隨著美國總統(tǒng)奧巴馬任期屆滿即將卸任,美國媒體盤點奧巴馬作為 軍隊總司令所留下的眾多遺產(chǎn)之一,就是美軍史無前例地使用了大量私人承包商來支持其在境外的軍事行動,從中可以看出,許 多地區(qū)局部爭議的背后,其實活躍著“雇傭兵”的身影。
從古羅馬軍隊中的野蠻人到后殖民主義時期被流放到非洲的歐洲囚 犯,雇傭兵一直以來都被看作是一群“要錢不要命”的烏合之眾。在很多人的理解中,雇傭兵給其他人帶來的只有死亡和痛苦, 而促使他們打仗的唯一動機就是錢。
所謂雇傭兵,就是由用金錢招募的人員組成的特殊軍種,包括從本國、本民族中招募和從外國或外民族中招募組成。從本質(zhì)上講,盡管雇傭兵驍勇善戰(zhàn),但他們并不是真正的軍人,一旦被俘,不能享有作為戰(zhàn)斗人員或成為戰(zhàn)俘的權(quán)利。由于雇傭兵參戰(zhàn)的目的只是為了金錢獎勵,不受政治和軍紀的約束,可以在雇主指令下采取各種暴力行為,因此屢屢被指為“不懂道德的戰(zhàn)爭販子”。
大多當過兵
驍勇善戰(zhàn)卻不算“軍人”
在冷戰(zhàn)期間,私營軍事力量尚未萌芽的情況下,美國中情局就經(jīng)常采用“前沿公司”策略來實施秘密作戰(zhàn)。當時,就有以私營公司為幌子的“西方公司”、布朗魯特公司、“民用航空運輸公司”等掩護企業(yè),作為中情局在亞洲地區(qū)的秘密行動和敵后偵察的行動主體。
2009年11月,調(diào)查記者兼暢銷書作家吉米·斯卡西爾曾就美國在巴基斯坦境內(nèi)的秘密戰(zhàn)爭進行了專門報道,揭露了美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略就是攪亂巴基斯坦局勢,最終將其滅亡。這個政策的設(shè)計者與管理機構(gòu),正是聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部和臭名昭著的雇傭兵組織“黑水”公司。
“黑水”公司成員大多曾服役于各國的精銳部隊,包括美國海豹突擊隊、法國外籍軍團、波蘭雷鳴特種部隊等著名特種勁旅,而且很多人都有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。人數(shù)并不很多的“黑水”公司,雖然名義上是保安公司,但其裝備卻比美國正規(guī)軍還精良。
美國另一家著名的“軍事職業(yè)資源”公司也是政府雇傭的安保公司,號稱“私營五角大樓”,由多名美軍退休將領(lǐng)合伙組建。只要能夠獲得該公司的支援,其實質(zhì)意義并不亞于獲得美軍的直接協(xié)助。
這家公司的有名案例是1994年協(xié)助克羅地亞重整軍力,并在1995年與塞爾維亞軍隊的戰(zhàn)爭中取得勝利。外界普遍認為,在這次名為“風(fēng)暴行動”的反攻戰(zhàn)役中,克羅地亞軍隊的表現(xiàn)令人刮目相看。僅僅一周內(nèi),克羅地亞軍隊就攻克了塞軍所有的據(jù)點,實際上,這得益于“軍事職業(yè)資源”公司的參謀訓(xùn)練團隊以及戰(zhàn)場人員。克羅地亞為此付出的合同金額為5000萬美元,還不包括長期合作協(xié)議中的費用。
號稱“食肉動物”
可實施直接致命打擊行動
雇傭兵的歷史,可以追溯到古希臘時代。當時,古希臘人曾雇用馬其頓人保衛(wèi)自己的首都。后來,羅馬人也請來日耳曼部落對抗侵略者。15世紀以后,一些強國開始雇用別國軍人組建聽命于自己的軍隊,比如英國就曾經(jīng)將海盜招安,與荷蘭、西班牙爭奪海上霸權(quán)。再后來,法國干脆公開招收雇傭兵,組建所謂的“外籍兵團”,還將其編入自己的軍隊序列,這一常規(guī)編制至今仍在。
進入20世紀,戰(zhàn)爭頻繁,世界大戰(zhàn)、局部戰(zhàn)爭以及地區(qū)沖突不斷,烽煙四起,雇傭兵的身影更是在烽煙中穿梭。1918年到1919年,為了把剛成立的蘇俄政府扼殺在搖籃中,德、英、法、捷克等國組織了大量的雇傭兵進攻蘇俄。1961年,美國也曾在幕后指使由雇傭兵組成的“古巴旅”在豬灣登陸,試圖推翻卡斯特羅政權(quán),釀成震驚世界的“豬灣事件”。
在本世紀初的伊拉克戰(zhàn)爭中,雇傭兵更是大顯身手,甚至戰(zhàn)后依然在發(fā)揮作用。在和中國接壤的緬北,幾十年來沖突不斷,各方勢力糾結(jié)纏繞,這戰(zhàn)火紛飛,販毒、販賣軍火猖獗之地,恰是雇傭兵的用武之地。
由于反恐戰(zhàn)爭而聲名鵲起的“黑水”公司,曾是與美國國務(wù)院合作的三大私人保安公司之一。2007年,“黑水”被指控在伊拉克犯下戰(zhàn)爭罪行,該公司保安人員以自衛(wèi)名義在巴格達街頭射殺17名伊拉克平民,而且卷入走私軍火等丑聞中,因而被伊拉克政府驅(qū)逐。2009年,該公司放棄原名“黑水”,改名“Xe”公司?!昂谒钡臍v史已經(jīng)充分向市場表明:雇傭兵組織能夠?qū)嵤┲苯又旅拇驌粜袆?,因而被人們稱為“食肉動物”。
實際上,像美國“黑水”公司這樣的雇傭兵公司一直活躍在當今世界,無論是氣候嚴寒、山勢崎嶇的阿富汗山區(qū),還是蚊蟲肆虐、酷熱難耐的非洲雨林,到處都可以看到他們的影子。
海外軍事行動
大量私營雇傭兵先行
雇傭兵組織發(fā)展到今天,很多已經(jīng)集團公司化運營,提供訓(xùn)練、安保不再是其主要的“業(yè)務(wù)范圍”,一些雇傭兵組織以國家和大的跨國公司作為主要客戶,提供“直接戰(zhàn)爭服務(wù)”。
以美國為例,私營軍事企業(yè)如今參與著美國軍隊所有重大海外部署行動,單是五角大樓一家,就啟用了30多家私營軍事企業(yè)。在伊拉克,大批來自哥倫比亞、智利、南非甚至是韓國的外國雇傭軍活躍在各種崗位上,而且人數(shù)還在不斷增加。雇傭軍所帶來的巨大經(jīng)濟誘惑讓人無法抗拒。作為戰(zhàn)爭經(jīng)濟的一部分,數(shù)目眾多的雇傭軍中介機構(gòu)、中介公司,每年從美國五角大樓拿到高達百億美元的合同。
2014年春,烏克蘭發(fā)生政壇危機,俄羅斯乘機“收回”克里米亞半島,讓美國痛失圍堵俄羅斯的一個關(guān)口。然而,美國又不能像對待其他小國那樣大兵壓境,與俄羅斯大打一場戰(zhàn)爭,因此只能使用私營軍事承包商這一選項。
為了盡快扶持烏克蘭臨時政府,美國一方面支持以烏克蘭反對派為主的臨時政府,另一方面則派遣雇傭兵前往烏克蘭,目的是進駐烏克蘭重要機構(gòu),為臨時政府領(lǐng)導(dǎo)人提供貼身保護。這300多名雇傭兵雖名為保安,實則是美退役特種部隊士兵,其戰(zhàn)斗力相當不俗。
進入21世紀以來,美國在小布什政府時期,發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。然而,直到小布什下臺,這兩場戰(zhàn)爭仍然延續(xù)。奧巴馬上臺執(zhí)政后,為收拾殘局,開始授權(quán)軍事承包商,使得兩場戰(zhàn)爭得以延續(xù)下去。
今年4月5日,美軍網(wǎng)絡(luò)司令部司令邁克爾·羅杰斯將軍在參議院的聽證會上宣稱,軍事承包商在他的部隊中占到25%的比例。由于大量使用軍事承包商,奧巴馬任期內(nèi)有大量雇傭兵死在了伊拉克和阿富汗,其數(shù)量甚至超過了派往那些國家的美軍士兵。2014年5月,奧巴馬宣布了從阿富汗撤軍的計劃,但撤軍計劃中只字未提雇傭兵的問題。