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群眾路線走出和諧拆遷路

2016-12-21 17:37鄒明亮
職工法律天地·上半月 2016年8期
關(guān)鍵詞:舊城村民群眾

鄒明亮

鄒順生,男,1969年出生,2001年9月任南昌市長堎鎮(zhèn)沙石公司總經(jīng)理,2002年11月任長堎鎮(zhèn)長堎村委會主任、支部副書記,2005年12月任長堎鎮(zhèn)長堎村黨支部書記、村委會主任。自從在長堎村任職以來,鄒順生認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,盡力盡責(zé)抓好村支部建設(shè),謀劃村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高村民生活水平,使該村成為長璦鎮(zhèn)和諧、文明、富裕的示范村。長堎村黨支部在鄒順生的帶領(lǐng)下,第一批通過南昌市委組織的四星級考評,連續(xù)多年獲新建區(qū)、長堎鎮(zhèn)先進黨支部,他個人也榮獲“江西省勞動模范”,新建區(qū)“優(yōu)秀村黨支部書記”、“雙帶致富模范”、“創(chuàng)先爭優(yōu)先進個人”、“烏沙河整治及其周邊舊城改造先進個人”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等多項榮譽稱號。

以情動遷 做深、做細群眾工作

2013年4月,長堎村烏沙河舊城改造項目征遷工作正式啟動,作為新建最大的“城中村”,鄒順生自然感到責(zé)任重大。

“市民是城市的居住者,也是城市的受益者,唯有把‘以人為本的理念貫穿到拆遷中,尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾,才能使群眾的愿望、呼聲轉(zhuǎn)化為支持、參與拆遷的自覺行動,變?yōu)橐恢е匾牧α??!编u順生是這么想也是這么做的。在征地拆遷工作之初,群眾抵觸情緒較大。為了做通村民思想工作,鄒順生帶領(lǐng)全村干部主動和村民交朋友,入戶耐心宣講征遷的目的、意義、法規(guī),實際安置補償標準,幫助被征遷戶解惑答疑,消除其思想顧慮,傾聽并記錄其困難和訴求,設(shè)身處地為拆遷戶著想,幫助村民反映和解決實際困難。不論是晴天雨天,鄒順生都是帶頭沖在一線,實行“5+2”、“白加黑”的工作時間,踏破門檻,磨破嘴皮,耐心回答村民提出的各類問題。

一首首由村干部用心彈奏的為民服務(wù)曲,一幕幕拆遷工作組的忘我付出場景,深深感動了征遷戶,村民的思想實現(xiàn)了從“要我搬”到“我要搬”的根本性轉(zhuǎn)變,使拆遷工作拆出了干群“魚水情”,全村上下形成了理解拆遷、支持拆遷、配合拆遷、主動拆遷的生動局面。村民萬水蓮激動地說:“舊城改造得人心,我們老百姓從拆遷中看到了新建的發(fā)展前景,也看到了自己未來美好的生活?!?/p>

功夫不負有心人。2013年7月22日,是烏沙河綜合整治及其周邊舊城改造搬遷最高獎勵的截止日期。那晚,長堎村中心像過年一樣熱鬧,來簽約的村民排起了長隊,全力支持村里進行改造。

創(chuàng)造“零強拆、零上訪、零事故”的新建奇跡

自烏沙河整治及周邊舊城改造工程啟動后,一周時間完成摸底調(diào)查、兩個月完成丈量評估、三個月完成簽約搬離,近百萬平方米的規(guī)模拆遷工作……長堎村舊城改造拆遷工作實現(xiàn)了“零強拆、零上訪、零事故”的奇跡,實現(xiàn)了“城市贏得環(huán)境,百姓贏得財富,政府贏得民心,社會贏得和諧,發(fā)展贏得速度”的美好愿景。南昌市委副書記、市長郭安在視察長堎村舊城改造拆除場景時說:“好長時間沒看到過這樣的拆遷場面,長堎村的舊城改造讓人感到十分振奮?!?/p>

“絕不讓第一個簽訂協(xié)議的少得一分,也絕不讓最后一個簽訂協(xié)議的多占一毫?!睘榱藞猿株柟鈩舆w,真正做到“一把尺子量到底”、“一碗水端平”,鄒順生帶領(lǐng)丈量工作人員堅持一天一會商,頭天的測量情況變成第二天數(shù)據(jù)的原則。

在動遷工作中,鄒順生率先垂范,不僅帶頭簽約,帶頭拆掉自家的房子,而且動員自己的親戚朋友,讓他們也積極配合舊城改造。他日夜堅守在征遷現(xiàn)場,深入到每一個矛盾焦點啃“硬骨頭”,做到哪里有問題,哪里就有他的身影。

與此同時,鄒順生堅持全面公示獎勵辦法、選房順序號等征遷信息,接受征遷戶監(jiān)督。政策上墻公開、簽約流程公開、補償標準公開,堅決維護搬遷百姓的知悉權(quán)。

構(gòu)建和諧文明村 帶領(lǐng)群眾共同致富

自2005年擔(dān)任村支部書記以來,鄒順生認真抓好村黨支部建設(shè),大力營造班子干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。在鄒順生的帶領(lǐng)下,長棱村黨支部班子成員團結(jié)協(xié)作,各司其職、各負其責(zé),建立健全了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了班子議事程序。健全了財務(wù)管理制度,實行了重大項目、重要開支“四議兩公開”,做到了辦事公開、公正、公平,以實際行動贏得了班子成員的信任與支持,增強了支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

為抓好黨員干部教育管理,大力保持共產(chǎn)黨員的先進性,鄒順生充分利用各種形式,搞好黨員的學(xué)習(xí)教育,開展黨員活動,不斷提高黨員干部的自身素質(zhì)。在村級重大發(fā)展事項上,心系群眾,集思廣益,充分征求黨員和廣大村民意見和建議,提高了黨支部在村民中的威信,使黨支部成為長堎村推動各項工作的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

在做好村里各項工作的同時,鄒順生還積極創(chuàng)造條件,帶領(lǐng)群眾共同致富。一方面支持鼓勵村民發(fā)展倉儲業(yè)和房屋租賃業(yè)。全村560戶村民大多數(shù)都有空房,而很多到縣城務(wù)工和經(jīng)商的人員,一時難以找到住處和貨倉,這為發(fā)展村民倉儲、房屋租賃業(yè)提供了一個很好的機遇。為此,他積極組織村民籌資和爭取上級重視,投資120余萬元對村莊道路、下水管網(wǎng)、自來水管進行了改造,全村人居環(huán)境的優(yōu)化,使村民的“空房”得到充分利用,每戶村民可年增收5000元。

另一方面,鄒順生當(dāng)起義務(wù)咨詢員,引導(dǎo)村民有序謀業(yè)。針對手里有了閑散錢,不知投向何處的村民,鄒順生則引導(dǎo)他們開店經(jīng)商辦企業(yè),投資服務(wù)行業(yè)。

長堎村一無水田二無旱地,失地失業(yè)農(nóng)民的出路問題,一直是鄒順生的一塊“心病”。在廣泛調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,鄒順生通過招商引資等合作方式,在長堎村興建了一座占地面積40畝、建筑面積3萬余平方米、總投資5000多萬元的聚源商貿(mào)市場,優(yōu)先給困難的失地農(nóng)戶安排攤位和店面,解決他們的轉(zhuǎn)崗就業(yè)問題。

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