安杰·曼紐爾

到2030年，印度可能會(huì)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，擁有最大或第二大的中產(chǎn)階級(jí)群體，成為除中國(guó)以外的亞洲主要經(jīng)濟(jì)引擎

自2014年納倫德拉·莫迪（Narendra Modi）當(dāng)選印度總理開始，很多世界500強(qiáng)企業(yè)的CEO注意到了印度，但中國(guó)的增長(zhǎng)將繼續(xù)與其亞洲鄰國(guó)展開競(jìng)爭(zhēng)，即便投資者擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)在放緩。美國(guó)新聞標(biāo)題將中國(guó)經(jīng)濟(jì)稱為“在劫難逃的巨龍”，并預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將走向?yàn)?zāi)難。這種觀點(diǎn)太過消極，中國(guó)的基本實(shí)力意味著，即便短期內(nèi)增長(zhǎng)放緩，它也會(huì)將年增長(zhǎng)率維持在6%-7%。亞洲另一個(gè)增長(zhǎng)巨人——印度，也將快速發(fā)展，但由于印度的分權(quán)政治制度，造成了莫迪政府無法像中國(guó)政府那樣快速實(shí)現(xiàn)改變。

然而，世界經(jīng)濟(jì)的權(quán)重已向中國(guó)和印度傾斜。隨著兩國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)，還將繼續(xù)如此。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)和印度將分別成為世界第一大和第三大經(jīng)濟(jì)體，擁有人數(shù)最多的中產(chǎn)階級(jí)。他們將引領(lǐng)世界對(duì)自然資源和能源的需求，也是最大的碳排放者。

盡管外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)有批判，“中國(guó)特色社會(huì)主義”的局限性現(xiàn)在開始顯現(xiàn)——過度投資、低效的國(guó)有企業(yè)、不斷增長(zhǎng)的政府債務(wù)和增長(zhǎng)不平等，這些都是不可持續(xù)的。然而，還有幾個(gè)因素對(duì)中國(guó)是有利的：中國(guó)有充足的自然資源、勞動(dòng)力和資本。其高儲(chǔ)蓄率意味著中國(guó)不需要依靠變幻莫測(cè)的外部資本。雖然人口在快速老齡化，但至少在今后幾十年里，中國(guó)還將有剩余勞動(dòng)力。而且，政府也在人為地提高較低的退休年齡、放松獨(dú)生子女政策等。中國(guó)因?yàn)橛?3億多的消費(fèi)人口，與小經(jīng)濟(jì)體相比，中國(guó)較大的內(nèi)部市場(chǎng)使其對(duì)外部經(jīng)濟(jì)沖擊不會(huì)太敏感。

中國(guó)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)將取決于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)繼續(xù)推行主要的市場(chǎng)友好型改革，而不是將短期刺激作為優(yōu)先任務(wù)。

中國(guó)執(zhí)政者知道，必須打造一個(gè)更大的消費(fèi)階級(jí)，但這需要一定的時(shí)間。大多數(shù)中國(guó)人依然不太敢消費(fèi)，因?yàn)樗麄內(nèi)狈∪纳鐣?huì)保障。政府正在采取措施解決這個(gè)問題：建立更多學(xué)校、每年提高醫(yī)療投入占GDP的比重，并不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這樣各家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)就會(huì)減小。允許中國(guó)人生更多孩子也有助于增加需求。這些改革已初見成效，家庭消費(fèi)正以超過中國(guó)GDP增速1.5倍的速度增長(zhǎng)。

如果中國(guó)的改革者能夠使其經(jīng)濟(jì)體制更接近真正的市場(chǎng)制度，那么，較大的內(nèi)部市場(chǎng)、不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)和高儲(chǔ)蓄將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)。雖然增速會(huì)放緩，短期可能為4%，甚至更低，但有理由推測(cè)，幾年以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將重回6%-7%的年增速。

中國(guó)政府可排除困難推動(dòng)改革。但印度卻還有很長(zhǎng)的路要走，一群喧鬧的利益群體能阻止許多重要的經(jīng)濟(jì)改革。由于莫迪的印度人民黨在國(guó)會(huì)上議院中不占多數(shù)，所以許多重要問題，如能源、基礎(chǔ)設(shè)施，甚至許多勞動(dòng)政策都需要各邦同意才能改變。

印度的執(zhí)政者們也做了一些勇敢的嘗試，并取得了成功：他們將更多部門向外國(guó)投資開放。現(xiàn)在各企業(yè)可以從網(wǎng)上獲得許可和批準(zhǔn)，使商務(wù)流程更快捷。自2014年起，印度政府已同意投資520億美元用于升級(jí)該國(guó)破舊的基礎(chǔ)設(shè)施。但有人估計(jì)，要建造新的道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和港口，印度需要1萬億美元。莫迪上任第一年，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)：2015年，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過7%，幾十年來第一次快于中國(guó)。由于國(guó)際油價(jià)的下降，2015年印度通貨膨脹率也下降了一半多。隨著投資者向印度股票和債券市場(chǎng)投放了420億美元，期望改革終將開始，股市將大漲。

然而，印度持續(xù)發(fā)展的速度將慢于樂觀派的預(yù)期。使企業(yè)可以更容易地購(gòu)買土地、雇傭和解雇工人的主要立法，以及簡(jiǎn)化印度拜占庭式稅收制度的重要法律已在德里國(guó)會(huì)中擱置了近兩年。雖然莫迪在全球演講時(shí)宣揚(yáng)“印度制造”來促進(jìn)增長(zhǎng)，但在推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展方面，印度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)等國(guó)。即便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，2014年中國(guó)依然創(chuàng)造了1300多萬個(gè)就業(yè)崗位，而印度經(jīng)過苦苦努力卻只創(chuàng)造了100萬個(gè)。印度需要這些崗位來吸收今后幾十年里不斷增長(zhǎng)的勞動(dòng)力。同時(shí)，印度還有一個(gè)艱巨的任務(wù)——教育年輕一代。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，首先需要修復(fù)其破碎的教育體系，而這需要培訓(xùn)約200萬名新教師。

如果莫迪能夠繼續(xù)他的改革，那么，印度便能釋放部分潛力，實(shí)現(xiàn)比中國(guó)更快速的增長(zhǎng)。更可能的是，印度將繼續(xù)當(dāng)前5%-7%的增長(zhǎng)軌跡。雖然還不能超過中國(guó)，但這也是一項(xiàng)偉大的成績(jī)：到2030年，印度可能會(huì)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體，擁有最大或第二大的中產(chǎn)階級(jí)群體，成為除中國(guó)以外的亞洲主要經(jīng)濟(jì)引擎。

（作者為美國(guó)斯坦福大學(xué)國(guó)際安全與合作研究中心學(xué)者。王藝璇譯）