陳融雪

蒙東能源的智能管理改造，正是為了建立職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制

蒙東的冬季，寒冷多風(fēng)。

早上8點(diǎn)，像往常一樣，國家電投集團(tuán)蒙東能源有限責(zé)任公司（以下簡稱蒙東能源）副總經(jīng)理谷俊和準(zhǔn)時走進(jìn)位于通遼的辦公室。他打開電腦，在智能管理系統(tǒng)上瀏覽集團(tuán)每個廠的經(jīng)營情況。

谷俊和發(fā)現(xiàn)，前一天通遼發(fā)電總廠的發(fā)電量比以前少了，系統(tǒng)提示他，原因是給水泵設(shè)備出了問題。于是他點(diǎn)擊給水泵的編碼，開始檢查設(shè)備臺賬。系統(tǒng)顯示，該設(shè)備兩個月前也出過問題。

國家電投蒙東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司

為什么短時間內(nèi)會重復(fù)出問題？

如果是在以往，檢查同類設(shè)備在其他廠的運(yùn)行狀況，然后分析評估究竟是檢修技術(shù)的問題還是設(shè)備采購的問題，是一項(xiàng)耗時耗力的大工程。

而現(xiàn)在，這項(xiàng)工作可以通過智能企業(yè)管理系統(tǒng)來完成。

對發(fā)電企業(yè)來說，安全就是生命。作業(yè)的程序規(guī)范、裝置設(shè)備的故障檢修、管理的調(diào)度時效都背負(fù)著沉甸甸的安全責(zé)任。

“蒙東能源上馬智能管理系統(tǒng)之后，所有運(yùn)行管理流程都必須嚴(yán)格按照規(guī)定，否則系統(tǒng)會拒絕執(zhí)行。而一旦出了問題，系統(tǒng)會自動報警?！惫瓤『透嬖V《瞭望東方周刊》。

而蒙東能源正在進(jìn)行的這場智能化改造的試驗(yàn)，或可為發(fā)電行業(yè)提供一個樣本。

效率提高25%

早上8點(diǎn)，蒙東能源旗下通遼發(fā)電總廠的專業(yè)工程師王敏（化名）刷過一卡通。

辦公室的電腦自動顯示出他的工作流程——第一項(xiàng)任務(wù)是8點(diǎn)半到給水泵巡檢點(diǎn)作一次檢查。

王敏拿手持設(shè)備在水泵巡檢點(diǎn)掃二維碼后，液晶屏上顯示出更具體的任務(wù)：測試溫度、測試震動、觀測設(shè)備的腐蝕和泄漏情況，并提示此處操作應(yīng)注意高空拋物的風(fēng)險。

結(jié)果，儀器顯示給水泵溫度異常，手摸電機(jī)設(shè)備發(fā)熱。于是，王敏在手持終端輸入發(fā)現(xiàn)的問題。

隨后，信息被即時推送給了維修人員小李（化名）。接下來，小李在系統(tǒng)上分析設(shè)備的這一故障，大數(shù)據(jù)告訴他，設(shè)備到底出現(xiàn)了什么問題，接下來，該怎么辦。

蒙東能源使用的智能系統(tǒng)是LiEMS（Luculent intelligent Enterprise Management System，朗坤智能企業(yè)管理信息系統(tǒng)），由朗坤智慧科技股份有限公司（以下簡稱朗坤）自行研發(fā)。

“通過這個智能企業(yè)管理系統(tǒng)，蒙東能源實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理、過程控制、痕跡保留及全程可追溯。”谷俊和對本刊記者表示，“哪里出了問題，系統(tǒng)上清清楚楚?！?/p>

“我們統(tǒng)計(jì)蒙東能源的一個電廠，在這個系統(tǒng)上線的半年時間內(nèi)，就已經(jīng)預(yù)防了人員誤入97次，施工人員超出警戒區(qū)域242次，查出隱患285個，完成風(fēng)險提示545次，物資周轉(zhuǎn)周期提高了30%，企業(yè)員工工作效率提高了25%?！崩世ざ麻L武愛斌對《瞭望東方周刊》表示。

該公司是國資委中央企業(yè)信息化示范工程提供商，提出了“基建/生產(chǎn)一體化、業(yè)務(wù)/財務(wù)一體化、管理信息系統(tǒng)/過程控制系統(tǒng)一體化、業(yè)務(wù)/績效一體化、集團(tuán)/分（子）公司/工廠一體化、地上/地下空間管理一體化”管控模式，為工業(yè)企業(yè)提供信息化產(chǎn)品及服務(wù)。

打碎既有觀念

武愛斌告訴本刊記者，國家電投的LiEMS項(xiàng)目早于2006年就在通遼發(fā)電總廠啟動了試點(diǎn)，經(jīng)過技術(shù)鑒定和完善優(yōu)化階段，目前已進(jìn)入第四階段——在蒙東集團(tuán)通遼熱電公司、赤峰熱電廠、大板發(fā)電公司、霍林河電力分公司以及公司總部全面推廣。

全面推廣這套系統(tǒng)之前，蒙東能源和朗坤分別抽派了數(shù)十名人員，聯(lián)合做了為期兩個月的需求調(diào)查。

“調(diào)查中發(fā)現(xiàn)不少問題。其中，最難的就是每個企業(yè)及每間廠的管理者都有自己的想法，但整個集團(tuán)管理需要管理標(biāo)準(zhǔn)化，這就意味著去個性化?！蔽鋹郾蟾嬖V本刊記者。

譬如，系統(tǒng)對每個人的到位狀況進(jìn)行了強(qiáng)制要求——以前的考勤到崗可以請別人幫忙打卡，或者一下簽幾次到，但現(xiàn)在的人臉識別和即時定位功能堵住了這個漏洞。

內(nèi)蒙古通遼市發(fā)電總廠，技術(shù)人員在管理自動化控制系統(tǒng)

又譬如，系統(tǒng)要求執(zhí)行工作程序化和過程控制，必然會造成一定的工作量增加，而一些集團(tuán)下屬公司的負(fù)責(zé)人甚至明確說他們不想要這么精細(xì)化。

“這就需要打碎他們的既有觀念，灌輸新理念。從安全和效率的角度考慮，必須使管理精細(xì)化?！惫瓤『蛯Ρ究浾弑硎?。

“雖然60%的企業(yè)已具有不同程度的信息化應(yīng)用，但是核心業(yè)務(wù)應(yīng)用低于10%，多是戰(zhàn)術(shù)層面的信息化，而非戰(zhàn)略層面的信息化?！蔽鋹郾蠓Q，國內(nèi)的軟硬件企業(yè)的組織架構(gòu)過于繁復(fù)，ERP、CRM、電子商務(wù)、SaaS等概念讓許多企業(yè)不知什么合適自己，如何打造最優(yōu)管控網(wǎng)絡(luò)是困擾業(yè)界已久的問題。

在他看來，盡管美國的Oracle與德國的SAP等信息管理軟件及服務(wù)供應(yīng)商的系統(tǒng)整合更為成熟，但朗坤則能提供覆蓋集團(tuán)級全流程全周期業(yè)務(wù)一體化管控業(yè)務(wù)的管理軟件廠商?！?/p>

據(jù)介紹，國電云南、江蘇國信、西江航運(yùn)、中核華興等企業(yè)都已在朗坤的幫助下建立了一體化管控系統(tǒng)。

一盎司加在哪

“在管理學(xué)上有一個‘一盎司定理——差之毫厘，謬之千里?！眹鴦?wù)院國資委監(jiān)事會主席劉順達(dá)接受《瞭望東方周刊》采訪稱，“這相當(dāng)程度上是因?yàn)楣芾硐到y(tǒng)相對比較獨(dú)立，自成體系，缺少對其他專業(yè)流程的了解，監(jiān)督人員很難深入其中。而當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在一些問題或管理漏洞后，由于這項(xiàng)工作或指標(biāo)由多個部門負(fù)責(zé)，而相關(guān)管理制度又沒有明確的管理界定，又會使監(jiān)督部門提出的整改建議無人落實(shí)。”

該定理的創(chuàng)造者約翰·坦普爾頓認(rèn)為，只要比正常付出多一點(diǎn)點(diǎn)就會得到超常的收獲。那么，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)管理”所需要多付出的一盎司應(yīng)該加在哪里？

劉順達(dá)的答案是“大融合”。

以蒙東能源的大阪電廠為例，其112個AP（無線訪問接入點(diǎn)）已實(shí)現(xiàn)廠區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，48套人臉識別門禁系統(tǒng)對生產(chǎn)現(xiàn)場重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃分區(qū)隔離，6000多個二維碼在主機(jī)、輔機(jī)和保護(hù)系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備上進(jìn)行標(biāo)注和管理。于是，全廠無線網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)區(qū)域門禁、二維碼系統(tǒng)、外包外委隊(duì)伍管理系統(tǒng)與工作票、操作票、安全教育等功能模塊實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)集成“大融合”。

每個人應(yīng)該做什么，出了問題是誰的責(zé)任，在系統(tǒng)上一目了然。

“權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”是現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵詞。

2016年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度的意見》指出，2017年年底前要基本形成國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，2020年年底前要全面建立覆蓋各級履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的責(zé)任追究工作體系，形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制。

值得注意的是，上述意見首次提出國企實(shí)行重大決策終身追責(zé)制，這必然倒逼明確權(quán)責(zé)和科學(xué)管理，倒逼管理的過程留痕和標(biāo)準(zhǔn)化。

作為國資委監(jiān)事會主席，劉順達(dá)在做的一項(xiàng)工作是，要求其分管的國企上交“目標(biāo)態(tài)勢圖”—— 目標(biāo)態(tài)勢圖將責(zé)任具體到項(xiàng)目和崗位，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和過程管理，要求企業(yè)發(fā)展態(tài)勢具體化、清晰化、可視化;要求事事留痕、兩全考核，哪里有問題、績效如何，一張圖就能看清。

而蒙東能源的試驗(yàn)，與上述要求不謀而合。

“這不僅僅是安全生產(chǎn)的需求，也不僅僅是為了留痕問責(zé)，而是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)，國企有責(zé)任有義務(wù)先行?！眲㈨樳_(dá)對本刊記者表示。