馮曉飛

撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)有什么區(qū)別？

江蘇泰州一讀者來信咨詢：我打算離婚，自己帶著小孩過，請(qǐng)問撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)有什么區(qū)別？我可以請(qǐng)我的父母代為撫養(yǎng)嗎？

答：孩子撫養(yǎng)權(quán)是指父母對(duì)其子女的一項(xiàng)人身權(quán)利，也是一種義務(wù)。我國《婚姻法》規(guī)定，父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。

《民法通則》規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。”這就是說，對(duì)于未成年的孩子，父母是他們的法定監(jiān)護(hù)人。父母對(duì)未成年孩子的監(jiān)護(hù)是基于父母子女關(guān)系而產(chǎn)生的，除因死亡、或父母子女關(guān)系的依法終止、或監(jiān)護(hù)權(quán)被依法剝奪外，任何人不得加以剝奪和限制。夫妻離異之后，父母對(duì)子女的監(jiān)護(hù)權(quán)不受影響。

因此，父母離異之后爭奪的是子女的撫養(yǎng)權(quán)而不是監(jiān)護(hù)權(quán)。實(shí)際撫養(yǎng)子女的一方委托自己的父母對(duì)子女進(jìn)行撫養(yǎng)和代行監(jiān)護(hù)，如果有利于子女的教育和發(fā)展是合法的，但是，在撫養(yǎng)子女過程中，沒有撫養(yǎng)權(quán)的一方發(fā)現(xiàn)撫養(yǎng)條件發(fā)生了不利于子女的教育和個(gè)性發(fā)展的因素，這時(shí)就可以向法院提出變更撫養(yǎng)權(quán)的訴訟。同時(shí)，撫養(yǎng)權(quán)糾紛不影響父母監(jiān)護(hù)權(quán)和探視權(quán)等的存在和實(shí)施。

需要注意的是，孩子監(jiān)護(hù)權(quán)不僅親生父母親可以有，孩子祖父母或外祖父、民政部門、基層組織等都有可能由法院指定而獲得；孩子撫養(yǎng)權(quán)除了可以由孩子祖父母或外祖父母等直系親屬代行外，只專屬孩子的親生父母親。

簽完離婚協(xié)議卻沒辦離婚登記算離婚嗎？

江蘇徐州一讀者來信咨詢：兩年前因?yàn)榧彝ッ芪遗c陳某達(dá)成離婚協(xié)議，雙方約定同意解除婚姻，并將子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割事宜寫入離婚協(xié)議中。簽完協(xié)議后，我們就分開了?，F(xiàn)在我去法院起訴離婚，他不同意離婚，也不同意當(dāng)初的協(xié)議。我該怎么辦呢？

答：離婚協(xié)議書未生效，不具有法律約束力，因?yàn)殡x婚協(xié)議是在雙方辦理了離婚登記手續(xù)之后才生效。不管是通過民政部門離婚還是通過法院離婚，如果是已經(jīng)簽訂好的離婚協(xié)議，在沒有辦理離婚手續(xù)之前，一方反悔的，就不發(fā)生效力，任何一方都有權(quán)利對(duì)于財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)進(jìn)行反悔。

我國《婚姻法》第三十一條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。”所以，解除婚姻關(guān)系除了需要雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示一致外，還需要通過婚姻登記機(jī)關(guān)的登記及發(fā)放相關(guān)證件。離婚協(xié)議并不是普通的合同關(guān)系，是涉及人身關(guān)系的特殊協(xié)議，所以離婚協(xié)議的效力，不但要有一般協(xié)議的有效要件，還需要具備法定登記機(jī)關(guān)的相關(guān)手續(xù)這一特定形式要件，才能產(chǎn)生法律效力。

你們雙方簽訂離婚協(xié)議時(shí)是雙方的真實(shí)意思表示，但雙方未持此協(xié)議書到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記，因此，該協(xié)議書不具備登記這一特定的形式要件，不符合民事法律行為的構(gòu)成要素，不具有法律效力。法院一般也不會(huì)依據(jù)離婚協(xié)議的內(nèi)容來判決雙方離婚，但可以依據(jù)該份協(xié)議結(jié)合其它證據(jù)來證明夫妻雙方的感情問題及家庭財(cái)產(chǎn)情況。

（作者系江蘇沁心律師事務(wù)所律師）

編輯 劉建淑