今年前三季度,在國內(nèi)外復(fù)雜的形勢下,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)閃現(xiàn),積極因素不斷增強(qiáng),國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益正穩(wěn)步提升。來之不易的“成績單”表明,中央持之以恒推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式正顯現(xiàn)積極成效。
成績來之不易,重要原因在于我國保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的“定力”,多措并舉穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
“定力”來自對經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,國內(nèi)因素和國際因素相互影響,不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能依賴短期政策的刺激,而要著眼于長期政策和深化改革。
“定力”來自對我國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“L”形走勢以及各階段的反復(fù)波動,應(yīng)順勢而為,不能因一時波動而左右搖擺、松緊反復(fù),而是要久久為功,堅持穩(wěn)定預(yù)期。
無論是國內(nèi)還是國外,經(jīng)濟(jì)增速回落有客觀必然性。急是發(fā)展之“疾”之“忌”,需要擺脫和克服經(jīng)濟(jì)增長“速度情結(jié)”和“速度焦慮”,需要給企業(yè)一些時間,給市場更大空間。因此,應(yīng)把握好宏觀調(diào)控的力度和節(jié)奏,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。積極的財政政策要加力增效,包括用好赤字工具、推進(jìn)減稅降費(fèi)、加大支出力度等。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境,要保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
應(yīng)當(dāng)看到,之前民間投資的回落,不是缺資金而是缺信心。在這種情況下,應(yīng)拓寬民間投資范圍和渠道,消除民企投資的后顧之憂,增強(qiáng)民企發(fā)展的底氣,不能因一時的波折而松懈。
克服焦慮,增強(qiáng)耐心,保持定力,勇毅篤行。我國有巨大的消費(fèi)需求作為發(fā)展支撐,關(guān)鍵是如何增強(qiáng)有效供給,堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,狠抓政策落實(shí)改革落地。從去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議,到今年中央的多次部署來看,都體現(xiàn)出保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定的意圖。第四季度乃至明年的經(jīng)濟(jì),仍面臨巨大挑戰(zhàn)與不確定性,保持定力十分重要。