張運琴　嚴李莉　張雅彬

摘要： 高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高阻礙了高職教育的發(fā)展，影響就業(yè)質(zhì)量不高的原因主要有政府指導層面、院校培養(yǎng)層面、企業(yè)層面、畢業(yè)生自身等層面的原因，針對這四方面的原因提出了高職教育供給側改革以提高大學生就業(yè)質(zhì)量的路徑。

Abstract： That the higher vocational graduates employment quality is not high has hindered the development of higher vocational education. Factors that affect the employment quality， mainly include the factors of the government guidance， the training level of colleges and universities， the enterprise level， graduates themselves， and this paper puts forward the way to improve the quality of employment in four aspects.

關鍵詞： 高職教育；供給側改革；就業(yè)質(zhì)量

Key words： higher vocational education；supply side reform；employment quality

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）32-0258-02

0 引言

2015年11月10日，國家主席習近平在中央財經(jīng)領導小組會議上，首次提出了“供給側改革”，指出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。

經(jīng)濟政策的調(diào)整必然聯(lián)動高等教育的發(fā)展。2015年，畢業(yè)生749萬人，被冠以“史上更難就業(yè)季”。數(shù)據(jù)顯示，2016屆全國高校畢業(yè)生756萬，同時中國經(jīng)濟從高速增長到增速放緩，在這種大環(huán)境下，雖然調(diào)查顯示2015屆高職畢業(yè)生就業(yè)率為91.2%，但是高職院校大學生就業(yè)質(zhì)量不高也是客觀事實。新常態(tài)下的經(jīng)濟結構調(diào)整必然帶來勞動力需求的變化，而勞動力供給與經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)升級匹配的能力還較弱?！肮┙o側”改革強調(diào)高等教育內(nèi)涵改革，創(chuàng)新技術技能人才教育培養(yǎng)模式。

1 高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量影響因素分析

1.1 就業(yè)市場供需雙方的結構性矛盾——政府指導層面的原因

就業(yè)市場的供需雙方結構性矛盾，是造成高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的重要原因。職業(yè)教育的人才供給與勞動力市場的需求不匹配表現(xiàn)在兩個方面：一是技術技能人才供給的類型與勞動力市場的崗位需求不相適應，結構錯位。從職業(yè)教育整體來看，商貿(mào)與旅游類、能源類、加工制造類等人才存在結構性不足，而農(nóng)林類、財經(jīng)類、文化藝術與體育類等人才則存在結構性過乘。二是職業(yè)人才的培養(yǎng)層次不能滿足產(chǎn)業(yè)升級的需求。

1.2 就業(yè)培養(yǎng)——院校培養(yǎng)層面的原因

高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高與培養(yǎng)方式有很大關系。高職學生學習能力較弱是基本事實，院校在培養(yǎng)過程中雖然一直在盡力滿足學生成長的需求但依然還不太到位。首先是高職的培養(yǎng)模式難以完全契合高職學生的需要。在2011年之前，當時的高職招生不愁生源的情況下，高職教學還是以講授為主，學生學不會，教師埋怨學生不愛學。在以后幾年遭遇招生困難，高職院校從上至下開始改革，從原來的重視理論講解發(fā)展到重視實訓，學校硬件設施大規(guī)模擴建，新建、改建實訓室，購買實訓軟件等，培養(yǎng)目標也更符合學生就業(yè)實際。但即使這樣，在一個班級教學中，依然有一部分同學難以跟上教學進度，深入交流發(fā)現(xiàn)，他們不想聽也聽不懂，家長也知道這種情況。對這部分同學是不是要改變一下培養(yǎng)的方式？同時學習好的同學在畢業(yè)時也并不一定能夠實現(xiàn)“零距離”就業(yè)，教學中的實訓，和實際工作還是有一定差距。

1.3 就業(yè)目標——企業(yè)層面的原因

中小企業(yè)逐漸成為高職畢業(yè)生就業(yè)的目標企業(yè)，2015屆高職畢業(yè)生在民營企業(yè)就業(yè)率從63%上升為67%。近幾年我國經(jīng)濟處于調(diào)整時期，中小企業(yè)的發(fā)展較慢。因此在平均工資水平上漲過程中，中小企業(yè)的薪資待遇并沒有同步同比例上升，且中小企業(yè)為了節(jié)省開支，總是聘用最少的人員，這樣員工的感覺就是工作繁重但薪資不高，且難以給學生提供發(fā)展的機會。高職的培養(yǎng)目標定位為中小企業(yè)，學生對前途迷茫，也是大家不愿報考職業(yè)院校以及學生到了學校也想努力升本或逃避高職院校的原因。

1.4 就業(yè)能力——畢業(yè)生自身層面的原因

在就業(yè)的過程中，高職畢業(yè)生抱怨企業(yè)的要求“太苛刻”，追求“高薪就業(yè)”，卻很難勝任“高薪崗位”。由于我國高校招生分批次進行，高職高專是最后一個批次，所以進入高職高專的學生的學習能力較弱，學習熱情不高，對知識的接受能力就比較差，再加上選擇專業(yè)時比較盲目，造成學習專業(yè)知識時沒有熱情，稍微遇到困難就放棄。以高職高專財會專業(yè)為例，財會專業(yè)學生畢業(yè)如果要從事會計工作，需要持有會計從業(yè)資格證，但是有的班級在畢業(yè)時的取證比例僅為30%，好的班級70%。在學生畢業(yè)時不能取得職業(yè)要求的入門證，又怎么能實現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)？除了專業(yè)知識方面，高職高專的學生的綜合素質(zhì)也有待提高。在一些名牌院校學生在校期間為了就業(yè)以及興趣努力學習外語、積極參與社會調(diào)研及實習的時候，高職學生卻有相當一部分在看網(wǎng)劇、為了掙錢參加發(fā)傳單等一些簡單的活動，綜合素質(zhì)難以得到提高。

2 高職教育“供給側改革”提高就業(yè)質(zhì)量的路徑分析

2.1 政府宏觀調(diào)控人才供給總量及層次結構

在當前的辦學管理體制下，只有政府才具有調(diào)查、預測社會發(fā)展對人才總體規(guī)模及不同層次人才結構的需求。所以，政府必須強化對高職教育發(fā)展總體規(guī)模和層次結構調(diào)控的宏觀管理職能，結合區(qū)域經(jīng)濟，預測人才需求，并對各高校的專業(yè)設置、招生人數(shù)等給予指導，鼓勵高職院校各安其位，辦出特色。以實現(xiàn)人才供給總體規(guī)模和層次結構的合理化。

2.2 高職院校的供給側改革

2.2.1 校企合作是提升高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的關鍵所在

實現(xiàn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展，校企合作是重點。但現(xiàn)實中高職院校的校企合作熱情較高，但企業(yè)缺少參與的動力。這需要院校根據(jù)不同專業(yè)的特點，設計校企合作的方式。比如一些工科專業(yè)，企業(yè)需要操作人員，院校需要在契合企業(yè)利益的角度做出也有利于學生的安排，實現(xiàn)校企的合作共贏。但對于財經(jīng)類專業(yè)，單個企業(yè)并不能夠提供多人同時實踐的條件，可以利用多種現(xiàn)代化的手段實現(xiàn)高仿真的模擬實訓。例如可以把企業(yè)的日常工作拍攝下來，再播放給學生觀看，同時提供高仿真的票據(jù)，讓學生實現(xiàn)真賬假做，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。

2.2.2 實行寬基礎菜單式的選課模式

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)不是“培養(yǎng)一個人，能勝任任何職位，并容易掌握任何一門學科”，也不是培養(yǎng)勝任某一門職業(yè)的“工具人”，應該是在職業(yè)教育的環(huán)境下成就“職業(yè)人”的特殊品質(zhì)，激發(fā)出“職業(yè)人”的內(nèi)在能量。高職院校在培養(yǎng)過程中，為了更凸現(xiàn)職業(yè)化，也是為了適應學生的學習能力，一般會把專業(yè)范圍定得較窄，這樣容易使學生在畢業(yè)后如果找不到對口的工作就難以就業(yè)或者被迫改行，這樣不利于人才的發(fā)展。為了培養(yǎng)能夠適應社會發(fā)展的“職業(yè)人”，大類招生，同一類實行寬基礎的、菜單式的選課模式，每一門課程給予相應的學分，學分積累完成就可以畢業(yè)。這樣做的好處一是照顧了學生的興趣，不至于學生不喜歡學不會的課還要勉強上；二是有利于培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)，學生不再局限于某一專業(yè)的相對集中的幾門課中，而是有了更多選擇。這種方式再加上企業(yè)實踐，最后決定自己從事哪個職業(yè)，學生將會有更好的適應工作的能力，更有利于學生的發(fā)展。

2.2.3 優(yōu)化教師結構，適度的教師激勵政策

提高教學質(zhì)量，教師的作用勿庸置疑。首先，優(yōu)化教師隊伍的構成。職業(yè)院校在教師隊伍建設中要增加“雙師型”教師的數(shù)量，鼓勵教師參加工作實踐經(jīng)歷，提升教師的技能水平；同時增加實踐經(jīng)驗豐富的兼職教師的數(shù)量，并給予教學方面的幫助，促進他們在課堂上實現(xiàn)教學能力與實踐經(jīng)驗的有效結合。其次多方位調(diào)動教師的熱情將會極大提高教學質(zhì)量。近幾年各種新的教學方法、教學手段不斷涌現(xiàn)，經(jīng)常是一種模式還沒有完全應用到教學中就已經(jīng)出現(xiàn)新的方式。但是這些教學手段都需要教師們?nèi)W習、消化、應用，采用適當?shù)募钫?，激發(fā)教師參與教學改革的熱情，讓教師成為教改的積極參與方，而不是應付，把這些教學改革真正有效地應用到課堂，讓學生受益，提高學生學生就業(yè)質(zhì)量。

2.2.4 企業(yè)層面應主動參與供給側改革

雖然企業(yè)是人才需求方，高職院校是人才的供給方，但是只有企業(yè)知道自己最需要什么樣的人才?，F(xiàn)實情況是企業(yè)抱怨學校培養(yǎng)出的畢業(yè)生質(zhì)量不高，企業(yè)愿意“高薪聘用”符合其技能要求的人才，卻很難找到他們所“急需”人才。因此，企業(yè)要想得到滿足企業(yè)要求的人才，就應該積極參與校企合作，對人才培養(yǎng)提出自己的要求。企業(yè)參與供給側改革首先要和院校一起制定人才培養(yǎng)目標，其次要參與人才培養(yǎng)過程，為學生實現(xiàn)零距離就業(yè)提供實踐機會，這樣企業(yè)能夠為獲得所需人才進行長期儲備，只有人才的保障，企業(yè)才能獲得更好地發(fā)展。

2.2.5 學生層面供給側改革

學生是人才的供給方，學生的職業(yè)規(guī)劃影響了其職業(yè)的發(fā)展。學生首先要有正確的職業(yè)觀。學生的職業(yè)選擇在現(xiàn)階段下還是有一定程度的盲目性，造成在學習過程中的興趣不足。選擇職業(yè)要與自己的興趣、愛好、能力相適合，這需要院校詳細介紹各專業(yè)的學習情況及就業(yè)情況，還需要政府及媒體廣泛宣傳每一個職業(yè)的工作內(nèi)容，給學生提供了解職業(yè)的機會。其次選擇專業(yè)后，學習過程要努力完成教學規(guī)定的課程，在畢業(yè)時取得相關的資格證書，并積極參加實習，把所學知識應用到實踐中去，培養(yǎng)職業(yè)能力，為就業(yè)打下良好的基礎。最后學生要注意積極培養(yǎng)隱性能力，例如自信力與意志力、競爭力與適應力、創(chuàng)新力與創(chuàng)造力、發(fā)展力與合作力、領導力與影響力。學生通過積極參與學校的各項活動，多讀書，積極參與社會實踐，鍛煉自己，為就業(yè)儲備力量。

高職教育“供給側”改革要想取得好的效果，需要政府、院校、企業(yè)、教師、學生等各方共同努力，為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，促進企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)才能為勞動者提供更好的待遇及發(fā)展前途，引導更多的人走進高職教育，形成一個良性循環(huán)。高職院校、企業(yè)和學生群體都能在這良性發(fā)展中受益。

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