彼得·哈基姆

美國選民認(rèn)為，特朗普是對改變最為強(qiáng)烈的支持者。而希拉里則被看作是現(xiàn)狀和現(xiàn)有制度的化身，這正是他們不滿的真正根源

特朗普將于2017年1月20日正式就任美國總統(tǒng)，他將成為被美國以及世界各地厭惡和不信任的一屆總統(tǒng)。在拉丁美洲，他的當(dāng)選產(chǎn)生了一系列的不安和懷疑，這種不安情緒彌漫于該地區(qū)不同意識形態(tài)和政治觀念的人們中間。美國的盟友和合作者與美國的敵人同樣厭惡這位新總統(tǒng)。在分歧嚴(yán)重的委內(nèi)瑞拉，不管是政府還是反對派領(lǐng)袖都指責(zé)特朗普。前左翼游擊隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人和富有的商業(yè)領(lǐng)袖同樣如此。沒有人驚訝于拉丁美洲如此近乎一致的對美國下任領(lǐng)導(dǎo)者的厭惡和不認(rèn)可。

約18個月前，自從競選活動開始，特朗普強(qiáng)烈的反移民姿態(tài)和持續(xù)浮夸的貿(mào)易論調(diào)讓所有拉丁美洲人民不安，雖然大多數(shù)矛頭直接針對的是墨西哥和墨西哥人民。最讓人不安的事實(shí)是，特朗普正是因?yàn)閷σ泼竦谋就林髁x論調(diào)，而獲得了美國人民的廣泛支持。

美國和墨西哥的自由貿(mào)易協(xié)定對墨西哥經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，而特朗普要求重新擬定該協(xié)議，這被看做是對拉美地區(qū)所有經(jīng)濟(jì)體的一個威脅。有10個拉丁美洲國家與美國有著貿(mào)易協(xié)定，該地區(qū)大部分經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴美國的市場和資本投資，而且這些經(jīng)濟(jì)體目前已經(jīng)陷入了困境。

在拉丁美洲，特朗普成功當(dāng)選的沖擊顯得尤為強(qiáng)烈，原因是拉丁美洲人民預(yù)期希拉里將會輕松獲勝。希拉里在拉丁美洲地區(qū)受到崇拜，而且人民預(yù)期美國政策將會延續(xù)奧巴馬政策。特朗普的當(dāng)選是一個黑天鵝事件，發(fā)生的概率極低，但是影響很大。

美國的拉美政策最具代表性的特點(diǎn)就是不確定性。特朗普在大選中形勢走好時墨西哥比索價值就下降，墨西哥政府也在為特朗普的當(dāng)選尋找應(yīng)急方案。特朗普反對對外援助，這使得作為援助接受國的海地、哥倫比亞等中美洲國家擔(dān)驚受怕。在這些國家，美國的援助對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，具有安全穩(wěn)定的意義。對許多中美洲人民來說，特朗普的威嚇政策就像把他們帶回了以前的一段時期，那時候美國經(jīng)常為了實(shí)現(xiàn)在拉美地區(qū)的利益，而頻頻炫耀其巨大的經(jīng)濟(jì)和政治力量。美國的冷戰(zhàn)霸權(quán)及其對拉美的諸多干預(yù)依然清晰地存在于拉美人民的記憶中。

在美國總統(tǒng)選舉的最后幾天里，第一夫人米歇爾·奧巴馬評論說，“這不是平常的政治”。這僅僅是一個客氣的輕描淡寫。美國經(jīng)歷了最近政治史上最為奇怪、充滿敵對性和惡意的政治運(yùn)動。問題、政策和經(jīng)驗(yàn)都是次要的考慮。相反，兩個候選人之間相互進(jìn)行人身攻擊、指責(zé)對方非法的或非道德的行為，以及對美國領(lǐng)導(dǎo)人和機(jī)構(gòu)的指控。世界上最富有和最有權(quán)勢的國家領(lǐng)導(dǎo)人不是在一個成熟的政治環(huán)境中決定的，而更像是一個為期18個月的酒吧里的小打小鬧。

美國選民如今被根據(jù)階級、教育、性別、種族和社區(qū)等不同維度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了劃分。這場大選，無論是政治運(yùn)動，還是其結(jié)果，都是美國政治的一個反?，F(xiàn)象。在將來，一切都會歸于平靜，或者可能導(dǎo)致美國政治和其處理國際事務(wù)中角色的劇烈改變。特朗普為今天的美國描繪了一個全面黑暗的圖景：不勝任的領(lǐng)導(dǎo)者，不斷墮落退化的私人部門和政府機(jī)構(gòu)，不斷下降的社會道德標(biāo)準(zhǔn)，一個連著一個的失敗的外交政策。通過打出“讓美國再次偉大”和“美國優(yōu)先”等口號，特朗普提出要在國家內(nèi)政、外交等各個方面進(jìn)行激進(jìn)的改革。有兩個主要因素造成了2016年動蕩的政治運(yùn)動：一個是憤怒的、沮喪的、希望破滅的選民；另一個是讓特朗普成為總統(tǒng)候選人這一事實(shí)。

大部分美國人都對他們的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和前景非常不滿，對他們子女的未來感到十分擔(dān)心，對國內(nèi)、國際上的暴力行為和恐怖主義的傳播感到焦慮。他們對美國機(jī)構(gòu)失去了信心，包括國家、州和地方政府、政黨、公司、銀行、媒體、學(xué)校和大學(xué)等。他們質(zhì)疑作為美國制度標(biāo)志性支柱的重要機(jī)構(gòu)（如FBI、高級法院）的能力、誠實(shí)性和獨(dú)立性。美國國會中12%的議員和三分之二的選民認(rèn)為國家正在沿著錯誤的方向前進(jìn)。這里同時還有一個難以解釋的反向指標(biāo)，即大部分美國人正面地看待奧巴馬總統(tǒng)，他在二屆任期后期的支持率接近于里根總統(tǒng)的支持率。

許多美國人雖然并不公開表示自己是種族主義者，但過去幾十年美國巨大的社會和人口變遷給他們造成了一種疏離感。他們已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有語言多樣性、種族和民族多樣化的社會，這個社會反對和拒絕很多白人原先的宗教和文化傳統(tǒng)。然而，需要特朗普將這些憤憤不平的美國民眾喚醒和動員起來，并招募他們成為一個鞏固的投票團(tuán)體。特朗普是一個有磁性、有魅力的領(lǐng)導(dǎo)者。他具有理解、調(diào)動、激發(fā)和取得大多數(shù)投票者忠誠所需要的才能和本領(lǐng)。他同樣?jì)故煊谌〉煤筒倏貍鹘y(tǒng)媒體和社會媒體的注意力。特朗普沒有提出首要的政治和社會遠(yuǎn)見，甚至最低程度的意識形態(tài)觀點(diǎn)以及嚴(yán)肅的政策主張都沒有。但是，他是一個強(qiáng)大的演講者和鼓動者，特別擅長理解美國民眾的擔(dān)心和希望。

特朗普沒有花多大力氣或者多少錢就主導(dǎo)了共和黨。他輕松橫掃了16位共和黨政治領(lǐng)袖——包括：成功的政府行政官、國會參議員和公司CEO等。但是如果沒有數(shù)量眾多的希望破滅的美國選民的選票，特朗普的政治成功幾乎是不可能的。同樣，如果沒有特朗普，美國民眾將依然群龍無首，他們的支持散布于不同的總統(tǒng)候選人之間，他們的意見也就在很大程度上與國家政治無關(guān)。

事實(shí)告訴我們，希拉里作為一名總統(tǒng)候選人，遠(yuǎn)比預(yù)計(jì)的要弱。她除了具有在政府高層長期供職的經(jīng)歷和對現(xiàn)在美國問題和政治無可匹敵的理解之外，她沒有能夠?yàn)槠淇偨y(tǒng)競選制定一個清晰的視圖或者為選民傳遞一個鼓舞人心的信息。相比于其競爭對手——先是黨內(nèi)競爭對手桑德斯，然后是共和黨對手特朗普，希拉里沒有在其支持者中間制造出激情。在針對其做出錯誤判斷、使用私人服務(wù)器處理公務(wù)的疏忽職守、與克林頓基金會潛在利益沖突等方面指控的回應(yīng)上，希拉里的表現(xiàn)同樣不是很好。大多數(shù)問卷表明，在三場電視辯論中她的表現(xiàn)都優(yōu)于特朗普。這是希拉里最好的時刻，但是這并不足以為其在總統(tǒng)選舉中提供持久的優(yōu)勢。

這場大選有時候就像是一場針對候選人身體素質(zhì)和性格能力能否做總統(tǒng)的全民公投。特朗普有自己的問題，他被自己多樣的過往經(jīng)歷糾纏——關(guān)于其商業(yè)交易、與女人的關(guān)系、對慈善工作的夸大表述等。他拒絕公開納稅記錄和身體健康信息的行為加劇了人民對其誠實(shí)和公平競爭性的懷疑。然而，特朗普最大的問題在于他缺乏紀(jì)律性。雖然其競選經(jīng)理和顧問做出了巨大努力，他還是不能將其溝通技巧聚焦在美國面臨的問題和選擇上。他對嚴(yán)肅問題的討論總是與人身攻擊、憤怒的咆哮、關(guān)于其自身能力和成就的吹噓上。在攪動聚會人群的熱情，點(diǎn)燃支持者熱情和主導(dǎo)電視辯論方面，美國政治家們都很難能與特朗普相匹敵。直到選舉前的幾個星期，他還是不能緩和他的語氣，保持著自己的憤怒和興奮。

美國選民對于特朗普和希拉里的誠實(shí)、信任和整體性格都給出了很低的評價。但是當(dāng)大選在即，他們認(rèn)為特朗普是那個更加有能力的領(lǐng)導(dǎo)者，是那個更加令人敬畏的權(quán)威人物，是對改變最為強(qiáng)烈的支持者。而他的很多缺點(diǎn)和錯誤都在很大程度上被忽視了。對于很多人而言，希拉里被看作是現(xiàn)狀和現(xiàn)有制度的化身，而這正是他們不滿的真正根源。

（作者為美洲國家對話組織名譽(yù)主席）