文圖 | 特約記者 王曉冬

10月21日，參加全國(guó)食品安全示范城市創(chuàng)建和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建（以下簡(jiǎn)稱“雙安雙創(chuàng)”）工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的與會(huì)代表，來(lái)到成都市順點(diǎn)科技有限公司考察，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人徐曉晨講解時(shí)說(shuō)了這樣一句話：“我這里作為電商平臺(tái)，解決了學(xué)校食堂的食品安全可追溯問(wèn)題，這同時(shí)也成為學(xué)校招生廣告的內(nèi)容之一。許多學(xué)校告訴家長(zhǎng)，我們學(xué)校食堂是從順點(diǎn)科技公司的‘源本生鮮’平臺(tái)進(jìn)貨的，孩子來(lái)我們學(xué)校盡管放心?！迸c會(huì)代表會(huì)心地笑了，成都市的“雙安雙創(chuàng)”工作已經(jīng)讓群眾嘗到了甜頭、得到了實(shí)惠。

2014年以來(lái)，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，在全國(guó)開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”工作，取得積極成效。提高食品安全保障水平，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)健康中國(guó)作出新的貢獻(xiàn)，也正是開(kāi)展“雙安雙創(chuàng)”的目標(biāo)。從最初4個(gè)試點(diǎn)省份、15個(gè)城市，到目前31個(gè)?。▍^(qū)、市）的67個(gè)城市，“雙安雙創(chuàng)”覆蓋了所有省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，食品安全監(jiān)管工作取得新的成效。

成都市順點(diǎn)科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人為參加全國(guó)“雙安雙創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的代表講解公司在“雙安雙創(chuàng)”活動(dòng)中做的工作。

強(qiáng)化屬地責(zé)任納入為民辦實(shí)事

北京市委、市政府將食品安全作為第一民生，連續(xù)12年列入為民辦的重要實(shí)事之一，這樣的城市并不多見(jiàn)。市委書(shū)記郭金龍、前市長(zhǎng)王安順多次赴基層監(jiān)管一線調(diào)研食品安全工作，并召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和專題會(huì)研究國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建、食品安全監(jiān)管屬地責(zé)任管理辦法、無(wú)照無(wú)證餐飲單位綜合整治、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及食品安全“十三五”規(guī)劃等重點(diǎn)工作。

北京在全國(guó)率先制定了《北京市強(qiáng)化區(qū)政府食品安全監(jiān)管屬地責(zé)任管理辦法》，明確了各區(qū)政府對(duì)食品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納入規(guī)劃、預(yù)算保障、監(jiān)測(cè)抽檢、應(yīng)急處置等18項(xiàng)責(zé)任和責(zé)任追究措施。市政府與各區(qū)政府、各區(qū)政府與各街鄉(xiāng)層層簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)。對(duì)個(gè)別食品安全整治工作落實(shí)不到位的區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志下發(fā)了督查通知單，并依法進(jìn)行了行政約談。在創(chuàng)建工作中，鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，完善統(tǒng)一權(quán)威的市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級(jí)食品藥品監(jiān)管體系，不斷提升監(jiān)管能力。

第一個(gè)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任以及12年的民生“接力棒”，也成就了北京市食品安全整體水平的提升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)2016年調(diào)查顯示，首都居民對(duì)本市食品藥品安全滿意度達(dá)到87%。從北京市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作開(kāi)展以來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字也可以“管中窺豹”：全市65大類食品安全總體合格率達(dá)到97.5%以上，其中列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的大米、小麥粉、食用植物油、豬肉、蔬菜、豆制品等6類重點(diǎn)食品的抽檢合格率達(dá)到98.4%以上。

同樣作為特大城市的直轄市上海，則通過(guò)明確組織架構(gòu)、黨政同責(zé)部署全市創(chuàng)建工作。2015年10月，上海市政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并全市動(dòng)員部署啟動(dòng)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。當(dāng)年3月2日，市長(zhǎng)楊雄與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在京簽署《關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作協(xié)議》。當(dāng)年8月22日，中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正專程到市食藥安辦調(diào)研，聽(tīng)取國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建進(jìn)展情況匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)要按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，努力構(gòu)建上?！吧嗉馍系陌踩斌w系，全面推進(jìn)建設(shè)市民滿意的食品安全示范城市。

上海市在制定創(chuàng)建方案時(shí)，注重推進(jìn)食品安全“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。制定了上海市創(chuàng)建工作方案及實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)置8大類41項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)及4個(gè)否決項(xiàng)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確以連續(xù)5年的“上海市食品安全示范街鎮(zhèn)”創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以爭(zhēng)創(chuàng)“上海市食品安全城區(qū)”為載體，通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”模式推進(jìn)全市整體創(chuàng)建。全市16個(gè)區(qū)全部申報(bào)和啟動(dòng)創(chuàng)建“上海市食品安全城區(qū)”。目前，正根據(jù)國(guó)家創(chuàng)建食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)深化完善本市食品安全示范城市《行動(dòng)方案》，擬列入2017年市委重點(diǎn)工作。

剛剛經(jīng)歷G20峰會(huì)大考的浙江省杭州市，則把創(chuàng)建工作作為全面提升食品安全保障水平、建設(shè)“美麗杭州”的重要機(jī)遇，寫(xiě)入“十三五規(guī)劃”、納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目大力推進(jìn)。杭州市委、市政府建立了“黨政同責(zé)”頂層保障機(jī)制，明確食品安全“黨政同責(zé)”要求，食品安全納入綜合考評(píng)和政績(jī)考核重要內(nèi)容，對(duì)區(qū)縣（市）政府、考評(píng)相關(guān)部門(mén)每月通報(bào)食品安全專項(xiàng)考核結(jié)果，以責(zé)任書(shū)為目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

落實(shí)“四有兩責(zé)”夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，各地堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)“有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段”的屬地管理責(zé)任，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。以“四有兩責(zé)”為抓手，確保創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落地生根。記者從國(guó)務(wù)院食安辦獲悉，與創(chuàng)建前相比，試點(diǎn)城市現(xiàn)場(chǎng)檢查量增加28%，檢驗(yàn)樣本量增加21%，查辦食品安全違法案件增加16%，檢查合格率遞增2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平。

福建省廈門(mén)市委、市政府按照習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)發(fā)力，不斷提升食品安全水平。2016年，廈門(mén)市財(cái)政部門(mén)安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)9186萬(wàn)元，比2015年增長(zhǎng)25.4%，主要用于食品安全檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面。廈門(mén)市政府將創(chuàng)建工作列入2016年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目第一項(xiàng)，大幅提升食品安全抽檢范圍和頻度，達(dá)到每千人4.7份，是2015年抽檢量的三倍。

廣東省深圳市明確轄區(qū)政府食品安全屬地責(zé)任，出臺(tái)《深圳市落實(shí)食品藥品安全屬地管理責(zé)任工作方案》，明確落實(shí)食品安全“四有兩責(zé)”措施，做到基層監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé)。如今，在各區(qū)政府績(jī)效考核指標(biāo)中，食品安全指標(biāo)權(quán)重達(dá)3%，新增地方政府負(fù)總責(zé)考核項(xiàng)目。食品抽檢責(zé)任也得到有效落實(shí)，食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)覆蓋率2015年為6.17批次/千人（共計(jì)9.6萬(wàn)多批次），到2017年將提升到9批次/千人。在經(jīng)費(fèi)和裝備方面也得到有力保障，重大民生工程至2020年將累計(jì)投入24億元；2016年，食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)預(yù)算同比增長(zhǎng)20.18%。

上海市加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，80%的執(zhí)法人員下沉基層。制定了《關(guān)于上海市行政執(zhí)法類公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，率先建立食品安全監(jiān)管職業(yè)化、專業(yè)化隊(duì)伍，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管“?？漆t(yī)生”和“全科醫(yī)生”培養(yǎng)，目前已完成第一批308名新招錄公務(wù)員食品藥品安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

江蘇省南京市在創(chuàng)建活動(dòng)中，努力構(gòu)建食品安全檢測(cè)體系，著力補(bǔ)齊技術(shù)力量薄弱的短板。市政府印發(fā)《食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，用兩年時(shí)間，在全市形成以市食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)院為市級(jí)檢驗(yàn)骨干核心，以其他市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的市級(jí)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)。目前，全市共完成分局快檢室試點(diǎn)建設(shè)23家，每家每月開(kāi)展快檢篩查約1000份。已建成區(qū)域性快檢實(shí)驗(yàn)室5家，完成快檢約3.3萬(wàn)批次。同時(shí)，制定規(guī)范，統(tǒng)一全市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)快檢工作，目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

山東省威海市推廣基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)“十五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)和“5+1”的人員配備模式，全市74個(gè)基層監(jiān)管所全部達(dá)到“執(zhí)法+快檢”車(chē)輛、快速檢測(cè)箱、執(zhí)法記錄儀等“十五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，全部配齊至少5名執(zhí)法人員、1名政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘用的檢測(cè)人員。

廣東省廣州市在過(guò)去3年投入11億元打造“食得放心”城市的基礎(chǔ)上，今年全市投入食品安全工作經(jīng)費(fèi)超過(guò)3億元，較去年同比增長(zhǎng)53.7%，其中市財(cái)政追加安排6674.7萬(wàn)元作為市級(jí)創(chuàng)建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并給每個(gè)區(qū)專門(mén)安排了200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

山東省濟(jì)南市設(shè)立基層建設(shè)及創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，今年增至224萬(wàn)元，增幅達(dá)115%。2015年以來(lái)用于食用農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和食品的檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)1億元，用于基層食品安全工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)管能力建設(shè)的投入達(dá)5500多萬(wàn)元。

江蘇省南京市在2015年安排市級(jí)部門(mén)食品安全工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算超1億元。2016年，市、區(qū)共安排檢測(cè)經(jīng)費(fèi)5000余萬(wàn)元，其中市級(jí)從800萬(wàn)元增加至2000萬(wàn)元；區(qū)級(jí)從無(wú)到有增加至3000余萬(wàn)元。市級(jí)食品藥品安全專項(xiàng)資金也從創(chuàng)立起的800萬(wàn)元提高至目前的2000萬(wàn)元，其中創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元。

天津市西青區(qū)則本著工作中“哪里有資金缺口，財(cái)政就優(yōu)先支持哪里”的原則，足額撥付、不打折扣。2016年，共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)1035萬(wàn)元，同比增加290%。東北地區(qū)也在不斷加大創(chuàng)建工作財(cái)政投入。吉林省長(zhǎng)春市2014年市財(cái)政實(shí)際投入食品安全執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)等專項(xiàng)資金1671.2萬(wàn)元；2015年投入6060.7萬(wàn)元；2016年上半年投入8729.9萬(wàn)元，呈逐年上升趨勢(shì)。

嚴(yán)厲打擊犯罪提升監(jiān)管能力

“雙安雙創(chuàng)”工作中，各地針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易、食品安全追溯等問(wèn)題，出臺(tái)地方管理辦法，創(chuàng)新監(jiān)管手段，并聯(lián)手公安等部門(mén)，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪行為，在創(chuàng)建中解決食品安全監(jiān)管難題，提升食品安全監(jiān)管能力。

北京市在全國(guó)率先出臺(tái)《北京市網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》，明確網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)必須網(wǎng)上“亮身份”、個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品必須通過(guò)第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)等。與此同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為，加大打擊力度。創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，共查辦涉網(wǎng)食品安全案件近30起。2016年8月，針對(duì)某餐飲管理有限公司利用網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)開(kāi)展無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為，依法開(kāi)出了325萬(wàn)元的全國(guó)網(wǎng)監(jiān)案件最大罰單。

浙江省杭州市在“2015年中國(guó)‘電商百佳城市’排行榜”中位居榜首，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1262.4億元，“十二五”期間增長(zhǎng)了11.5倍。隨著電商市場(chǎng)的發(fā)展，市場(chǎng)秩序日漸規(guī)范，截至今年7月，全市共檢查網(wǎng)站（網(wǎng)店）10599個(gè)，責(zé)令整改網(wǎng)站310個(gè)（次），下架商品8563件（批次），辦理網(wǎng)絡(luò)案件265件，移送公安機(jī)關(guān)5件。實(shí)現(xiàn)線上生鮮（包括乳制品、干貨、果蔬、水產(chǎn)品等食品）購(gòu)買(mǎi)渠道滿意度高出線下7%。

福建省福州市馬尾區(qū)名城水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)投入300余萬(wàn)元，建成全國(guó)首家電子化可追溯水產(chǎn)品交易平臺(tái)。倉(cāng)山區(qū)新西營(yíng)里市場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息平臺(tái)，收錄商戶信息、合同信息、臺(tái)賬信息、索票索證信息等1萬(wàn)余條。閩侯縣南通蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯智能交易體系，通過(guò)使用統(tǒng)一的便攜式交易智能終端實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金智能交易，轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)可通過(guò)終端后臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的可追溯監(jiān)管。

陜西省韓城市通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)小作坊實(shí)行園區(qū)化管理，試行“原料集中采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程全程監(jiān)管、出廠產(chǎn)品隨機(jī)抽檢”的管理模式，徹底破解了小作坊生產(chǎn)環(huán)境差、生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范、日常監(jiān)管難度大的問(wèn)題，從根本上解決了小作坊食品安全問(wèn)題。

成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)建立了食品安全追溯體系，并設(shè)立快檢室，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快檢，快檢結(jié)果向消費(fèi)者公開(kāi)。

今年以來(lái)，河北省石家莊市食品安全監(jiān)管部門(mén)共開(kāi)展9項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，取締239家制售假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”，立案查處799件，涉案金額共計(jì)392.9624萬(wàn)元。為了使“兩法”銜接更加緊密，法院系統(tǒng)抽調(diào)優(yōu)秀法官組成專項(xiàng)合議庭，專項(xiàng)審理食品安全案件。截至8月底，全市共偵辦食品刑事案件90起，抓獲嫌疑人員77人，打掉團(tuán)伙15個(gè)，搗毀黑窩點(diǎn)18處。市、縣兩級(jí)法院共受理食品安全案件22起，審結(jié)14起。

河北省唐山市堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿于食品安全工作全過(guò)程，自覺(jué)聚焦難點(diǎn)盲點(diǎn)，解決實(shí)際問(wèn)題。以政府令的形式出臺(tái)了《唐山市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》《打擊食品藥品違法犯罪情報(bào)信息聯(lián)席會(huì)商機(jī)制》《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》等制度文件，強(qiáng)化了部門(mén)間雙向及多向的銜接互動(dòng)。結(jié)合世界園藝博覽會(huì)、中東歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、抗震40周年紀(jì)念等一系列重大活動(dòng)的食品安全保障，統(tǒng)籌運(yùn)用發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的各種途徑，針對(duì)“農(nóng)獸藥殘留”、“病死動(dòng)物及其產(chǎn)品”、清真食品、外賣(mài)食品、區(qū)域特色食品，以及食品加工小作坊、食品攤販等監(jiān)管難點(diǎn)盲點(diǎn)，深入開(kāi)展“清死角、打窩點(diǎn)”、農(nóng)村食品安全“掃雷”、“食品藥品安全隱患大排查大整治”等系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)食品監(jiān)管死角盲區(qū)進(jìn)行全面清理。今年以來(lái)，全市共查辦行政案件1229起，結(jié)案1037起，罰沒(méi)款964.57萬(wàn)元；查辦食品藥品刑事案件71起，打掉窩點(diǎn)55個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人82人，涉案貨值3406.99萬(wàn)元。

吉林省長(zhǎng)春市抓住熱點(diǎn)敏感問(wèn)題和治理重點(diǎn)，堅(jiān)持零容忍、下重拳，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)大型企業(yè)開(kāi)展“審計(jì)式”監(jiān)管，著力挖掘隱性問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。突出開(kāi)展飛行檢查，制定了食品安全飛行檢查辦法，強(qiáng)化靶向治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改，并將結(jié)果記入企業(yè)信用檔案。以問(wèn)題為導(dǎo)向，深揭行業(yè)“潛規(guī)則”，集中開(kāi)展30余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)打重處食品違法犯罪行為。與公檢法機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，在市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立食品犯罪偵查支隊(duì)和大隊(duì)，對(duì)食品安全案件及時(shí)移送、快速查處。2015年共立案查處食品犯罪案件2496件，今年上半年立案查處818件。

陜西省楊凌示范區(qū)食藥監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制運(yùn)行順暢。公安機(jī)關(guān)“食藥警察”進(jìn)駐食品藥品監(jiān)管局辦公。違法案件查辦同比增長(zhǎng)232%。

加強(qiáng)社會(huì)共治營(yíng)造創(chuàng)建氛圍

創(chuàng)建工作離不開(kāi)社會(huì)力量的共治，做好宣傳工作，提升群眾食品安全認(rèn)知水平，讓群眾有獲得感、滿意度，是檢驗(yàn)創(chuàng)建工作是否落地的試金石。

河北省石家莊市探索食品藥品監(jiān)管部門(mén)與大學(xué)合作建立專業(yè)化科普隊(duì)伍的宣傳新模式。與3所駐石高校合作，遴選食藥專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生150名，成立3個(gè)大學(xué)生食藥安全科普宣講團(tuán)，進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校園開(kāi)展宣傳20次，既發(fā)揮了學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)，又普及了食藥科普知識(shí)。

安徽省合肥市建立了公共信用信息共享交換平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全信息互聯(lián)互通；通過(guò)開(kāi)展食品安全廬州行、宣傳周、創(chuàng)建示范等活動(dòng)，進(jìn)一步暢通公眾參與渠道。期間，累計(jì)舉辦食品安全“五進(jìn)”集中宣傳活動(dòng)27場(chǎng)次；舉辦食品藥品安全知識(shí)大講堂16場(chǎng)、《食品安全法》講座8期、食品安全知識(shí)競(jìng)賽1期；制作食品安全知識(shí)宣傳折頁(yè)9類、食品安全法宣傳素材10類，公益廣告和情景短劇視頻6個(gè)，印發(fā)各類宣傳材料15萬(wàn)余份。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)管。2016年，累計(jì)接受投訴舉報(bào)咨詢3600余件，有效引導(dǎo)各方力量積極參與創(chuàng)建工作。

湖北省武漢市統(tǒng)一宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放創(chuàng)建公開(kāi)信，分類宣傳，提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的“知曉率”、“滿意率”、“支持率”。全市社區(qū)建成“食藥安全科普宣傳站”，建成100家“食藥安全科普宣教基地”。各創(chuàng)建部門(mén)組成宣講團(tuán)，與食品工業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)總會(huì)、物流協(xié)會(huì)、餐飲服務(wù)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展專題培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)69場(chǎng)，基本覆蓋食品生產(chǎn)企業(yè)大中型商超、餐飲企業(yè)、保健食品企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人。微信公眾號(hào)“武漢食品藥品監(jiān)管”一年累計(jì)發(fā)布食品藥品安全科普?qǐng)D文消息近600條，總閱讀數(shù)已接近100萬(wàn)次。電視欄目《廚房現(xiàn)場(chǎng)直擊》，對(duì)近200家餐飲單位的優(yōu)點(diǎn)和問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，深受市民喜愛(ài)。武漢市通過(guò)廣泛宣傳，動(dòng)員民主黨派、行業(yè)協(xié)會(huì)及各單位、各團(tuán)體參與創(chuàng)建，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)共治，掀起創(chuàng)建活動(dòng)新高潮。

山東省青島市努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。圍繞“提升人民群眾滿意度”這一目標(biāo)，深入開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，在全市主要媒體、村和城市社區(qū)、重點(diǎn)道路和區(qū)域、1600輛校車(chē)和1000輛公交車(chē)上，通過(guò)展板、道旗、戶外LED屏、科普宣傳冊(cè)等多種方式，全面投放了創(chuàng)建公益廣告。同時(shí)，全市建設(shè)6000多個(gè)科普宣傳站、200多個(gè)常設(shè)快檢點(diǎn)，并開(kāi)通了覆蓋青島960萬(wàn)人群的手機(jī)食安課堂和官方微信集群，既加強(qiáng)工作宣傳又提供科普服務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)市民以主人翁的姿態(tài)參與創(chuàng)建工作。

湖北省宜昌市積極開(kāi)展食品安全 “百千萬(wàn)”活動(dòng)，招募165名食品安全監(jiān)督員，深入食品企業(yè)開(kāi)展巡查；編印通俗易懂的宣傳冊(cè)，組織1100名宣傳志愿者，進(jìn)村入戶宣講食品安全知識(shí)；邀請(qǐng)1萬(wàn)余名市民代表深入食品企業(yè)，感受食品安全，搭建社會(huì)各界、食品企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)之間交流和溝通的平臺(tái)。

山東省煙臺(tái)市委宣傳部牽頭制定了全市食品安全及創(chuàng)建工作宣傳方案，市食安辦積極加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體溝通，定期舉辦新聞發(fā)布會(huì)、互動(dòng)訪談等活動(dòng)，鼓勵(lì)媒體跟蹤報(bào)道食品安全專項(xiàng)整治情況，引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注，媒體新聞熱線成為食品安全投訴舉報(bào)的重要途徑。

湖北省襄陽(yáng)市強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育，以329個(gè)科普宣傳站為依托，以32個(gè)宣講團(tuán)為推手，以學(xué)校教育為突破口，以食品安全科普知識(shí)和創(chuàng)建目標(biāo)意義為主要內(nèi)容，全方位開(kāi)展社會(huì)宣傳教育。

湖南省長(zhǎng)沙市采取設(shè)立媒體專欄、張貼海報(bào)標(biāo)語(yǔ)、播放公益宣傳片等措施，大力宣傳創(chuàng)建工作。全市共張貼宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)11萬(wàn)條，發(fā)放宣傳手冊(cè)55萬(wàn)份，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)28.5萬(wàn)元。同時(shí)，開(kāi)展公眾認(rèn)知調(diào)查，訪問(wèn)群眾1萬(wàn)余人，收集意見(jiàn)建議6698條。

河北省張家口市開(kāi)辟了日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體、政府網(wǎng)站等五個(gè)創(chuàng)建宣傳陣地，深入開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)村進(jìn)戶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了立體化全方位宣傳。開(kāi)通了官方微信，在公交車(chē)、市內(nèi)LED屏、主要街道、公園景區(qū)、高速公路等布置創(chuàng)建宣傳，全民參與、社會(huì)共治格局全面形成，群眾滿意度得到大幅提升。

記者從國(guó)務(wù)院食安辦獲悉，“雙安雙創(chuàng)”中期評(píng)估結(jié)果顯示，75%的受訪者關(guān)注食品安全工作，95%的受訪者支持國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，有的城市食品安全滿意度較創(chuàng)建前提高了10～20個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)務(wù)院食品安全辦印發(fā)的《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)與管理辦法（暫行）》和《國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》，進(jìn)一步深化、細(xì)化了創(chuàng)建活動(dòng)。