金賀

[摘要]2016—2020年作為全面小康的建設(shè)時期，也是全國推進依法治國戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的攻堅時期，對自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)預(yù)料建設(shè)的跨越式發(fā)展具有重要的意義。自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院必須站在新的起點上，適應(yīng)時代的發(fā)展要求，迎接機遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)實現(xiàn)醫(yī)院的快速、穩(wěn)步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]維吾爾醫(yī)醫(yī)院；人才；建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.087

1十三五轉(zhuǎn)型規(guī)劃基本思路和規(guī)劃目標(biāo)

1.1基本思路

“十三五”期間以人才為著眼點，按照規(guī)模適度、經(jīng)營穩(wěn)定、協(xié)同合作的總體思路，實施以人才興院的品牌戰(zhàn)略，發(fā)揚維吾爾醫(yī)品牌，著眼于新疆地區(qū)和周邊地區(qū)的基本醫(yī)療服務(wù)，力爭在人才上提高層次，深度把握，拓展人才的服務(wù)路徑，堅持以病人為中心，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，保持原有的維吾爾醫(yī)特色，發(fā)展重點?？迫瞬沤ㄔO(shè)，進一步推動新的重點?？坪蛯２≈委熂夹g(shù)，合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引進人才，注重醫(yī)院人才內(nèi)涵和綜合素養(yǎng)的提升，著力提升醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)水平，創(chuàng)新人才的管理機制，為人才的發(fā)展提供良好的環(huán)境，進而穩(wěn)定人才的結(jié)構(gòu)。

1.2規(guī)劃目標(biāo)

針對人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和不足，在“十二五”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，注重人才的選拔，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)人力資源的有效轉(zhuǎn)化，做到“人盡其才，才盡其用”的發(fā)展目標(biāo)。在人才上堅持培養(yǎng)優(yōu)秀實用性人才的原則。醫(yī)院在當(dāng)前人才結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)技術(shù)過硬、留得住的各類實用性醫(yī)學(xué)人才。重點培養(yǎng)醫(yī)學(xué)?？频膸ь^人，培養(yǎng)優(yōu)秀的知名護理人員和優(yōu)秀員工，鼓勵中青年醫(yī)務(wù)人員提升自身的醫(yī)學(xué)技術(shù)。建設(shè)醫(yī)院的文化，弘揚良好的醫(yī)德，提升醫(yī)護人員的綜合素養(yǎng)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的醫(yī)院，樹立以病人為本的服務(wù)宗旨，尊重病人，以病人至上，提升服務(wù)的質(zhì)量，滿足病人的服務(wù)需求，在醫(yī)院內(nèi)營造良好的一切為病人服務(wù)的工作氛圍。診療技術(shù)精益求精，全體員工能夠團結(jié)一致，共同發(fā)揚維吾爾醫(yī)精神，樹立奉獻、厚德的現(xiàn)代醫(yī)院精神風(fēng)貌，營造良好的醫(yī)院文化，培養(yǎng)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)人員，在社會上樹立醫(yī)院良好的品牌和形象。

2主要任務(wù)

深化國務(wù)院辦公廳關(guān)于醫(yī)院改革的措施，堅持以人為本，人才培養(yǎng)和使用并重，為現(xiàn)有的技術(shù)骨干、學(xué)科的帶頭人提供必要的科研條件和臨床工作條件，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的聰明才智；通過延聘、返聘等形式發(fā)揮醫(yī)院老專家的幫帶作用；大膽培養(yǎng)青年技術(shù)人員，突出青年骨干的力量，解決人才斷層、學(xué)科骨干老齡化的現(xiàn)狀；加大繼續(xù)教育工作，提高全院工作人員繼續(xù)教育的普及率；引進與提高人才并重，積極引進高層次、高素質(zhì)的人才，同時發(fā)揮醫(yī)院現(xiàn)有人才的作用，將引進和提高兩者有機的結(jié)合起來，評審獎勵新技術(shù)項目成果；健全人才建設(shè)制度，制定醫(yī)院人才管理辦法和相關(guān)制度，構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境。

3具體建設(shè)任務(wù)指標(biāo)

3.1人才數(shù)量滿足適度原則

在人才數(shù)量上能夠滿足廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求和教學(xué)工作的需求，按照適度的原則，“十三五”期間在醫(yī)院總?cè)藬?shù)的基礎(chǔ)上到2020年增加200人，病床增加250張，其中衛(wèi)生技術(shù)人員達到700人（臨床護理人員增加100人），力爭醫(yī)護人員的比例合理，數(shù)量穩(wěn)定。“十三五”期間，要在醫(yī)院總?cè)藬?shù)控制的情況下，進行科學(xué)編制，補充以碩士及以上學(xué)歷為主的醫(yī)療人員，其中護理人員以大專及以上學(xué)歷為主，管理人員以管理專業(yè)和高學(xué)歷的管理人員為主。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適當(dāng)減量，自然增量，在2016—2020年醫(yī)院人員以每年增加40人的數(shù)量進行人員的補充，并且根據(jù)病床的變化適當(dāng)?shù)恼{(diào)整人員。

3.2造就一批高層次專家和中青年骨干領(lǐng)軍人物

依照現(xiàn)階段學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)計劃，在醫(yī)院現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，高層次的人才數(shù)量和質(zhì)量進一步發(fā)展。學(xué)科建設(shè)上到2020年進一步提升特色專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，數(shù)量穩(wěn)步擴大。不斷改善和提高專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)。到2020年高層次學(xué)歷進一步提高，支撐年齡層次保障結(jié)構(gòu)合理。力爭到2020年醫(yī)院學(xué)術(shù)?？茙ь^人以及中青年骨干后備人員達到150人，高層次的專業(yè)數(shù)量顯著增加，質(zhì)量提高。

3.3改善人員的學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)

從2016年開始，醫(yī)院新一批的臨床醫(yī)師必須全部達到本科以上學(xué)歷，到2020年全院研究上以上學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員必須達到20%以上。護士人員的學(xué)歷必須達到大專及以上水平，其中本科護士人員均達到40%以上。高級專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷進一步提高，專業(yè)技術(shù)人員的職稱和年齡結(jié)構(gòu)要保持穩(wěn)定合理的態(tài)勢發(fā)展。

3.4繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全面普及

到2020年全院的臨床醫(yī)師晉升副高級專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)前需要外出進修至少一年一次，提高臨床醫(yī)師進修培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，提高藥劑師、護理人員和專業(yè)技術(shù)人員外出進修的比例，到2020年全院醫(yī)護人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的普及率達到100%，爭取達到自治區(qū)級較高水平。

3.5衛(wèi)生管理干部培養(yǎng)達到規(guī)范化要求

衛(wèi)生管理人才是衛(wèi)生人力資源中的重要組成部分，其重點是提升管理干部的能力，目標(biāo)是逐步實現(xiàn)管理隊伍的職業(yè)化。有計劃、有步驟地組織管理干部參加各類培訓(xùn)或考察交流，并逐年增加參訓(xùn)人數(shù)，保證中層干部每5年累計參訓(xùn)不少于3個月，集中面授培訓(xùn)不少于15天，到2020年使此項工作正?；?。近年來，陸續(xù)開始對管理干部進行規(guī)范化的崗位培訓(xùn)。到2020年管理干部達到本科及以上學(xué)歷人員的比例超過70%，崗位培訓(xùn)率達到100%。

4具體保障措施

4.1制定科學(xué)人才標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)

在人才的選拔上要設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)作為工作的依據(jù)。將人才的選拔側(cè)重在醫(yī)學(xué)理論學(xué)識、人文學(xué)識以及實踐技能等方面，進行綜合的衡量和考評，為人才的選拔確定科學(xué)、精確的人才標(biāo)準(zhǔn)。著眼于當(dāng)前衛(wèi)生服務(wù)激烈的市場競爭需求，重點提升醫(yī)療專業(yè)人才的道德、醫(yī)學(xué)理論知識和臨床實踐能力，培育一批具有豐富的醫(yī)學(xué)理論研究能力、知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力的高端人才，注重人才對相關(guān)信息敏銳的感知、捕捉和使用的能力。從優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)入手，大膽使用中青年的骨干人才，加強學(xué)科的建設(shè)，帶動醫(yī)院的整體發(fā)展。實施年齡優(yōu)化、學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)。以學(xué)科為中心，將人才的年齡優(yōu)化在25～45歲，注重給中青年人才展示才干的機會。

4.2合理引進人才，提升人才隊伍整體的素質(zhì)

合理引進優(yōu)秀人才能夠顯著提升醫(yī)院的人才隊伍的整體素質(zhì)。人才作為學(xué)科發(fā)展的推動力量，也是醫(yī)學(xué)發(fā)展的前提條件。在醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的前提下，落實專業(yè)人才的培養(yǎng)。將引進人才作為醫(yī)院人才的補充，以人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，摒棄資歷和工齡的傳統(tǒng)人才觀念，以專業(yè)的才智和工作的帶領(lǐng)作用，注重人才的整體業(yè)績和整體素質(zhì)、能力。

4.3深化改革，創(chuàng)新人才管理機制

深化人事改革，創(chuàng)新人才的激勵和培養(yǎng)方案。人才管理上要注重崗位管理，按照相關(guān)的人事選拔制度，按照一定的比例實施不同人才的不同聘期，給予不同的待遇，穩(wěn)定技術(shù)層骨干的流動。建立完善的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格標(biāo)準(zhǔn)，深化內(nèi)部的分配機制，重視實踐、貢獻，實施激勵向關(guān)鍵崗位和人才傾斜的原則，分配制度上按業(yè)績、任務(wù)和崗位進行定酬。在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新獎勵和研究獎勵，給予在醫(yī)療、科研和學(xué)科建設(shè)方面具有突出貢獻者厚重的獎勵。

4.4創(chuàng)新模式，穩(wěn)定現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)

在新一輪的改革中我院要為引進人才提供發(fā)展的平臺，創(chuàng)造更多人才培訓(xùn)和深造的機會，為人才的儲備奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。制定《青年科研基金的管理辦法》和《關(guān)于選派學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干出國進修學(xué)習(xí)的有感規(guī)定》等，為中青年的醫(yī)師提供出國深造的機會，鼓勵中青年的醫(yī)師進行專項科研，鼓勵他們拓展思路，開拓視野。鼓勵一些優(yōu)秀的醫(yī)師扎根醫(yī)院，提升臨床實踐能力和科研能力，培養(yǎng)優(yōu)秀骨干醫(yī)師的專業(yè)帶頭能力。重點加強學(xué)科領(lǐng)頭人的作用，帶領(lǐng)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科的價值和作用。鼓勵在職人員進行培訓(xùn)，通過提高在職的學(xué)歷和進修學(xué)習(xí)的途徑等不斷給在職人員提供發(fā)展的機會，提升醫(yī)院的整體素養(yǎng)。搭建醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)平臺，重點投入一些學(xué)科，以學(xué)科建設(shè)為中心展開多種形式的學(xué)科科研活動，以學(xué)科建設(shè)帶動人才的發(fā)展。按照學(xué)科建設(shè)的管理辦法，選擇出領(lǐng)軍人才和學(xué)科的帶頭人，給予重點培訓(xùn)和政策支持，實現(xiàn)高層次人才的考評。選拔出中青年專家的高層次人才，造就一批能夠緊追世界醫(yī)學(xué)科技前沿的領(lǐng)軍人物完善人才的管理機制。

參考文獻：

范晟瑋.淺析醫(yī)院崗位設(shè)置及其管理中的體會[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015（2）.