陳萍

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-02

摘 要 本文通過介紹歡喜嶺采油廠在工會(huì)維權(quán)方面的經(jīng)驗(yàn)與探索，為其他從業(yè)者提供借鑒。

關(guān)鍵詞 歡喜嶺 工會(huì) 采油 維權(quán)

習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)決履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，幫助職工群眾通過正常途徑依法表達(dá)利益訴求，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大勞動(dòng)群眾心坎上，不斷贏得職工群眾的信賴和支持。”工會(huì)是職工利益的代表者，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工群眾的合法權(quán)益是工會(huì)的神圣職責(zé)，就要真正讓職工群眾體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工群眾的合法權(quán)益。幾年來，我們歡喜嶺采油廠工會(huì)高度重視，充分發(fā)揮職能作用，在維權(quán)方面進(jìn)行了積極的研究與探索。

一、健全完善職代會(huì)制度，運(yùn)用機(jī)制強(qiáng)化維權(quán)

我們始終強(qiáng)化職代會(huì)制度的核心地位，使職代會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性，推進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。重點(diǎn)是強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”。

一是強(qiáng)化職代會(huì)推進(jìn)機(jī)制。規(guī)范召開廠、區(qū)兩級(jí)職代會(huì)、基層民管會(huì)，廠、區(qū)兩級(jí)職代會(huì)每年年初召開一次，基層大隊(duì)民管會(huì)每半年召開一次，基層小隊(duì)民管會(huì)每季度召開一次，職代會(huì)閉會(huì)期間，遇有規(guī)定應(yīng)由職代會(huì)討論通過的重要事項(xiàng)，都召開職代會(huì)代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)進(jìn)行審議通過。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、涉及職工切身利益的重大決策事項(xiàng)等提交職代會(huì)討論和表決， 達(dá)到了落實(shí)知情權(quán)，擴(kuò)展參與權(quán)，落實(shí)監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)協(xié)商共決權(quán)的目的。

二是強(qiáng)化職工代表管理機(jī)制。讓職工代表真正能夠代表職工行使好、維護(hù)好自身的合法權(quán)益，注重把好“三關(guān)”：抓選舉，把好質(zhì)量關(guān)，通過差額選舉確定職工代表，并推行“首席職工代表制度”，進(jìn)一步強(qiáng)化了職工代表在維權(quán)方面的能動(dòng)作用；抓培訓(xùn)，把好能力關(guān)，僅去年廠工會(huì)就圍繞提案處理、職工代表巡視等相關(guān)內(nèi)容組織培訓(xùn)350人次，有效提高了代表的履職能力；抓巡視，把好責(zé)任關(guān)，定期組織職工代表、特別是“首席職工代表”圍繞職代會(huì)提案落實(shí)情況進(jìn)行全面巡視，圍繞安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施執(zhí)行情況等進(jìn)行專題巡視，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查工作、確保安全生產(chǎn)。同時(shí)，采取基層推薦、召開代表團(tuán)（組）長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)進(jìn)行投票表決的方式，每年評(píng)選10名優(yōu)秀職工代表，予以獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了職工代表參政議政的積極性。

三是強(qiáng)化提案處理機(jī)制。制訂了《歡喜嶺采油廠提案處理工作制度》、《職工代表提案和職工合理化建議意見常態(tài)化征集辦法》，推行會(huì)前征集、會(huì)中反饋、會(huì)后跟蹤的提案“三步走”工作法，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)次征集、當(dāng)次答復(fù)”，做到“件件有著落，事事有回音?！痹诿磕暾匍_廠職代會(huì)的當(dāng)天，都以廠報(bào)《葦海油潮》和“歡采主頁(yè)”的形式同時(shí)將提案答復(fù)情況發(fā)給每一名職工代表和基層站、隊(duì)，贏得了職工群眾的滿意。每年組織“職代會(huì)優(yōu)秀提案”的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)，并把每屆優(yōu)秀提案匯編成冊(cè)下發(fā)到基層班站和職工代表，學(xué)習(xí)交流，使職代會(huì)提案工作成為推動(dòng)職工參與企業(yè)民主管理，維護(hù)民主權(quán)利的重要手段。

二、推行廠務(wù)公開民主管理，有效落實(shí)維權(quán)責(zé)任

我們把廠務(wù)公開民主管理作為維護(hù)職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要措施，把廠務(wù)公開民主管理列入重要議事日程，不斷增強(qiáng)推行廠務(wù)公開民主管理的自覺性、主動(dòng)性。

一是加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們成立了由黨委書記、廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、工會(huì)主席、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，工會(huì)、紀(jì)檢、組織、經(jīng)營(yíng)、審計(jì)等16個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)組織具體運(yùn)作、相關(guān)部門齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。每當(dāng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變化，我們都及時(shí)調(diào)整充實(shí)各級(jí)廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保了組織機(jī)構(gòu)健全，人員配置合理，形成了上下聯(lián)動(dòng)、多輪驅(qū)動(dòng)、同頻共振的組織機(jī)構(gòu)。

二是健全“四級(jí)公開”機(jī)制建設(shè)。我們下發(fā)了《歡喜嶺采油廠廠務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)公開職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使熱點(diǎn)不熱、難點(diǎn)不難。在廠、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）實(shí)行“六公開”，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理中的重大問題、干部選拔聘任及職稱評(píng)聘情況等六項(xiàng)內(nèi)容作為公開對(duì)象；在基層隊(duì)、站實(shí)行“八公開”，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分解落實(shí)情況、職工工資獎(jiǎng)金分配方案及執(zhí)行情況以及考勤、加班情況、小伙房伙食費(fèi)使用情況等八項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容作為公開對(duì)象，這樣就形成了互相關(guān)聯(lián)的“四個(gè)層級(jí)”的公開機(jī)制，將職工關(guān)注的權(quán)益問題置于“陽(yáng)光之下”，自覺接受群眾監(jiān)督。

三是暢通廠務(wù)公開民主管理的渠道。我們從暢通“上情下達(dá)、下情上傳”的便捷通道需要出發(fā)，讓職工在第一時(shí)間了解情況、掌握信息，確立了“兩會(huì)、兩欄、一走訪”的“221”廠務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)?！皟蓵?huì)”，就是落實(shí)好廠、區(qū)兩級(jí)職代會(huì)制度，發(fā)揮職代會(huì)在“民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”上的積極作用；“兩欄”，就是利用班站民主公開欄、時(shí)事直通欄等廣而告之的形式，直接向職工群眾傳遞信息，讓最基層職工及時(shí)了解廠情、實(shí)情；“一走訪”，就是廠、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持經(jīng)?！坝H情走訪”，與一線班站職工“手拉手、心貼心、面對(duì)面”，當(dāng)好廠情通報(bào)員、時(shí)事宣講員、信息溝通員、情緒調(diào)解員。同時(shí)，還在廠、區(qū)兩級(jí)單位設(shè)置舉報(bào)電話、意見箱等，使上下溝通暢通無(wú)阻，切實(shí)維護(hù)了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、實(shí)行全過程宏觀維護(hù)，確保維權(quán)取得實(shí)效

我們加強(qiáng)源頭參與、宏觀維護(hù)，積極整合、挖掘工會(huì)內(nèi)外資源，努力尋求契合點(diǎn)，推動(dòng)解決職工群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益問題，既維護(hù)職工合法權(quán)益，又促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。

一是維護(hù)好職工的生命健康權(quán)益。堅(jiān)持融入企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中，發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用。全面推進(jìn)“首席安全監(jiān)督員”制度，聘任2名油田公司級(jí)、16名廠級(jí)、45名作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）級(jí)“首席安全監(jiān)督員”，任命了372名基層安全監(jiān)督員，形成了廠、區(qū)、隊(duì)、站四級(jí)群眾性安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造了“全員參與、全員負(fù)責(zé)”的群眾性安全監(jiān)督氛圍，全面提升了職工的安全意識(shí)、安全技能和安全素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)職工崗位安全，促進(jìn)了安全管理上水平。同時(shí)，滿足女職工需求，開展“團(tuán)體安全康保險(xiǎn)”、女職工生殖健康體檢、健康講座等活動(dòng)，僅每年組織體檢就達(dá)3000余人次，實(shí)現(xiàn)女工每年一檢，切實(shí)維護(hù)了女職工健康。

二是維護(hù)好職工的精神文化權(quán)益。以“面向基層、面向職工、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)”為原則，開展“小型、多樣、靈活”的群眾性文體活動(dòng)，推進(jìn)“全員文化”落地生根，精心設(shè)計(jì)了“我是球王”、“健康在我身邊”、“我行我秀”、職工大家唱、家庭才藝秀等各具特色、職工群眾易于參與的文體活動(dòng)，在人數(shù)上實(shí)現(xiàn)了由少數(shù)人參與向全員參與轉(zhuǎn)變，在載體上實(shí)現(xiàn)了由專業(yè)性強(qiáng)的球類、文藝演出等向趣味性、普及性活動(dòng)轉(zhuǎn)變，使每一名職工都得到文化的“洗滌”；健全完善了音樂舞蹈、籃球、美術(shù)等11個(gè)文體協(xié)會(huì)，吸收骨干會(huì)員1000余人，讓群眾性文化活動(dòng)不斷開花結(jié)果，讓文化的無(wú)窮魅力熏陶職工、吸引職工、感染職工，陶冶精神情操，品味快樂人生，以更加高昂的態(tài)度，更加飽滿的激情投入到工作實(shí)踐中。

三是維護(hù)好職工的民生保障權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛職工冷暖，服務(wù)職工需求，推進(jìn)服務(wù)幫扶一體化建設(shè)，維護(hù)好職工生活保障權(quán)益。完善服務(wù)幫扶機(jī)制，打造以“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”為主題的服務(wù)幫扶品牌工程，開展痔愈幫扶、“光明行動(dòng)”、金秋助學(xué)等專項(xiàng)幫扶，開展“送清涼”、“會(huì)員服務(wù)卡”、公益“四季行”等特色服務(wù)活動(dòng)，讓每一名職工，特別是困難群眾切實(shí)感受到企業(yè)組織的溫暖；完善訴求表達(dá)機(jī)制，通過下基層走訪、調(diào)查問卷等形式，及時(shí)掌握職工訴求，把握職工工作、生活動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真分析職工的利益訴求，主動(dòng)及時(shí)地向黨政領(lǐng)導(dǎo)提出工會(huì)的建議，承擔(dān)好職工合法權(quán)益的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人的職責(zé)；完善矛盾調(diào)處機(jī)制。凡是有群眾來訪，都用一杯熱茶、一聲問候、一句安慰來接待，用溫暖的語(yǔ)言、積極解決問題的態(tài)度和行動(dòng)，為每一名需要幫助的人排憂解難。今年以來，先后為5名有特殊情況的職工協(xié)調(diào)解決工作崗位等問題，有效緩解了他們的實(shí)際困難。

總之，工會(huì)組織只有切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益，才能更好地發(fā)揮職工群眾的聰明才智，更好地的服務(wù)企業(yè)大局，推動(dòng)企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，更能讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。