王 儉 劉東敏

(教育部中學校長培訓中心,上海 200062; 北京師范大學教育學部,北京 100875)

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我國民族地區(qū)中學校長成長機制與培訓策略研究

王 儉 劉東敏

(教育部中學校長培訓中心,上海 200062; 北京師范大學教育學部,北京 100875)

通過對近百所民族地區(qū)中學校長“面上”的問卷調(diào)研與“點上”的個案分析，提煉出民族地區(qū)中學校長成長的三個機制，并結合三個機制中存在的問題，提出“總結實踐經(jīng)驗，指導凝煉理念；清晰發(fā)展目標， 堅定辦學追求；促進深入思考，助力思想形成；加強課程指導，扎實推進執(zhí)行”四大培訓策略。

中學校長 成長機制 培訓策略 民族地區(qū)

黨的十八大報告指出：“全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權益，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展?！蓖瑫r也指出：“營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻的文化工作者?！闭衽d民族的希望在教育，黨和國家早就“提倡教育家辦學”的要求。就振興民族教育而言，民族地區(qū)的中學在其中發(fā)揮著重要的作用。“一個好校長，就是一所好學?！?，名校長在推進民族地區(qū)教育發(fā)展中意義與價值重大。

當然，真正的教育家一定是從實踐中產(chǎn)生的，也是經(jīng)得起實踐檢驗的。但這并不能否定培訓的重要性。我國中小學校長培訓的歷史，尤其是研究者所在的教育部中學校長培訓中心二十多年培訓的實踐證明，培訓是“增強教育自覺，啟迪校長智慧”的重要途徑。

一、影響民族地區(qū)中學校長成長因素的調(diào)研

在我國民族地區(qū)以及其他地區(qū)，有著數(shù)以萬計從事著少數(shù)民族教育事業(yè)的校長，了解他們的需要，掌握影響他們成長的關鍵因素，是促進他們專業(yè)發(fā)展的前提。為此，本研究通過對民族地區(qū)“點上”名校長的個案研究以及“面上”中西部校長需要的調(diào)查研究，為我國民族地區(qū)的中學校長又快又好地成為名校長、教育家型校長提供專業(yè)的培訓建議。

根據(jù)對“點上”名校長的深入訪談，了解他們自身在作為校長成長過程中的關鍵因素，以“民族地區(qū)中學發(fā)展的最大困難、對您影響最為關鍵的人物、參加過地區(qū)級以上干部培訓的總體滿意度、民族地區(qū)要造就教育家型中學校長最需要因素、獲得有關教育管理知識與技能的主要途徑、參加過的干部培訓中收獲大小程度等”為關鍵維度對參加2013年、2014年、2015年度的教育部中學校長培訓中心的“農(nóng)村校長助力工程(初中)”150名校長展開問卷調(diào)查，“農(nóng)村校長助力工程”是教育部為提高我國中西部地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村義務教育學校校長隊伍的整體素質(zhì)和辦學治校能力，著力推動義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)《教育部關于進一步加強中小學校長培訓工作的意見》組織實施的國家級校長培訓項目。教育部計劃自2013年起，每年組織2000名農(nóng)村義務教育學校校長參加國家級培訓，提高農(nóng)村學校校長解決辦學重點難點問題的能力，為各地培養(yǎng)一批實施素質(zhì)教育、推進農(nóng)村義務教育改革發(fā)展的帶頭人。

發(fā)放問卷150份，根據(jù)地區(qū)及有效程度回收問卷81份，所在地區(qū)都為民族地區(qū)。調(diào)查的主要維度分述如下：

1.基礎情況

回收問卷的基礎情況如下：性別，除一位沒填寫外，男性為76名，女性為4名，比例分別為93.8%，4.9%。其中正職校長為66名，副校長為12，校長助理2名，未填寫1名。平均年齡42.27歲。漢族為55名，少數(shù)民族24名，有2名未填寫。

平均任職時間為5.73年。學歷情況：本科為68人，研究生4人，?？?人，有2名未填寫。政治面貌中共黨員有76人。

2.關鍵維度

在民族地區(qū)做校長最重要的是

民族地區(qū)中學發(fā)展的最大困難

成為校長過程中影響最關鍵的人物

民族地區(qū)要造就教育家型中學校長最需要

3.與培訓相關主要維度

擔任正職校長前參加過地區(qū)級以上的干部培訓

任正職校長以來參加過省級以上校長培訓次數(shù)

對參加過的地區(qū)級以上干部培訓的總體滿意度

校長參加培訓的頻率最好是

獲得有關教育管理知識與技能的主要途徑

二、民族地區(qū)中學校長成長機制及其問題

由于上述的數(shù)據(jù)是從我國中西部地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村義務教育學校(初中)校長那里調(diào)查得到的。是否能較為全面地反映民族地區(qū)其他校長的情況？筆者不能妄下結論，但是與其他接觸的中西部校長培訓班或者全國班的民族地區(qū)的校長訪談結合可以表明，其大體狀況是與上述調(diào)查結果相似的。

1.民族地區(qū)中學校長成長的機制

雖然在問卷設計過程中，已經(jīng)盡可能地設計了校長成長的各種路徑，但是通過訪談與調(diào)查研究表明：民族地區(qū)校長成長的機制與通常我們說的教師成長的三條基本路徑相似，即個人反思、同伴互動與專家引領。從上述的相關數(shù)據(jù)以及“獲得有關教育管理知識與技能的主要途徑”維度統(tǒng)計(其排序結果：自我讀書學習第一，專業(yè)的培訓活動第二，與同行交流第三，聽報告第四，網(wǎng)絡學習第五)中，我們可以得到促進民族地區(qū)中學校長成長的主要機制是：自我成長機制、專業(yè)培訓機制與同行交流機制。

自我成長機制，是指校長們通過自我反思、自我分析、自我學習從而自主行動中提升能力的一種機制。“一切教育歸根結蒂是自我教育”，任何外在的教育最終如果不通過主體的自我感悟是無法內(nèi)化為自身素質(zhì)的。從問卷調(diào)查中，我們可以看出民族地區(qū)的校長“獲取教育管理的有關知識與技能”由42%是通過“自我讀書學習”而得到的。

同伴互助機制，是指校長同行們通過相互交流、相互學習而提高自身能力的機制。從上述“成為校長過程中影響最關鍵的人物”維度的調(diào)查中，我們可以看到其中“受學校老校長影響”占到48.1%加上“獲得有關教育管理知識與技能的主要途徑”的“同行交流”的11.1%，其比例也接近60%。

專業(yè)培訓機制，是指校長們參加包括縣級、地區(qū)級、省級、國家級的專門培訓。從“獲得有關教育管理知識與技能的主要途徑”的“專業(yè)培訓活動”來看，這一比例也高達39.5%。

2.三種成長機制中存在的主要問題

在問卷調(diào)查與訪談調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了民族地區(qū)校長成長機制的一些不足：

第一，自我成長機制缺乏專業(yè)引領。這主要表現(xiàn)在，民族地區(qū)校長自身發(fā)展的愿望還是十分強烈的。如他們“希望培訓每年有一次”的比例高達56.8%，同時在“民族地區(qū)要造就教育家型中學校長最需要”維度調(diào)查時，有占43.2%的校長認為在于“校長自身專業(yè)水準的提升”。在筆者的訪談中，可以明顯感受到，民族地區(qū)的校長希望能夠以自身的發(fā)展促進學校的發(fā)展，他們迫需要我們提供專業(yè)指導。

第二，同伴互助機制效益不高。從“獲得有關教育管理知識與技能的主要途徑”的“同行交流”僅占11.1%。美國學者喬伊斯和肖沃斯曾做過一項研究表明:讓教師組成小型的同伴互助小組將有助于教學實踐的改善?！八麄儗山M參與三個月在職課程的教師進行了研究。第一組教師在職培訓期間，同時在校內(nèi)推進同伴的互助指導，第二組沒有。結果發(fā)展，在第一組教師中，有75%的教師能在日常課堂中有效地應用其所學的技能；而第二組教師中，只有15%的教師能有同樣的表現(xiàn)?！?雖然我們不能把校長成長的同伴互助等同于教師的同伴互助，但是可能由于地域的局限，校長們的同伴互助往往“局限于原有水平的重復”。

第三，專業(yè)培訓機制專業(yè)性不強。雖然民族地區(qū)中學校長對參加培訓的渴望十分強烈，在“對參加過的地區(qū)級以上干部培訓的總體滿意度”維度上，校長們的總體滿意率也達到90.1%。但是我們稍細看，就會發(fā)現(xiàn)“很滿意”只占了21%，大部分是“較滿意”，還有9.9%是“不滿意”的。

3.主要原因

上述三種機制，從根本上說是相互聯(lián)系的。就如上述所言，一切教育歸根結蒂是自我教育。如果說自我成長機制是一種自我教育的話，那么這是校長專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機制，而同伴互助機制，說到底也是一種校內(nèi)的校本研修機制，與專業(yè)培訓機制一樣，屬于校長專業(yè)發(fā)展的外部機制。

因此，就培訓機構而言，尋找提升培訓質(zhì)量策略的原因，也只能從促進民族地區(qū)中學校長外在機制的完善上尋求原因，即從培訓本身如何促進校長自我成長的視角來尋求原因。

第一，總體而言，民族地區(qū)中學校長接受省級以上培訓機會不多；

在“擔任正職校長前參加過地區(qū)級以上的干部培訓”的維度調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有近20%的一次也沒有參加過地區(qū)級培訓。在另一個“任正職校長以來參加過省級以上校長培訓次數(shù)”也有25.9%沒有參加過省級培訓。這與另一題中所反映的即民族地區(qū)中學參加培訓的要求強烈是一致的。

第二，民族地區(qū)的辦學條件相對比較落后；

雖然民族地區(qū)的中學校長對于教育的追求是值得令人敬佩，但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在“民族地區(qū)中學發(fā)展的最大困難”一項中，選擇“辦學條件落后”占56.8%，而認為“民族學生基礎差”只占6.2%。確實，在訪談中發(fā)現(xiàn)，不少校長認為：辦學條件的落后，使得他們不得不花大量的時間與精力先求學校的生存，很少有時間能靜下來思考辦學的思想。

第三，各級各類培訓機構的培訓質(zhì)量還有待于進一步提升。

數(shù)據(jù)表明，對參加培訓的總體滿意程度“很滿意”只占了21%，還有9.9%是“不滿意”的。這很好地說明了我們的培訓離真正滿足受訓校長的需要還有不少差距。國家高級教育行政學院的陳立鵬于1999年在《中小學管理》上發(fā)表了“對民族地區(qū)校長培訓的探索”，當時也主要是從“提高認識、落實經(jīng)費、找準位置、苦練內(nèi)功”等方面進行討論；進入新世紀，研究民族教育的文章明顯增多，但是研究校長培訓的還不多。有學者研究了民族地區(qū)中小學校長培訓工作存在的問題及對策，認為當前民族地區(qū)校長培訓的問題有“培訓沒有充分考慮民族地區(qū)學校的獨特需求、參培校長主觀上對培訓的重要性認識不到位、培訓內(nèi)容與實際需求脫節(jié)、培訓形式缺乏變化、‘工學矛盾’突出、培訓機構管理松懈” (楊建忠，2012)等等。研究者自身作為一位長期從事校長培訓的工作者，在工作中也體現(xiàn)會，雖然我們盡力做好對他們的培訓工作，但是確實對來自民族地區(qū)的校長了解太少。缺乏針對性的培訓，是難以達到應有質(zhì)量的。

誠然，影響民族地區(qū)教育的發(fā)展的因素還有許多，有經(jīng)濟的、地理的、文化的、觀念的等等，但是“振興民族的希望在教育”，校長尤其是名校長、教育家型的校長對于民族地區(qū)教育的發(fā)展與學校的發(fā)展可以說是至關重要的。

三、促進民族地區(qū)中學校長自我成長的策略建議

如何促進民族地區(qū)的中學校長自我成長？這是一個需要我們長期思考與研究并付之行動的命題。為了能夠更好地促進民族地區(qū)中學校長通過專業(yè)的培訓而能自我成長，筆者專門選取了幾位來教育部中學校長培訓中心參加“全國優(yōu)秀中學校長高級研究班”培訓的民族地區(qū)的中學校長，作為典型進行了較為深入的研究。他們有來自于新疆維吾爾自治區(qū)名校長、內(nèi)蒙古自治區(qū)名校長、廣西壯族自治區(qū)名校長、西藏自治區(qū)名校長、寧夏回族自治區(qū)名校長，并且也與其他地區(qū)的從事民族教育的校長作了一定的對比研究。結合他們形成辦學思想的形成過程，從他們的辦學思想文本中總結了一些特點，依托自身近三十年的培訓體悟，提出一些建議，以期對促進民族地區(qū)中學校長自我成長發(fā)揮一定的作用。

從上述從事民族教育的名校長辦學思想文本特點來看，其思想也很好地體現(xiàn)了他們對教育的理解、對培養(yǎng)人的理解，其背后實質(zhì)是他們對黨的教育事業(yè)的追求與基于自身經(jīng)歷對人性的感悟?？傮w而言，從他們的文本中可以看出有如下特點：

第一，立足高。例如，新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇一中的“為認同而教育”的辦學思想，就是立足于“對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同”基礎上來思考學校辦學的。

第二，思考深。例如，中央民族大學附中的“共美教育”思想，就是立足于中華民族偉大復興的高度，以“各美其美，美美與共”為追求，形成的“共美課程”體系合理，為中華民族培養(yǎng)了一批又一批棟梁之材。思維的邏輯，決定行動的邏輯。學校德育體系、課程體系等建構，與校長與老師們的深入思考是分不開的。

第三，情懷寬。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特一中的“守望相助 逐夢共遠”教育思想，這就是一種草原情懷在辦學過程中的具體體現(xiàn)。他們將 “守望相助、逐夢共遠”的辦學思想(簡稱“共遠思想”)界定為：就是在偉大中國夢的共同追求引領下，全校師生在共同價值認同的基礎上，守望共同愿景，開展共同學習，創(chuàng)造共同生活，通過共同奮斗，實現(xiàn)共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的教育思想”。

雖然，這些名校長所處的學校與上述調(diào)研的校長所處的學校不在同一發(fā)展水平上，但是他們同處民族地區(qū)，他們辦學的本質(zhì)追求是一致的。當然，思想是不能照搬的，但是這些名校長形成思想的培訓過程還是可以遷移的。為此，在促進民族地區(qū)中學校長自身成長的過程中，筆者以為應采取如下培訓策略：

1.總結實踐經(jīng)驗 指導凝煉理念

面對民族地區(qū)中學校長的培訓質(zhì)量不是很高的問題，其關鍵是培訓者對受訓者的實踐了解不深。為此，受訓者自身對辦學實踐經(jīng)驗的總結顯得十分重要。教育家型校長培訓要“突出個性化 、強調(diào)反思性、注重經(jīng)驗分享、重視理念提升、堅持實踐導向”(代蕊華，2009)。這是十分有道理的。

當然，總結自身的辦學實踐，是為了尋求自身辦學過程中的“確定性”。總書記習近平2014年9月9日同北京師范大學師生代表座談時的講話《做黨和人民滿意的好老師》提出：“第一，做好老師，要有理想信念;第二，做好老師，要有道德情操;第三，做好老師，要有扎實學識;第四，做好老師，要有仁愛之心”。 校長，作為“教師之教師”，自身必須要有理想與信念。這個理想信念不是憑空而來的，需要在專業(yè)的指導下，由校長結合自身的經(jīng)歷與實踐感悟而來的。

2.清晰發(fā)展目標 堅定辦學追求

在中學校長的專業(yè)標準中，第一大能力即為“規(guī)劃學校發(fā)展的能力”，其實一個校長規(guī)劃學校發(fā)展的能力在很大程度上體現(xiàn)為規(guī)劃自身發(fā)展的能力。為此，在培訓中要加大校長們自我認知的培訓，促使深刻認識到自己是誰？想要成為誰？在這個不斷的追問中，堅守自己的辦學追求。

當然隨著社會的轉(zhuǎn)型，校長領導力發(fā)展的維度也在發(fā)展變化，“校長的變革領導力、教學領導力、道德領導力和分布式領導力均需大力提升。與此相應，在新的歷史時期，校長培訓的課程重點應該根據(jù)校長面臨的挑戰(zhàn)予以必要的調(diào)整”(諸宏啟，2009)。為此，在校長們清晰自身發(fā)展目標與學校發(fā)展目標的基礎上，我們的培訓要加大校長們的變革領導力、課程領導力以及教師引領力等方面的課程建設。

3.促進深入思考 助力思想形成

思維是形成思想的工具，在專業(yè)的培訓活動中，就應該通過凝煉理念、經(jīng)驗分享、任務驅(qū)動等方式，促使校長們的思維向深度、精度發(fā)展，努力形成自己的教育思想與辦學思想，通過思考來尋求辦學過程中的確定性，從而堅定自身教育信念，從而成為一名有理想信念、有思想體系的辦學踐行者；校長自身經(jīng)歷這一過程之后，才能更好地通過這種方式來引領教師形成自身的教育教學思想，使校長自身的辦學思想，通過一批有教育教學思想的教師，落實到教育教學的行動中去。

4.加強課程指導 扎實推進執(zhí)行

從研究者對民族地區(qū)的中學了解而言，他們學校課程體系的建設相對滯后。校長的辦學理念與辦學思想是重要的，但是中學校長從本質(zhì)上說是“有思想的實踐者”，如果思想不能化為現(xiàn)實，那這個思想也是空中樓閣。《教育部關于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》(教基二[2014]4號)中指出：“課程是教育思想、教育目標和教育內(nèi)容的主要載體，集中體現(xiàn)國家意志和社會主義核心價值觀，是學校教育教學活動的基本依據(jù)，直接影響人才培養(yǎng)質(zhì)量”。

為此，在培訓中加大對民族地區(qū)中學校長課程領導力的內(nèi)容，使其在領導學校的課程建設中提升其課程領導能力，使他們的思想能夠落到實處。

總之，無論是民族地區(qū)也好，還是其他地區(qū)也好，中學名校長的成長事關我們基礎教育的振興。在名校長的成長與培訓過程中，我們要強調(diào)價值觀的引領，加強其理想與信念的培訓，正如馮契先生在《智慧的探索》中所言：“我們要用正確的世界觀來指導人生，一定要有出于真誠的理性認識和意志的自愿選擇，并運用想象力把來來目標勾畫出來，形成能激發(fā)感情力量的理想。而把理想貫徹于實踐，就會碰到這樣那樣的困難，在同困難作斗爭中(可能是很激烈的)，精神力求保持明覺的心態(tài)和增強專一的意志力，便能使成為信念，并有一種自得之感 。信念使人樂于從事、形成習慣，一貫地堅持理想、信念，習之既久，成為自然，感到天道和性是統(tǒng)一的，天道仿佛是我的理性所固有的，這才真正成為自由的德性，體驗到了絕對即在相對之中，無限即在有限之中。這大體就是哲學理論經(jīng)理想、信念的環(huán)節(jié)化為德性的過程”。

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[2] 褚宏啟.中小學校長培訓課程的改革路徑[J].教師教育研究,2009.6

[3] 代蕊華.論教育家型校長培訓的策略選擇[J].教師教育研究,2009.5

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[5] 楊建忠.民族地區(qū)中小學校長培訓工作存在的問題及對策[J].繼續(xù)教育研究,2012,3

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[7] 許蘇.美國校長培訓及其政策分析[J].全球教育展望,2009,7

[8] 馮契.智慧的探索[J].學術月刊,1995,6

(本文責任編輯：輝 明)

Research on the Growth Mechanism and Training Strategy for Middle School Principals in Chinese Minority Area

WANG Jian1, LIU Dong-min2

(1.National Training Center for Secondary School Principals, Minister of Education, Shanghai, 200062 2.BeijingNormalUniversity,Beijing,100875)

This paper used quantitative questionnaires survey and qualitative case study to identify how three mechanisms assisted in developing and growing middle school principals in Chinese minority areas. Linked with the practical problems, the author promoted four strategies: summarize the practical experiences and refine the idea; clearing the developmental goal and insisting on the educational pursuits; promoting deep thinking and facilitating the formation of principals ideas; strengthening the curriculum guidance and emphasizing on carrying out.

middle school principals; growth mechanism; training strategy; minority areas

2016-06-20

[課題項目]國家民委課題“我國民族地區(qū)教育家型中學校長成長機制及其培訓策略研究”(2013-GM-081)結題成果之一。

王儉(1965.3-),男,江蘇人,教育部中學校長培訓中心研究室主任，副教授,教育學博士 。劉東敏，男，江西吉安人,北京師范大學副編審，主要研究方向為教師教育、編輯理論。

G471.2

A

1672-5905(2016)05-0068-06