黃晴　周雨晴

【摘 要】自2008年奧運(yùn)會(huì)以來，我國青年志愿者的良好形象逐漸得到了國人乃至世界的認(rèn)可。志愿服務(wù)展現(xiàn)了當(dāng)代大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌，是其回報(bào)社會(huì)、參與實(shí)踐并提升自我的有效途徑。本文以北京印刷學(xué)院（下文簡稱北?。┰谛Ｉ鸀橹饕{(diào)查對(duì)象，主要通過問卷調(diào)查法收集相關(guān)信息，對(duì)學(xué)生群體、社會(huì)組織和政府機(jī)構(gòu)在志愿服務(wù)方面可能存在的問題進(jìn)行挖掘并提出相應(yīng)對(duì)策，最后對(duì)不同層次的志愿服務(wù)發(fā)展模式進(jìn)行了探究。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生志愿者；志愿服務(wù)現(xiàn)狀；發(fā)展模式；北京印刷學(xué)院

0 引言

志愿服務(wù)起源于十九世紀(jì)初的西方國家，在西方有著極其深厚的思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。我國志愿服務(wù)起步相對(duì)較晚，在社會(huì)主義制度的不斷實(shí)踐中逐漸走上行業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、國際化的道路。目前，我國已經(jīng)形成了由中國青年志愿者協(xié)會(huì)、31個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)、全國90%以上的地（市、州、盟）級(jí)協(xié)會(huì)、80%以上的縣（區(qū)、市）級(jí)協(xié)會(huì)以及1968所高校協(xié)會(huì)組成的青年志愿服務(wù)體系。截止2011年底，建立各類志愿服務(wù)站（服務(wù)中心、服務(wù)基地）17.5萬個(gè)，有注冊青年志愿者3392萬人。在這些青年志愿者中，以大學(xué)生為主力軍[1]。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，志愿組織不斷發(fā)展壯大，大學(xué)生能參與的志愿活動(dòng)越來越多，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)也為參與途徑與方式的多元化提供可能。電子調(diào)查問卷這一載體是快速獲取數(shù)據(jù)的橋梁，為數(shù)據(jù)分析提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷300余份，收回有效問卷249份，有效率約為83%。我們通過問卷獲取數(shù)據(jù)，進(jìn)行描述性與預(yù)測性分析，將數(shù)據(jù)可視化形成圖表，直觀分析當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀以及存在的不足之處，以此為基礎(chǔ)為大學(xué)生志愿服務(wù)的發(fā)展提出相關(guān)建議，再進(jìn)一步分析現(xiàn)狀、探究發(fā)展模式。為增強(qiáng)調(diào)查的科學(xué)性與客觀性，在問卷最后，我們邀請熱心人士留下聯(lián)系方式進(jìn)一步交流溝通。62位受訪者提供有效信息，我們選擇了其中三位（均為北印志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人）進(jìn)行訪談，為研究的深入提供了可靠且充分的信息。

1 大學(xué)生志愿服務(wù)調(diào)查問卷結(jié)果分析

自行設(shè)計(jì)《關(guān)于大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查》問卷并通過問卷星網(wǎng)站進(jìn)行線上發(fā)布。問卷內(nèi)容分為五大方面：志愿者基本信息、志愿服務(wù)行為調(diào)查、志愿服務(wù)認(rèn)知和態(tài)度調(diào)查、志愿服務(wù)環(huán)境調(diào)查以及非志愿者相關(guān)情況共18題。

收回有效問卷249份，來自北印的有201份，男性受訪者有57人，僅占三成；女性受訪者144人，占七成?；痉媳庇】傮w男女比例。

通過本次研究，我們通過將所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，對(duì)北印的志愿服務(wù)模式進(jìn)行了分析與探究。整體上，北印作為一所綜合性高校，志愿服務(wù)參與度較高，但在活動(dòng)參與質(zhì)量、校園志愿服務(wù)環(huán)境等方面仍需進(jìn)一步改善；在目的方面，北印學(xué)子參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)各有不同，絕大部分學(xué)生愿為社會(huì)做貢獻(xiàn)，表明該校的志愿服務(wù)風(fēng)氣較為端正；在志愿服務(wù)參與方式方面，該校學(xué)生充分利用新媒體，獲取志愿服務(wù)信息的渠道和志愿服務(wù)類別與時(shí)俱進(jìn)；關(guān)于非志愿者，我們分析出此類群體沒有參與志愿服務(wù)的主要原因，并且有充足理由相信，經(jīng)過學(xué)校、社會(huì)的共同努力為志愿服務(wù)創(chuàng)造更好地條件后，這部分同學(xué)在很大程度上都將會(huì)成為大學(xué)生志愿者隊(duì)伍中的一員。最后，針對(duì)該校實(shí)際情況，我們從學(xué)校機(jī)構(gòu)、學(xué)生社團(tuán)、社會(huì)組織和政府機(jī)構(gòu)等角度出發(fā)，為促進(jìn)該校志愿服務(wù)的發(fā)展提出相關(guān)建議。

本次研究以“點(diǎn)”論“面”，最大的缺陷在于數(shù)據(jù)不全面，主要體現(xiàn)為樣本量較少，容易受到極端數(shù)據(jù)的影響從而造成結(jié)論的偏差。此外，也會(huì)造成研究結(jié)果代表性不強(qiáng)，存在片面化的情況。為進(jìn)一步深入、準(zhǔn)確研究該校的真實(shí)情況，可以尋求學(xué)校相關(guān)部門以及學(xué)生社團(tuán)的幫助，爭取獲得更多具有廣泛代表性的數(shù)據(jù)。

2 大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀中存在的問題

2.1 大學(xué)生意識(shí)形態(tài)

總體上大學(xué)生志愿服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，參與積極性較低。大學(xué)與高中的巨大差別與變化，使相當(dāng)一部分新生不適應(yīng)新環(huán)境，不能合理安排利用好業(yè)余時(shí)間，投入過多時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)與娛樂中，接觸志愿領(lǐng)域較少。

問卷分析中，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生志愿服務(wù)的參與動(dòng)機(jī)總體上是積極健康的，但市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，“利益原則”逐漸在社會(huì)中得到廣泛認(rèn)同，效益最大化價(jià)值導(dǎo)向滲入大學(xué)生志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)，一定程度影響了“集體利益”首位的傳統(tǒng)價(jià)值觀。

2.2 學(xué)校志愿服務(wù)環(huán)境

在高校實(shí)踐操作中，學(xué)校存在相關(guān)規(guī)定、制度等方面的限制，大學(xué)生實(shí)際參與的活動(dòng)類型與期望中活動(dòng)類型存在一定差距，環(huán)境保護(hù)、大型體育賽事、國際志愿服務(wù)等熱門的專業(yè)化項(xiàng)目較少，學(xué)校與這些領(lǐng)域的連接度不夠，沒能提供足夠的實(shí)踐機(jī)會(huì)。而社區(qū)建設(shè)、一般捐贈(zèng)、幫困扶貧等低運(yùn)作成本項(xiàng)目成為大學(xué)生志愿活動(dòng)的主要部分，缺乏一定特色與吸引力，形成了大學(xué)生個(gè)人意向與現(xiàn)實(shí)所提供的機(jī)會(huì)不吻合的需求沖突[2]。

志愿服務(wù)保障支持上仍有很大改善空間。北印在制度層面上引導(dǎo)和推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化的發(fā)展，在人身、財(cái)產(chǎn)安全上有所保障，但在資金支持，專業(yè)化培訓(xùn)、指導(dǎo)，信息化平臺(tái)運(yùn)用等方面仍不夠完善。

2.3 社會(huì)環(huán)境

中國最早的公益組織由國外支持，我國在志愿服務(wù)方面與國際仍存在一定差距。志愿服務(wù)雖為自愿無償，但活動(dòng)本身需要大量的物資支持，組織機(jī)構(gòu)需要社會(huì)與國家足夠的資金支持，大學(xué)生也不具備長期依靠自身?xiàng)l件參與志愿服務(wù)的能力。同時(shí)國家沒有足夠多的優(yōu)惠政策扶持大學(xué)生畢業(yè)后以志愿服務(wù)為職業(yè)發(fā)展方向，存在大學(xué)生公益理想與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的矛盾。

近幾年，社會(huì)組織孵化培育項(xiàng)目不斷增多，但仍處于起步發(fā)展階段，缺乏能持久發(fā)展并具規(guī)模與影響力的志愿服務(wù)組織。志愿組織發(fā)展的不成熟且與高校對(duì)接不足都是大學(xué)生志愿困惑的重要原因。在社會(huì)組織孵化項(xiàng)目的推動(dòng)下，公益組織群體不斷壯大，初級(jí)發(fā)展中的管理者往往規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)缺乏應(yīng)有的專業(yè)人才，兼職人員占較大比重，一般重視業(yè)務(wù)，輕視財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)不規(guī)范同時(shí)缺乏透明度，信息披露不足，缺乏影響力。[3]另外，隨著社會(huì)組織的公司化發(fā)展，資金缺乏成為一大困境，無形中增加了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的壓力。

3 大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展模式探索

3.1 高校自身進(jìn)行管理創(chuàng)新

為助力大學(xué)生志愿服務(wù)新模式的持續(xù)發(fā)展，高校作為與大學(xué)生志愿者聯(lián)系最緊密的組織，應(yīng)該從制度、組織、文化等方面進(jìn)行管理創(chuàng)新，為大學(xué)生志愿服務(wù)新模式注入新活力。

制度層面，從志愿者注冊、培訓(xùn)、保障與激勵(lì)等多方面嚴(yán)格控制志愿質(zhì)量，提高高校志愿服務(wù)水平。組織層面，高校應(yīng)與共青團(tuán)中央緊密聯(lián)系，實(shí)行團(tuán)中央倡導(dǎo)的關(guān)于促進(jìn)高校志愿服務(wù)的舉措。校內(nèi)應(yīng)建立層次分明、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹驹刚呓M織，使學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生社團(tuán)和志愿者權(quán)責(zé)分明。文化層面，高校內(nèi)應(yīng)大力倡導(dǎo)、開展志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)志愿精神，使“志愿文化”成為校園文化的一部分，鼓勵(lì)學(xué)生參與、組織志愿活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)的全民化。

以北印經(jīng)管學(xué)院學(xué)生社團(tuán)“心欣社”為例，該公益性社團(tuán)在開展傳統(tǒng)的捐款捐物、支教等志愿服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)行了志愿服務(wù)新模式的多元化發(fā)展，每月定期舉辦“九元行動(dòng)”為湖北省貧困山區(qū)小學(xué)募捐，假期組織志愿者前往受捐地點(diǎn)支教與交流，實(shí)現(xiàn)志愿行為與社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一；定期前往大興區(qū)愛晚護(hù)養(yǎng)院為老人獻(xiàn)愛心、送溫暖，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)與社區(qū)的緊密聯(lián)系；與興華中學(xué)攜手開展“學(xué)·長”計(jì)劃，帶領(lǐng)中學(xué)生參與志愿活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了志愿活動(dòng)與“助人自助”志愿精神的統(tǒng)一，為北印志愿服務(wù)發(fā)展增添亮色。

3.2 高校與各社會(huì)組織應(yīng)擴(kuò)大合作

高校應(yīng)創(chuàng)造條件為學(xué)生志愿服務(wù)社團(tuán)與公益組織建立合作關(guān)系，在互利原則下達(dá)成共進(jìn)協(xié)議。高校與社會(huì)組織的直接對(duì)接既可以最大程度上保障學(xué)生志愿者的權(quán)益又可以為公益組織提供志愿者來源保障。

一方面，高?？梢詾楣娼M織提供穩(wěn)定的志愿者來源，并選拔優(yōu)秀型管理、財(cái)務(wù)、社會(huì)工作等相關(guān)專業(yè)人才，為減少組織財(cái)務(wù)困惑、更規(guī)范發(fā)展提供可能。另一方面，公益組織為校園提供志愿機(jī)會(huì)與志愿者保障，且為潛在社會(huì)工作者提供未來職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，相關(guān)專業(yè)學(xué)生可通過參與公益組織活動(dòng)實(shí)現(xiàn)所學(xué)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，為今后參與公益工作積累經(jīng)驗(yàn)。

以北京市大興區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心為例，它為大興區(qū)社會(huì)建設(shè)工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前有愛眾社工、藍(lán)天救援等15個(gè)社會(huì)組織正在中心孵化。這些公益組織以大興區(qū)為主要活動(dòng)區(qū)域，部分負(fù)責(zé)人在開展活動(dòng)時(shí)會(huì)聯(lián)系附近高校招募志愿者。如果這些社會(huì)組織能夠與相關(guān)高校建立起緊密的聯(lián)系，形成合作的長效機(jī)制，對(duì)社會(huì)組織、高校志愿服務(wù)以及大興區(qū)志愿事業(yè)的發(fā)展都將是很好的發(fā)展機(jī)遇。

3.3 政府應(yīng)助推校園公益的發(fā)展

政府推力是促進(jìn)高校志愿服務(wù)發(fā)展的重要因素。政府可通過政策、財(cái)政支持助力校園公益組織長遠(yuǎn)發(fā)展，提供物資與精神上的雙層支持，在助力校園公益發(fā)展的同時(shí)為大學(xué)生就業(yè)開創(chuàng)新道路、新前景。同時(shí)政府應(yīng)即刻開展工作，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)公益組織的監(jiān)管，使公益組織成為未來經(jīng)濟(jì)市場的“清泉”，青年職業(yè)發(fā)展的“亮點(diǎn)”，從而為大學(xué)生志愿者的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

近年來，北京市開展了“志愿家庭”活動(dòng)，旨在使志愿服務(wù)深入家庭、深入社區(qū)。同理，建立“志愿高?！币矊槲沂兄驹阜?wù)的發(fā)展提供良好的發(fā)展契機(jī)。大學(xué)生志愿者群體具有數(shù)量與質(zhì)量的雙重優(yōu)勢，校園公益是志愿服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)極具潛力的發(fā)展模塊。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄧迪.天津市大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)況及其影響因素研究[J].天津醫(yī)科大學(xué)，2015，5.

[2]劉長生.大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀與對(duì)策—以安師大為例[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊.

[3]于生榮，李琪瑤.破解公益組織財(cái)務(wù)困境的對(duì)策[J].管理論壇.

[責(zé)任編輯：朱麗娜]