邱詞+史嫣

【摘 要】“五位一體”建設(shè)通過(guò)將制度、標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、考核、風(fēng)控等要素全部融入流程相應(yīng)環(huán)節(jié)，并打通各要素間的關(guān)聯(lián)通道和與員工的“交流”渠道，可以實(shí)現(xiàn)各類資源隨著業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)自動(dòng)匹配到崗位、到人，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)的重要一環(huán)。為促進(jìn)管理體系的系統(tǒng)建設(shè)，國(guó)網(wǎng)天津物資公司充分融合“五位一體”各管理要素，積極構(gòu)建卓越供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)系統(tǒng)流程進(jìn)行梳理、積極研究相應(yīng)制度規(guī)范、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制、確保業(yè)務(wù)交接的流暢性，深入分析物資管理全過(guò)程，并形成適合我公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)，達(dá)成業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和一體化管控，推動(dòng)整個(gè)業(yè)務(wù)流程的融合以及整體上的協(xié)調(diào)，促進(jìn)卓越供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的形成和完善。

【關(guān)鍵詞】標(biāo)準(zhǔn)化；電力；五位一體；物資；供應(yīng)鏈

一、工作描述

為了對(duì)“三集五大”體系建設(shè)成果的鞏固，進(jìn)一步深化運(yùn)用“五位一體”，國(guó)網(wǎng)天津物資公司積極落實(shí)新體系，做到高質(zhì)量運(yùn)營(yíng)常態(tài)化，將全過(guò)程質(zhì)量管控體系作為根本保障，從成效診斷評(píng)估、先進(jìn)屁股痛工具運(yùn)用、科學(xué)理論體系的創(chuàng)新等方面發(fā)力，有力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從物資公司的實(shí)際情況以及當(dāng)前的物資供應(yīng)情況出發(fā)，對(duì)當(dāng)前在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上所存在的不足進(jìn)行了全面的分析，并以此為基礎(chǔ)研究出具體的策略，有效改善物資供應(yīng)質(zhì)量，保障物資集約化工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要做法

1.系統(tǒng)梳理供應(yīng)鏈流程和優(yōu)化再造，建立完善的供應(yīng)鏈運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)

（1）系統(tǒng)梳理端到端流程，保障流程體系的完整性

首先，對(duì)流程范圍進(jìn)行確定，明晰各個(gè)部門的具體責(zé)任流程以及配合流程。從各個(gè)部門所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)以及崗位的設(shè)置情況出發(fā)，和實(shí)際業(yè)務(wù)以及“五位一體”管理平臺(tái)中的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行對(duì)比，分析需要進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)的流程，對(duì)缺少的流程進(jìn)行增加，力爭(zhēng)說(shuō)的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系可以覆蓋所有的實(shí)際業(yè)務(wù)。其次，以確定好的流程作為媒介，對(duì)各個(gè)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，做好業(yè)務(wù)流程的末端融合，盡可能的避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)孤島，并讓后端業(yè)務(wù)有效支持前端業(yè)務(wù)，使得從物資計(jì)劃到質(zhì)量監(jiān)督能夠形成暢通的供應(yīng)鏈通道，形成有效合力，使得內(nèi)部業(yè)務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)。最后，立足整體，從宏觀上建立與實(shí)際業(yè)務(wù)相符的流程樹(shù)，理清業(yè)務(wù)流程中各個(gè)流程的銜接問(wèn)題。

（2）深入分析制度規(guī)范，完善實(shí)際業(yè)務(wù)流程

參考“五位一體”管理平臺(tái)，拆分《物資管理通用制度》（36項(xiàng)）以及2015年國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)公司招標(biāo)活動(dòng)管理細(xì)則》等6項(xiàng)通用制度，認(rèn)真分析制度規(guī)范，整理規(guī)范業(yè)務(wù)流程圖，并結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)流程進(jìn)行對(duì)比分析，有效識(shí)別影響流程準(zhǔn)確執(zhí)行的問(wèn)題及其成因。

（3）強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)交接流暢性，確保業(yè)務(wù)開(kāi)展不斷不亂

為避免出現(xiàn)流程斷點(diǎn)，我們對(duì)流程環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)交接的流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的交接描述，制定業(yè)務(wù)交接及風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)，明確業(yè)務(wù)交接雙方職責(zé)、交接條件及交接形式，確保“交的清，接的明”。

（4）診斷分析管理短板，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控

對(duì)流程中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述，并根據(jù)制度規(guī)范與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)業(yè)務(wù)執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，降低業(yè)務(wù)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)執(zhí)行效率與質(zhì)量，保障供應(yīng)鏈條的順暢運(yùn)行。例如開(kāi)標(biāo)流程中，在檢查開(kāi)標(biāo)文件是否密封完好時(shí)容易出現(xiàn)未按規(guī)定對(duì)開(kāi)標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查，或進(jìn)行密封檢查的人員資格不符的情況。因此，可以在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)選取兩名投標(biāo)人代表對(duì)所有開(kāi)標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，并當(dāng)場(chǎng)宣布標(biāo)書密封情況檢查結(jié)果。開(kāi)標(biāo)文件密封情況檢查由開(kāi)標(biāo)監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督。

2.深入研究供應(yīng)價(jià)值流，提高合同履約水平

依據(jù)“五位一體”和價(jià)值流理念，在供應(yīng)流程深化提升的基礎(chǔ)上，從實(shí)際操作層面固化核心供應(yīng)價(jià)值流的操作范圍和方法，框定重點(diǎn)物資范圍，訪談技術(shù)專家和供應(yīng)商，確定需要制定合同履約指導(dǎo)手冊(cè)的重點(diǎn)設(shè)備或物資。匯總各物資技術(shù)參數(shù)和工序，根據(jù)供應(yīng)商排產(chǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提取合同履約專責(zé)工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，制定合同履約業(yè)務(wù)流程，建立履約跟蹤表單，編制合同履約作業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)。

3.積極開(kāi)展供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系成果評(píng)估，確保體系具有可操作性

基于“五位一體”卓越供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，物資公司內(nèi)部全面開(kāi)展卓越供應(yīng)鏈流程節(jié)點(diǎn)質(zhì)量提升檢驗(yàn)工作。邀請(qǐng)各專業(yè)專家、新入職員工或轉(zhuǎn)崗員工對(duì)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)表，以科學(xué)的手段查找個(gè)人和部門在上下游銜接方面的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地制定改進(jìn)和完善措施。

4.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的培訓(xùn)宣貫，做好人力保障

為提升物資供應(yīng)鏈全過(guò)程管理水平提供人力支撐，提升電網(wǎng)物資服務(wù)保障能力，物資公司深化人力資源培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。系統(tǒng)的制定培訓(xùn)計(jì)劃，從物資公司、部門標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)絡(luò)員、職工3個(gè)層面制定培訓(xùn)計(jì)劃，采用集中培訓(xùn)、自學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等形式開(kāi)展差異化培訓(xùn)，針對(duì)業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)開(kāi)展“五位一體”協(xié)同機(jī)制及其建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、卓越供應(yīng)鏈質(zhì)量提升策略等培訓(xùn)，針對(duì)班組開(kāi)展“五位一體”深化應(yīng)用培訓(xùn)，落實(shí)業(yè)務(wù)銜接問(wèn)題，切實(shí)提升人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5.固化卓越供應(yīng)鏈建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)成果，總結(jié)提煉基于“五位一體”協(xié)同機(jī)制的卓越供應(yīng)鏈流程節(jié)點(diǎn)質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)，將系統(tǒng)梳理后的供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系固化至“五位一體”管理平臺(tái)，建立起基于“五位一體”協(xié)同機(jī)制的常態(tài)化更新機(jī)制。實(shí)現(xiàn)以流程為核心的各管理要素動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)卓越供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系落地應(yīng)用、持續(xù)完善。

6.嚴(yán)格監(jiān)督，全面深化應(yīng)用“五位一體”

嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)天津電力公司基層單位“五位一體”深化應(yīng)用工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行全方位評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：“五位一體”成果是否得到固化，卓越供應(yīng)鏈質(zhì)量是否得到提升，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)施方案運(yùn)行的合理性等。并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施并限期完成。

三、實(shí)施效果

通過(guò)明確目標(biāo)，層層落實(shí)，扎實(shí)管控，持續(xù)推進(jìn)，研究分析物資供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，建立起基于“五位一體”的貫穿物資供應(yīng)鏈全過(guò)程的管理體系，優(yōu)化了物資管理各種資源，對(duì)物資管理的全過(guò)程業(yè)務(wù)鏈實(shí)行了集約化管理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提升電網(wǎng)物資服務(wù)保障能力。并將此研究成果應(yīng)用到實(shí)際業(yè)務(wù)中，大大提高了物資管理的科學(xué)性，推動(dòng)了物資管理效率與水平的提升。