陜西民辦高校共有21所高校被教育部列入“轉(zhuǎn)型”名單，其中有9所屬于傳統(tǒng)意義的“純民辦高校”，此外還包括西安交通大學(xué)城市學(xué)院等12所獨(dú)立學(xué)院。近年來，雖然陜西民辦本科高校在辦學(xué)體系、招生規(guī)模、教育質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都有了顯著改善，但是同質(zhì)化傾向較為嚴(yán)重，尚未完全建立起創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制，遠(yuǎn)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，尤其是未能有效緩解畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量低的問題。因此必須通過轉(zhuǎn)型謀求進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)過若干年的努力之后落實其“技術(shù)應(yīng)用型”辦學(xué)定位，顯然也已成必然趨勢。

一、陜西民辦高校技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略意義

1.融入國家戰(zhàn)略，對接社會需求。陜西民辦高校只有找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，以國際化視角服從“新絲路經(jīng)濟(jì)帶”、“大西安規(guī)劃”的大局，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，才能盡快融入國家戰(zhàn)略。同時也只有和國家意志保持高度一致，才能贏得政府和社會的支持。

2.落實以人為本，贏得“客戶”信賴。高校竭誠服務(wù)的“客戶”就是學(xué)生與家長，只有贏得“客戶”信賴才能立于不敗之地。據(jù)調(diào)查了解，陜西民辦高校專業(yè)課和“考證課”的內(nèi)容不一致，這是一種普遍現(xiàn)象。以會計專業(yè)、旅游管理專業(yè)為例，選擇了這些專業(yè)的學(xué)生要考取會計證、導(dǎo)游證等資格證書，必須在學(xué)好專業(yè)課之外另外參加培訓(xùn)和考試，其他許多專業(yè)方向也是如此。

3.搶抓歷史機(jī)遇，順勢創(chuàng)新發(fā)展。陜西民辦高校應(yīng)搶抓歷史機(jī)遇，積極宣傳，自我投入和教育轉(zhuǎn)型，切合陜西實際制定目標(biāo)，扎實實施，穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。促進(jìn)形成“崇尚一技之長，唯學(xué)歷，但不完全唯學(xué)歷，而憑技術(shù)和職業(yè)能力”的社會氛圍，引導(dǎo)家長為才思路，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。

二、陜西民辦高校技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變過程中遇到的“瓶頸”

1.招生與就業(yè)問題?，F(xiàn)實中，陜西民辦高校畢業(yè)生存在“盲流式就業(yè)”現(xiàn)象，就業(yè)狀況很不穩(wěn)定，不少學(xué)生有了工作崗位之后不久又失去工作崗位，而且即使是個別的就業(yè)穩(wěn)定率、已就業(yè)學(xué)生滿意率較高的民辦高校，已就業(yè)學(xué)生的工資水平和社會福利待遇也不容樂觀。畢業(yè)生就業(yè)狀況十分堪憂，這將長遠(yuǎn)而又深刻地影響到陜西民辦高校招生工作，現(xiàn)已成為陜西民辦高校技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變過程中最大的瓶頸問題。

2.專業(yè)集群的對接問題。長期以來，困擾陜西民辦高校的生存競爭劇烈、人才培養(yǎng)質(zhì)量較低、辦學(xué)特色不明顯、辦學(xué)資金不足等問題并沒有從根本上得到改變。究其原因，主要是學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面，一味迎合學(xué)生及家長的要求，缺乏前瞻性引領(lǐng)意識。以往在基本建設(shè)、招生人數(shù)和專業(yè)設(shè)置等方面，陜西民辦高校盲目追求占地面積大、學(xué)生數(shù)量多、開辦專業(yè)全，以至于各自的優(yōu)勢不突出、特色不鮮明，專業(yè)設(shè)置趨同，普遍性地向著綜合性大學(xué)和國際知名大學(xué)的方向發(fā)展，結(jié)果是誰都不名，誰都不特，誰都不專。

3.重塑課程體系問題。陜西民辦高校課程設(shè)置、教學(xué)績效評價和人才培養(yǎng)質(zhì)量，一直以來并未形成和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會人才需求聯(lián)動推進(jìn)的大格局。在內(nèi)表現(xiàn)為：實驗實踐課、技能應(yīng)用課、專業(yè)核心課、主干課和專業(yè)基礎(chǔ)課未能有機(jī)整合；對外則表現(xiàn)為：企業(yè)、行業(yè)很少向民辦高校撥付橫向的科研經(jīng)費(fèi)，這就充分說明陜西民辦高校課程體系在某種程度上脫離現(xiàn)實，以至于企業(yè)管理者、行業(yè)專家并不認(rèn)為民辦高校師生能夠解決實際問題的看法已經(jīng)形成。

4.智慧學(xué)習(xí)空間建設(shè)問題。在教育體制之外，世界已經(jīng)是全球化、跨文化的“可視化大數(shù)據(jù)”時代，已經(jīng)是攜程化、移動化的泛互聯(lián)網(wǎng)時代，而民辦高校的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用多半還處在招生宣傳的水平上，甚至連 “學(xué)籍卡管理系統(tǒng)”的開發(fā)應(yīng)用都有待完善。沒有“云計算”、沒有“可視化大數(shù)據(jù)”，甚至沒有微課和慕課資源，那么翻轉(zhuǎn)課堂從何談起？請問哪一所民辦高校有比較完善的在線互動課程平臺，哪一所民辦高校的學(xué)生是可以面對各國學(xué)生隨時能交流的？一些教師因為不懂技術(shù)，故意將技術(shù)和人文進(jìn)行剝離，強(qiáng)迫學(xué)生讀經(jīng)誦典。甚至很少有人真正掌握大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，以至于智慧學(xué)習(xí)空間建設(shè)成為老大難問題之一。

三、陜西民辦高校技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變過程中瓶頸形成原因分析

1.環(huán)境的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前環(huán)境多變，競爭是多方面的，不僅有實力、財力的競爭，還有師資、物力方面，尤其是就業(yè)率、生源的競爭角逐異常殘酷。制約陜西民辦高校發(fā)展的種種不利因素，某種程度上限制了學(xué)校核心競爭力的提升，實現(xiàn)多元發(fā)展和拓展生存空間、獲取學(xué)生和家長的信任從而獲得社會支持很不容易。由于我國民辦高等教育起步較晚，在辦學(xué)實力、經(jīng)驗和辦學(xué)環(huán)境等方面都無法和國內(nèi)外名校相提并論，要取得持續(xù)發(fā)展和長期生存，還面臨著諸如社會觀念、政策扶持和政府經(jīng)費(fèi)的投入等方面的不少難題。

2.資源割據(jù)，集群效應(yīng)差。陜西民辦高校由于專業(yè)設(shè)置缺乏協(xié)調(diào)性、整體性和系統(tǒng)性，各專業(yè)、二級院之間逐漸形成壁壘，部分學(xué)生入學(xué)后就申請轉(zhuǎn)專業(yè)，而不是既來之則安之。由于專業(yè)設(shè)置未能形成集群效應(yīng)，難以統(tǒng)籌規(guī)劃各類實踐教學(xué)資源，所培養(yǎng)的人才很難和社會需求對接，高效運(yùn)作、充分開放、資源共享、功能集約的專業(yè)類或跨專業(yè)類實驗教學(xué)平臺的構(gòu)建已是迫在眉睫。

3.校企合作持續(xù)性差。傳統(tǒng)的校企合作的培養(yǎng)模式存在下列問題：合作流于淺層，企業(yè)參與度低，校企溝通少，學(xué)生滿意度低；校企合作關(guān)系缺乏穩(wěn)定性，雷聲大雨點(diǎn)小，深度合作培養(yǎng)的投入多、回收期長，實效性差，導(dǎo)致企業(yè)對合作培養(yǎng)半途而廢；企業(yè)參與合作教育成本較高，短期內(nèi)難以收回成本，多數(shù)學(xué)生實習(xí)完畢留職率低、動力不足。因此，必須重塑課程體系以謀求校企之間的深層次合作，吸引企業(yè)為學(xué)校提供資金、設(shè)備、技術(shù)、師資、管理經(jīng)驗、耗材、實習(xí)場所，全方位參與學(xué)校的教學(xué)活動。重塑課程體系離不開財力、尤其是人力方面的支持，僅以教材研發(fā)和實驗室建設(shè)為例，沒有資金支持就難以調(diào)動專業(yè)教師和相關(guān)技術(shù)人員的積極性。

4.對新一輪教學(xué)改革的自我調(diào)適差。體制內(nèi)的中國教育早已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于科技，“翻轉(zhuǎn)課堂”之類在本質(zhì)上是對西方概念的鸚鵡學(xué)舌、生吞活剝，常常只存在于口頭，而很難體現(xiàn)在課堂教學(xué)實踐中?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”的新一輪教學(xué)改革，眼下還只能屈從于舊思維和舊體制，幾乎所有新思維、多半新技術(shù)在教育體制內(nèi)還只是概念而已。

四、破解陜西民辦高校技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變過程中瓶頸問題的思路

1.重塑辦學(xué)理念，堅持內(nèi)涵發(fā)展。考察我國大部分民辦高校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的現(xiàn)狀，普遍還不能承擔(dān)起新時代賦予的重任，陜西民辦高校也概莫能外。面對畢業(yè)生就業(yè)難和日趨劇烈的生源競爭，必須有“生于憂患死于安樂”的危機(jī)感和憂患意識。陜西民辦高校在不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量上，不是單純依靠改善設(shè)備、擴(kuò)建校舍等初始方式來吸引新生，而是必須注重完善學(xué)校辦學(xué)理念、提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研能力，以及專業(yè)能力與職業(yè)技能的結(jié)合深度下功夫，持續(xù)堅持內(nèi)涵發(fā)展不放松。確切地說重塑辦學(xué)理念，堅持內(nèi)涵發(fā)展，是破解陜西民辦高校技術(shù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變過程中瓶頸的首要問題。

2.實施專業(yè)群無縫對接崗位、職業(yè)群。陜西民辦高校專業(yè)建設(shè)方面理應(yīng)打破不同專業(yè)、不同二級院之間的壁壘，盡快實現(xiàn)專業(yè)集群發(fā)展并與產(chǎn)業(yè)鏈對接，以服務(wù)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)為突破口，與企業(yè)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)需求對接，積極適應(yīng)、引領(lǐng)、融入所服務(wù)區(qū)域的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點(diǎn)，圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快建立企業(yè)、行業(yè)合作發(fā)展平臺。學(xué)校要形成特色專業(yè)集群，吸引企業(yè)人員、行業(yè)專家參與學(xué)校全過程、全方位管理，建立健全學(xué)生就業(yè)服務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)服務(wù)一體化發(fā)展的人才培養(yǎng)機(jī)制，以及社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)、地方和學(xué)校共同參與的合作治理、合作辦學(xué)機(jī)制，實現(xiàn)以校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為主要形式的專業(yè)集群全覆蓋，使專業(yè)群和崗位群、職業(yè)群對接。

3.校企合作，重塑課程體系。陜西民辦高校要以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑、以實踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以適應(yīng)學(xué)生職業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會需求為目標(biāo)重建課程體系，要與優(yōu)秀企業(yè)、朝陽行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，使專業(yè)課程的內(nèi)容向產(chǎn)業(yè)升級所需要的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。首先要在課程設(shè)置上進(jìn)行縝密設(shè)計，具體應(yīng)考慮以下兩點(diǎn)：一是突出專業(yè)主干課，設(shè)置或增加學(xué)生從業(yè)實際需要的課程；二是突出學(xué)生職業(yè)能力的培訓(xùn)課程及學(xué)生的頂崗實習(xí)。在此基礎(chǔ)上，革新教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)形式，采用實際案例教學(xué)、角色扮演法、實踐練習(xí)等以學(xué)生為中心的靈活多樣的教學(xué)方法，將理論學(xué)習(xí)和動手實踐結(jié)合起來。

4.增強(qiáng)師資的自我調(diào)整能力，快速適應(yīng)新一輪教學(xué)改革。陜西民辦高校要將無線網(wǎng)絡(luò)和移動通信技術(shù)全面融入教學(xué)改革，打通先進(jìn)信息化技術(shù)的轉(zhuǎn)移、應(yīng)用和擴(kuò)散路徑，推動大數(shù)據(jù)技術(shù)、在線教學(xué)監(jiān)測技術(shù)、虛擬實驗和數(shù)字仿真實訓(xùn)等廣泛應(yīng)用，努力研發(fā)開放課程和在線教學(xué)平臺，以全球眼光為莘莘學(xué)子建設(shè)跨校智慧學(xué)習(xí)空間。筆者認(rèn)為值得借鑒的是，某民辦高校商學(xué)院教師以近乎零成本的代價自主開發(fā)創(chuàng)建了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)圈魚化龍文苑，結(jié)合學(xué)校特色化培養(yǎng)目標(biāo)，融入校本化、個性化教育內(nèi)容，通過通識課程的二次開發(fā)與再造，為師生們提供必要的教學(xué)資源及網(wǎng)絡(luò)平臺，使線上線下混合型、一站式、交際化教學(xué)得以實現(xiàn)。這一方面實現(xiàn)了學(xué)校內(nèi)外、課堂內(nèi)外的海量教學(xué)資源共享，另一方面使教師從繁冗的事務(wù)中解放出來，全身心投入到教學(xué)內(nèi)容及形式的改革，例如課后作業(yè)可線上批改、手機(jī)批改，實時線上討論答疑；基于考勤、作業(yè)、隨堂測和學(xué)習(xí)表現(xiàn)等多樣化成績指標(biāo)，由電腦自動完成統(tǒng)計和管理，即時應(yīng)對學(xué)習(xí)預(yù)警。還可以通過查漏補(bǔ)缺，達(dá)成師生之間、學(xué)生之間互助解疑、取長補(bǔ)短，分享學(xué)研成果。[本文是陜西省高等教育學(xué)會2016年《淺析美國技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式——破解陜西民辦高校轉(zhuǎn)型瓶頸》課題階段性研究成果]

（作者單位：西安培華學(xué)院）