8～10倍。這大大提升了蔬菜的產(chǎn)量和蔬菜的經(jīng)濟收入效益。

蔬菜加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，提高了蔬菜貯藏加工水平。全市現(xiàn)有蔬菜大型加工企業(yè)5家，如山西仙塔食品工業(yè)集團有限公司，孝義綠原蔬菜種植有限公司和文水青高農(nóng)副產(chǎn)品加工基地等，年收購加工蔬菜產(chǎn)值1億多元，蔬菜品種多種多樣。

二、呂梁市蔬菜種植存在問題和解決辦法

政府要保持穩(wěn)定連續(xù)的扶持政策，呂梁市在2013年完善“十二五”期間全市設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確提出發(fā)展目標(biāo)，實現(xiàn)冬春淡季蔬菜基本實現(xiàn)供給目標(biāo)。要培養(yǎng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。

學(xué)會建立設(shè)施蔬菜的保障體質(zhì)，其作用將設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)歸納到保障的范圍，作為政府可以加大保險補貼力度，提高農(nóng)民種植蔬菜的積極性。其次是建立蔬菜風(fēng)險基金，在蔬菜市場價格波動較大時，通過先進的儲藏能力，來保證蔬菜價格的穩(wěn)定市場。

培養(yǎng)人才團隊，首先繼續(xù)抓好基層干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)出具有專業(yè)技能的骨干。第二讓專業(yè)技術(shù)人員進行實際性技術(shù)操作，在實際蔬菜種植中開展技術(shù)服務(wù)，將技術(shù)服務(wù)落實到實際中去，對農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)，最終提高生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。

尋找合理科學(xué)的經(jīng)營模式，在已經(jīng)建好的設(shè)施蔬菜園區(qū)推行企業(yè)，大戶經(jīng)營制或者農(nóng)戶土地入股制等新型科學(xué)經(jīng)營模式，明確獲取報酬，產(chǎn)權(quán)和責(zé)權(quán)利，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理技術(shù)，將設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)融入到經(jīng)營體內(nèi)，發(fā)展的共同經(jīng)濟，推動設(shè)施蔬菜綜合發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營模式和蔬菜產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。

三、設(shè)施蔬菜的發(fā)展和啟示

政策支持是設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。呂梁市財政每年安排專項資金撥款設(shè)施蔬菜發(fā)展，主要用于設(shè)施蔬菜新建的補助建設(shè)。各縣市區(qū)也聯(lián)合增加資金投入力度，制定出臺了相關(guān)政策。呂梁市因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，建立了設(shè)施蔬菜走廊，以及生產(chǎn)生活為一體的農(nóng)家原地，設(shè)施蔬菜種植技術(shù)也要發(fā)揮優(yōu)勢，開展“三新”技術(shù)試驗示范，近年來引進了番茄，茄子，黃瓜和青椒等30多個國內(nèi)外新品種等技術(shù)；加強培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)，市縣技術(shù)人員需要常年深入基層開展實際服務(wù)工作。

并且全市采取多種辦法，積極組織外出考察，學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法和經(jīng)驗，加強設(shè)施蔬菜技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo)，建立蔬菜專業(yè)專家?guī)斓耐瑫r，在全市擇優(yōu)聘請本土專家和外來專家60數(shù)名，實行“土、洋”結(jié)合，帶動和培養(yǎng)本地技術(shù)人才。其次開展蔬菜園藝工的培訓(xùn)鑒定，按照政府安排的工作，每年組織開展蔬菜園藝工培訓(xùn)鑒定，保證每新發(fā)展設(shè)施蔬菜500畝至少配備1名蔬菜集成技術(shù)專家，每新發(fā)展50畝設(shè)施蔬菜至少有1名合格的園藝工。最后是搞好技術(shù)專題培訓(xùn)，每年應(yīng)該組織大型的設(shè)施蔬菜骨干技術(shù)培活動課程，聘請各大院校的專家教授開展設(shè)施蔬菜專題技術(shù)培訓(xùn)講座，并且組織編印關(guān)于設(shè)施蔬菜的培訓(xùn)教材，向老百姓傳遞設(shè)施蔬菜觀念以及技術(shù)技能方法。

四、具體方案與決策

首先政府應(yīng)該大力推廣有機綠色和無公害生產(chǎn)技術(shù)，總體提升蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，采取品牌戰(zhàn)略措施，提高市場競爭力和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體水平。然后開展有機蔬菜的產(chǎn)品認證，設(shè)施蔬菜產(chǎn)品在上市前進行分撿，凈化，包裝，目的可以提升設(shè)施蔬菜產(chǎn)品形象，做到綠色無公害的健康食品。最后在蔬菜生產(chǎn)基地配備必要的質(zhì)量安全檢測設(shè)施，加強蔬菜產(chǎn)地的管理，建立和完善設(shè)施蔬菜在產(chǎn)前中后的質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，確保蔬菜的綠色安全健康性。

五、結(jié)語

加大蔬菜產(chǎn)量提升，就需要人力，物力，財力以及相關(guān)政策的共同支持與參與，政府人民菜農(nóng)，各負其責(zé)，做好本職工作，讓呂梁市的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)走出國家走向世界，成為呂梁市的產(chǎn)業(yè)標(biāo)志和全國副農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。