田天亮

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習(xí)近平新聞宣傳思想初探

田天亮

（安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241003）

習(xí)近平新聞宣傳思想將新聞宣傳工作上升到“極端重要”的戰(zhàn)略位置；堅持“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳”為主要方向；以“人民性和黨性的統(tǒng)一”為根本原則；以“創(chuàng)新、融合、構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系”為主要手段；以“全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”為重要任務(wù)；以“加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與隊伍建設(shè)”為根本保證。這些獨創(chuàng)性的思想豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞宣傳理論，為新形勢下新聞宣傳工作的開展提供了理論基礎(chǔ)和行動指南。

習(xí)近平；新聞宣傳

中共十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央根據(jù)宣傳工作形勢和輿論環(huán)境的變化、站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，將新聞宣傳工作上升到“極端重要”的地位，對新聞宣傳工作的根本原則、主要方向、職責(zé)任務(wù)、隊伍建設(shè)等問題作了系統(tǒng)深入的創(chuàng)新性論述。這些獨創(chuàng)性的思想豐富和發(fā)展了馬克思主義新聞宣傳理論，為新形勢下新聞宣傳工作的開展提供了理論基礎(chǔ)和行動指南。本文在系統(tǒng)梳理、分析習(xí)近平新聞宣傳工作重要論述的基礎(chǔ)上，結(jié)合宣傳工作境遇、新聞傳播技術(shù)、國內(nèi)外形勢變化對宣傳工作提出的要求，初步探尋、分析、總結(jié)習(xí)近平同志的新聞宣傳思想的要點精髓，以便為理解、學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平的新聞宣傳思想提供有益借鑒。

一、將新聞宣傳工作上升到“極端重要”的戰(zhàn)略位置

新聞宣傳作為輸送信息、傳播資訊的社會實踐活動，是屬于意識形態(tài)領(lǐng)域的范疇。馬克思主義認(rèn)為，意識形態(tài)工作對社會存在具有反作用，新聞宣傳工作的順利開展對人心凝聚、社會發(fā)展、國家長治久安具有重要作用。歷代黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視這一工作的開展，毛澤東認(rèn)為，“掌握思想是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)”。[1]鄧小平把改進新聞宣傳工作看作是“鞏固安定團結(jié)的政治局面的一項極端重要的任務(wù)”。[2]習(xí)近平立足于國家和社會發(fā)展的現(xiàn)實需求、針對當(dāng)前宣傳工作面臨的問題及挑戰(zhàn)，將新聞宣傳工作上升到“極端重要”的戰(zhàn)略位置。

習(xí)近平指出，“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”，[3]“做好黨的新聞輿論工作……事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運”。[4]不難看出，習(xí)近平將新聞輿論工作與治國理政實際、人民群眾精神需求緊密結(jié)合，從國家戰(zhàn)略高度、黨的建設(shè)角度、人民利益維度系統(tǒng)深入分析了新形勢下開展新聞輿論工作的重要性。

習(xí)近平在闡釋新聞輿論工作重要性的同時，也從意識形態(tài)這一角度強調(diào)了宣傳思想工作的極端重要性?！敖?jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！盵5]顯而易見，國家的繁榮昌盛、民族的興旺發(fā)達(dá)、人民的幸福安康不僅僅取決于經(jīng)濟社會發(fā)展等“物質(zhì)”層面，還與“價值理念”“道德力量”“文化底蘊”等“精神”層面密不可分，“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好……中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進”。[6]在推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷程中，宣傳思想工作是開展意識形態(tài)工作的主要手段，對精神文明建設(shè)的推動性作用是不言而喻的，習(xí)近平強調(diào)意識形態(tài)工作的“極端重要性”，揭示了宣傳思想工作的重要地位及價值。他要求在集中精力進行“物質(zhì)文明”建設(shè)的同時，不能放松和削弱意識形態(tài)工作的開展，要充分發(fā)揮宣傳思想工作“圍繞中心”“服務(wù)大局”的職責(zé)，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)”。[7]實際上，新形勢下新聞宣傳工作面臨的形勢更加復(fù)雜，面臨的任務(wù)更加艱巨，不僅需要有效應(yīng)對新興媒體沖擊帶來的挑戰(zhàn)，還要適應(yīng)國內(nèi)外思想文化交融漸趨復(fù)雜的形勢，更要充分考慮公眾多樣性、差異性的精神文化需求，復(fù)雜嚴(yán)峻的境遇將新聞宣傳工作推到“極端重要”的戰(zhàn)略位置。

只有深入學(xué)習(xí)、自覺領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于新聞宣傳工作重要性的一系列論述，才能明確當(dāng)前新聞宣傳工作所應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，推動新聞宣傳工作事業(yè)的順利開展、長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮其振奮人心、促進社會發(fā)展的能動性作用，為奪取全面建成小康社會的偉大勝利、實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供有力思想武器。

二、以“正面積極宣傳”為主要方向

根據(jù)新聞傳播學(xué)的觀點，實現(xiàn)對公眾思想、行為的有序引導(dǎo)是新聞宣傳的立足點和出發(fā)點，也是衡量新聞宣傳工作成效的關(guān)鍵所在。中共領(lǐng)導(dǎo)的新聞宣傳工作歷來注重堅持正確導(dǎo)向，毛澤東在革命戰(zhàn)爭時期把“為了使中華民族得到解放，為了實現(xiàn)人民的統(tǒng)治”[8]作為辦報的主要方向，鄧小平從“宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨和人民團結(jié)一致的威力,宣傳社會主義中國的巨大成就和無限前途”[9]等層面論述了改革開放初期新聞宣傳工作應(yīng)該堅持的方向。習(xí)近平在汲取黨的宣傳工作經(jīng)驗教訓(xùn)、全面分析國內(nèi)外輿論變化形勢的基礎(chǔ)上對新形勢下新聞宣傳工作的走向進行了科學(xué)的闡述。

習(xí)近平指出，“堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”，[10]“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針”，[11]要“做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”。[12]“主旋律”“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁”等論述所意旨的核心是“正面積極宣傳”。堅持以“正面積極宣傳”為主要方向，不但是由新聞宣傳事業(yè)的規(guī)律所決定的，還是滿足廣大人民精神文化需求、解決國內(nèi)諸多社會矛盾的必然要求。

從新聞宣傳規(guī)律來看，以“正面積極宣傳”為主是新聞宣傳“真實性原則”的體現(xiàn)。改革開放以來，在堅持中國特色社會主義制度、理論、道路的前提下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在社會主義建設(shè)方面取得了巨大成就，整個社會發(fā)展形勢是積極向上的，新聞宣傳理應(yīng)真實準(zhǔn)確反映我們的社會現(xiàn)實，以報道黨和國家取得的成就、人民群眾行為、思想的進步為主要方向。從人民群眾精神文化需求的取向來分析，心理學(xué)及社會學(xué)的相關(guān)知識告訴我們，正面積極的信息能使人們變得樂觀愉悅，而負(fù)面低俗的信息會使人產(chǎn)生消極情緒，人們普遍喜歡接受正面陽光、積極向上的信息，樂于接受充滿“正能量”、富有“真善美”的文化熏陶，新聞宣傳工作必須堅持“正面積極宣傳”為主要方向，尊重受眾者的精神文化需求。從當(dāng)代中國社會發(fā)展的形勢來看，正如習(xí)近平同志所說，“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有”，[13]無論從西方國家敵視社會主義的態(tài)度和行為來分析，還是從國內(nèi)面臨的諸多社會矛盾來把握，當(dāng)前新聞宣傳工作都應(yīng)該堅持“正面積極宣傳”為主要方向，凝聚解決社會矛盾、完成艱巨任務(wù)的正能量，激發(fā)全社會團結(jié)奮進的強大力量。

當(dāng)然，以“正面積極宣傳”為主并不意味著放棄報道負(fù)面事件、拋棄新聞輿論監(jiān)督。習(xí)近平強調(diào)，堅持“正面宣傳”為主，決不意味著放棄輿論斗爭，“新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現(xiàn)象，激濁揚清、針砭時弊”，[14]這也充分體現(xiàn)了習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光及科學(xué)辯證的哲學(xué)思維，他在堅持辯證歷史唯物主義立場、認(rèn)真分析新聞宣傳工作導(dǎo)向功能的基礎(chǔ)上，強調(diào)要發(fā)揮新聞宣傳工作的輿論監(jiān)督作用。

實際上，無論是闡釋黨和人民政府的方針政策，還是報道社會熱點新聞，都必須堅持以“正面積極宣傳”為主要方向。習(xí)近平關(guān)于新聞宣傳工作堅持以“正面宣傳”為主要方向的科學(xué)性論述，為今后黨的新聞宣傳工作的開展提供了思想理論引導(dǎo)和實踐操作遵循。在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的環(huán)境下，要加大“正面積極宣傳”的力度，充分發(fā)揮新聞宣傳工作為我國現(xiàn)代化建設(shè)營造良好環(huán)境、凝聚強大力量的作用。

三、以“人民性和黨性的統(tǒng)一”為根本原則

新聞宣傳工作的開展需要國家、政黨及其社會集團的引導(dǎo)，也需要公眾積極主動的支持參與，新聞宣傳主、客體的有效參與是開展新聞宣傳工作的基礎(chǔ)前提。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞宣傳的主客體主要是中國共產(chǎn)黨和人民群眾，兩者利益具有一致性，新聞宣傳工作的開展必須“堅持人民性和黨性的統(tǒng)一”。這也是中國共產(chǎn)黨做好新聞宣傳工作的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，江澤民認(rèn)為“堅持黨性原則，也就是堅持工人階級和人民群眾的根本利益的原則”，[15]胡錦濤強調(diào)把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。習(xí)近平更加鮮明、準(zhǔn)確地提出“黨性和人民性的一致性和統(tǒng)一性”，為新時期新聞宣傳工作在治國理政布局中更好地體現(xiàn)黨的意志、反映人民心聲指明了方向。

習(xí)近平豐富、發(fā)展了新聞宣傳堅持人民性和黨性的內(nèi)涵?！皥猿贮h性，核心就是堅持正確政治方向……堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威?！盵16]社會主義的宣傳工作之所以要堅持黨性，不僅僅源于對新聞宣傳作用、性質(zhì)的科學(xué)分析，還在于對宣傳工作任務(wù)、宣傳工作形勢的充分考量，新聞宣傳工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，其具有的意識形態(tài)屬性功能必然直接或間接地反映黨的政治意志和政治立場。此外，堅持黨性原則是中國共產(chǎn)黨應(yīng)對執(zhí)政考驗、提高執(zhí)政能力的必然要求。習(xí)近平繼承發(fā)展了毛澤東“政治家辦報”的思想，提出“政治家辦媒體”的科學(xué)論斷，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”，[17]進一步豐富和發(fā)展了社會主義新聞事業(yè)的黨性原則。“堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點……滿足人民精神需求?！盵18]人民群眾是新聞宣傳思想工作的客體及服務(wù)對象，新聞宣傳工作理應(yīng)多反映人民的現(xiàn)實訴求和利益關(guān)切，人民群眾還是改善新聞宣傳工作所依靠的主體力量，人民群眾的支持和擁護是衡量新聞宣傳工作成效的根本準(zhǔn)繩。習(xí)近平著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足于中國特色社會主義實踐，深入闡釋了新形勢下開展宣傳思想工作的基本定位和根本立場。

黨性和人民性是中國特色社會主義新聞宣傳工作所應(yīng)該堅持的重大原則，兩者之間的關(guān)系也是開展宣傳工作必須認(rèn)真澄清和深入把握的現(xiàn)實問題。“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”。[19]“要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動?！盵20]習(xí)近平在深入分析人民性和黨性內(nèi)涵及具體要求的基礎(chǔ)上，從黨的性質(zhì)、宗旨和人民群眾的利益訴求出發(fā)，科學(xué)闡釋了“黨性和人民性統(tǒng)一”這一根本原則。從黨的三個“先鋒隊”的性質(zhì)、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨、“為人民負(fù)責(zé)”的工作原則可以得出，黨和人民群眾的根本利益和基本訴求在社會主義條件下是根本一致的，劉少奇所做出的宣傳思想工作是“黨和人民的喉舌”的科學(xué)論斷也能說明這一點。從二者的概念和范圍來分析，“黨性”和“人民性”都是集合的政治性概念，“黨性和人民性”是針對全黨、全體人民而言的，不存在從某一個黨員、某一階層群眾來理解人民性和黨性，諸如“你是替黨說話、還是替人民說話”“你是站在黨的一邊，還是站在群眾一邊”的荒謬言論實際是割裂了“黨性和人民性”的一致性，存在貪腐行為的黨員干部更不能代替黨性。無論是從中國所處的發(fā)展階段進行分析、還是從黨和人民所處的歷史方位來把握，“兩性一統(tǒng)”的根本原則都是科學(xué)、合理、符合歷史發(fā)展方向的。

習(xí)近平的“兩性一統(tǒng)”論科學(xué)分析了黨和人民群眾在開展新聞宣傳工作、建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)征程中所處的歷史方位，深入系統(tǒng)闡述了“堅持人民性和黨性統(tǒng)一”的戰(zhàn)略意義，進一步凸顯了中國特色社會主義新聞事業(yè)的根本立場，明確了新時期新聞宣傳工作的工作重心及發(fā)展方向。

四、以“創(chuàng)新、融合、構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系”為主要手段

新聞宣傳工作是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其順利開展與諸多因素密切相關(guān)。運用恰當(dāng)合理、人民群眾喜聞樂見的方式能夠使新聞宣傳工作取得事半功倍的效果。毛澤東提出宣傳工作要堅持“實事求是、理論聯(lián)系實際”，鄧小平指出“無論是開會發(fā)言、寫文章，都要進行充分的說理和實事求是的科學(xué)分析”。[21]習(xí)近平結(jié)合宣傳環(huán)境的變化、傳播技術(shù)的變革等社會現(xiàn)實狀況，對新時期新聞宣傳工作的開展提出了具體要求。

習(xí)近平指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新?！盵22]“對新聞媒體來說，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要?！盵23]顯而易見的是，創(chuàng)新是打破傳統(tǒng)思維定勢、開拓宣傳工作新局面的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是適應(yīng)輿論環(huán)境及傳播手段新變化、破解宣傳工作難題的根本途徑，也是滿足基層群眾多樣化需求、決定宣傳思想工作整體水平的關(guān)鍵。

此外，習(xí)近平立足于傳播技術(shù)變革以及互聯(lián)網(wǎng)、手機移動互聯(lián)技術(shù)廣泛運用這一社會現(xiàn)實，多次提出“融合發(fā)展”的思路，要“加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新傳播方式”，[24]“要推動融合發(fā)展，主動借助新媒體傳播優(yōu)勢”。[25]如今，傳統(tǒng)媒體仍然在宣傳思想工作領(lǐng)域占據(jù)著主導(dǎo)地位，這得益于其擁有固定的受眾群體及長期形成的權(quán)威影響。新興媒體所體現(xiàn)的優(yōu)勢和蘊藏的無限潛力是不能忽視的，其在傳播速度以及受眾廣度等層面具備的優(yōu)勢是傳統(tǒng)媒體無法企及的。而新興媒體以及傳統(tǒng)媒體所共同具備的意識形態(tài)功能、媒體介質(zhì)特征，為二者的融合提供了基礎(chǔ)前提。實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展是適應(yīng)社會信息化持續(xù)推進新形勢、占領(lǐng)信息傳播制高點新任務(wù)的必然要求。

在堅持創(chuàng)新、融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，習(xí)近平還提出必須從“大宣傳理念”出發(fā)來構(gòu)建“現(xiàn)代傳播體系”。構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系，不僅僅要堅持“創(chuàng)新、融合發(fā)展”，還要正確處理繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與不斷改革創(chuàng)新的關(guān)系，要“繼續(xù)深化文化體制改革，加快文化發(fā)展步伐，著力培育文化優(yōu)勢，壯大文化力量?！盵26]在此基礎(chǔ)之上，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，為推動新聞宣傳工作始終成為社會進步的先導(dǎo)明確現(xiàn)實路徑和實踐方向。

只有深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹習(xí)近平關(guān)于“創(chuàng)新、融合、構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系”的諸多新論斷，我們才能始終保持新聞宣傳思想上的開放度和敏銳性，抓住傳播技術(shù)變革帶來的有利契機，把新興媒體具備的優(yōu)勢作為提升工作水平的重要手段，推動新聞宣傳思想工作的健康順利發(fā)展，贏得主動，贏得未來。

五、以“全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”為重要任務(wù)

新聞宣傳工作具備傳播思想、輸送信息的功能，具有開放性的特點。當(dāng)今世界是開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界，隨著對外開放的擴大以及中國國際地位的提升，新聞宣傳工作必須時刻關(guān)注世界輿論形勢新動態(tài)、適應(yīng)世界輿論形勢發(fā)展新潮流。胡錦濤強調(diào)：“堅持把加強和改進對外宣傳作為宣傳思想戰(zhàn)線的一項戰(zhàn)略性任務(wù)?！盵27]習(xí)近平立足于世界形勢發(fā)展變化，從中國所處的國際地位、構(gòu)建全球現(xiàn)代治理體系的偉大任務(wù)出發(fā)，對“認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”這一問題進行了科學(xué)的闡釋。

如今，文化軟實力已經(jīng)成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分，國際政治斗爭和中西意識形態(tài)較量日益嚴(yán)峻，這使得宣傳思想工作承擔(dān)的任務(wù)更加艱巨。習(xí)近平認(rèn)為，“在全面對外開放的條件下做好宣傳思想工作，一項重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界。”[28]不難發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平所論述的“人們”實際上分為國人和外國人，不僅僅要求中國人自身全面、客觀的認(rèn)識我們國家、看待世界形勢，也力求引領(lǐng)外國人了解中國、認(rèn)識中國。

顯而易見的是，習(xí)近平所做出的“引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”實際上與對外開放所堅持的“引進來”和“走出去”的戰(zhàn)略是一致的。新聞宣傳工作所倡導(dǎo)的“引進來”要求引導(dǎo)國人全面、客觀、準(zhǔn)確看待“外部世界”，“對國外的東西，要堅持洋為中用，去粗取精、去偽存真”，[29]對西方低俗文化、不良信息也要學(xué)會區(qū)分抵制。習(xí)近平重點強調(diào)了新聞宣傳工作“走出去”的具體要求，“要講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情……講清楚中國特色社會主義有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)”。[30]認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平的這些重要論述，就能向國人、世界人民和國際社會說清楚什么是“中國特色”，為什么要堅持走中國特色社會主義道路，使人們更好地深入了解、認(rèn)識當(dāng)代中國。此外，針對西方不良媒體和無知政客所渲染的“中國威脅論”和“唱衰中國陰謀論”，必須積極開展國際輿論斗爭?！耙淖龊脤ν庑麄鞴ぷ鳎瑒?chuàng)新對外宣傳方式……講好中國故事，傳播好中國聲音”，[31]“要加強國際傳播能力建設(shè)，增強國際話語權(quán)……打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體”。[32]習(xí)近平之所以做出這樣的論斷，不僅源于堅持走中國特色社會主義道路取得巨大歷史成就的自信，更是對西方敵對勢力做出的主動有力回應(yīng)。

堅持把“更加全面客觀地認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”作為新聞宣傳工作的重要任務(wù)，講好中國故事、傳播好中國聲音，才能在復(fù)雜多變的國際輿論斗爭形勢下把握主動，讓人們深入、全面地了解中國、認(rèn)識中國、愛上中國，擲地有聲地回應(yīng)西方敵對勢力“抹黑”“歪曲”中國的言論，增強中國在國際社會中的話語權(quán)、展現(xiàn)中國良好的負(fù)責(zé)任大國形象，為奪取中國特色社會主義事業(yè)偉大勝利的目標(biāo)營造良好的國際環(huán)境。

六、以“加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與隊伍建設(shè)”為根本保證

媒體格局、輿論生態(tài)、受眾對象、傳播技術(shù)的變化期待著新聞宣傳思維的更新與發(fā)展，組織的領(lǐng)導(dǎo)與宣傳隊伍的建設(shè)也需要及時跟進。加強黨組織的領(lǐng)導(dǎo)及宣傳隊伍建設(shè)不僅僅是適應(yīng)新聞宣傳境遇復(fù)雜多變的必然要求，也是貫徹落實宣傳政策的基礎(chǔ)前提。習(xí)近平著眼于新形勢下新聞宣傳工作的新實踐，對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)提出了具體的要求。

加強黨對新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)不僅是確保宣傳工作健康發(fā)展、堅持正確輿論導(dǎo)向的需要，也是我們黨長期執(zhí)政經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。鄧小平在20世紀(jì)80年代面對國內(nèi)思想混亂的狀況時指出，“加強黨對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，克服軟弱渙散的狀態(tài)，已經(jīng)成為全黨的一個迫切的任務(wù)?！盵33]江澤民指出宣傳工作“要把新聞輿論的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里”。[34]習(xí)近平豐富、發(fā)展了黨管意識形態(tài)、黨管新聞媒體的理論，“各級黨委要切實加強對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，以強烈責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的要求落到實處”，[35]“加強和改善黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新聞輿論工作順利健康發(fā)展的根本保證”[36]。習(xí)近平站在更好開創(chuàng)未來的歷史高度，從不同主體、不同層次層面強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，這不僅僅是堅持貫徹落實黨性原則的根本要求，也是堅持正確輿論導(dǎo)向的重要保障。

此外，除了加強黨對宣傳思想工作的支持和引導(dǎo)以外，宣傳工作隊伍建設(shè)也是決定宣傳思想工作成效、保證宣傳思想工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。習(xí)近平高度重視宣傳新聞隊伍的建設(shè)，“各級宣傳部門領(lǐng)導(dǎo)同志要加強學(xué)習(xí)、加強實踐，真正成為讓人信服的行家里手。”[37]“各級黨委和政府要從心底里尊重知識、尊重人才，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件?！盵38]“要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍?！盵39]他從工作能力、作風(fēng)建設(shè)、責(zé)任意識等方面闡釋了建立宣傳工作隊伍的重要性。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳隊伍建設(shè)還體現(xiàn)在習(xí)近平新聞宣傳思想的方方面面，“黨性和人民性的統(tǒng)一”“正面宣傳”“創(chuàng)新、融合、構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系”等論述都是對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和新聞隊伍建設(shè)做出的具體要求。習(xí)近平關(guān)于“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)”的一系列重要論斷，強化了黨的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳隊伍建設(shè)的極端重要性，明確了各部門的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，也反映了黨中央對宣傳思想工作的科學(xué)把握、對宣傳思想工作隊伍的熱切期望。各級黨委要堅持學(xué)習(xí)并深入貫徹這一重要論斷，切實增強責(zé)任意識和大局觀念，認(rèn)真鍛煉、磨練工作本領(lǐng)，推動宣傳思想工作事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

[1] 中央宣傳部.毛澤東鄧小平江澤民論思想政治工作[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2000:2.

[2][9]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994：365、255.

[3][4][11][14][17][20][23][25][32][36][37][39]習(xí)近平.堅持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力[N].人民日報,2016-2-20(1).

[5][6][7][10][13][16][18][19][22][26][28][29][30][31][35]習(xí)近平.胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報,2013-08-21(1).

[8] 毛澤東文集:第1卷[M].北京:人民出版社,1994:21.

[12][38] 習(xí)近平.在踐行新發(fā)展理念上先行一步 讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民[N].人民日報,2016-4-20(1).

[15] 江澤民.關(guān)于黨的新聞工作的幾個問題[N].人民日報,1990-03-02(1).

[21][33] 鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社，1994：47、47.

[24] 劉奇葆.加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展[J].黨建,2014(5).

[27] 胡錦濤.堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作 為全面建設(shè)小康社會提供科學(xué)理論指導(dǎo)和強大輿論力量[N].人民日報,2003-12-05(1).

[34] 江澤民文選[M].北京:人民出版社,2006:565.

責(zé)任編輯：倪 芬

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1674-1072（2016）04-011-05

2016-07-20

田天亮（1991-），男，山東泰安人，安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國化研究專業(yè)2014級碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化理論研究。