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美國(guó)智庫(kù)建言美慎重應(yīng)對(duì)“一帶一路”和亞投行

2016-12-22 15:36龔婷
當(dāng)代世界 2016年12期
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施一帶一帶一路

龔婷

——兼論如何對(duì)美講好“一帶一路”

為應(yīng)對(duì)“一帶一路”倡議和亞投行,美國(guó)智庫(kù)界提出推動(dòng)“亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”、聯(lián)手日本加強(qiáng)在歐亞大陸的協(xié)作。據(jù)此,圍繞“一帶一路”和亞投行對(duì)美開(kāi)展增信釋疑,勢(shì)在必行。

DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2016.12.016

近期,美國(guó)智庫(kù)界(以戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題中心為代表)發(fā)表一系列政策報(bào)告,指出以“一帶一路”和亞投行為標(biāo)志的中國(guó)“新經(jīng)濟(jì)外交”正在挑戰(zhàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序,對(duì)美日同盟構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。

為應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題,美國(guó)智庫(kù)界提出:第一,美國(guó)亟需出臺(tái)更為全面的“亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”,并聯(lián)手日本等在該地區(qū)的盟國(guó),從加快批準(zhǔn)TPP、加強(qiáng)在亞太基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域等方面的合作,以應(yīng)對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng);第二,美日應(yīng)該聯(lián)手加大在歐亞大陸上及沿海的戰(zhàn)略協(xié)作,抵消中國(guó)這些“戰(zhàn)略”的影響以保持歐亞大陸上的力量平衡,通過(guò)保證中俄存在分歧、中亞保持開(kāi)放、美日在印度洋維持主導(dǎo)地位,減少中國(guó)“新絲綢之路”給美日同盟帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)智庫(kù)主要觀點(diǎn)如下。

認(rèn)為“‘一帶一路和亞投行挑戰(zhàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、對(duì)美日構(gòu)成威脅”

第一,中國(guó)“一帶一路”新經(jīng)濟(jì)外交致力于增加中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)體系中的作用[1],亞投行表面上是對(duì)大量基礎(chǔ)設(shè)施提供信貸融資、實(shí)質(zhì)上卻有著更深刻的國(guó)家目標(biāo),特別是增強(qiáng)地緣政治影響力等[2]。

第二,中國(guó)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,多年來(lái)拓展在地區(qū)的貿(mào)易和投資關(guān)系挑戰(zhàn)亞太地區(qū)已建立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)秩序。[3]中國(guó)顯然在追求制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、以期擁有更大的發(fā)言權(quán),這對(duì)美國(guó)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn):首先,中國(guó)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)將加強(qiáng)中國(guó)與歐洲、中東、中亞及東南亞等地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。其次,中國(guó)推動(dòng)低標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP),將使美國(guó)在地區(qū)的商業(yè)利益處于劣勢(shì)。再次,中國(guó)倡導(dǎo)建立亞投行和絲路基金為“一帶一路”提供資金。這一方面擴(kuò)大了人民幣在海外的使用范圍以減少中國(guó)企業(yè)走出去的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),努力構(gòu)建自身在地區(qū)金融體系中的中心地位;另一方面,這種方式會(huì)削弱布雷頓森林體系幾十年來(lái)建立的規(guī)則。因此,美國(guó)必須在中國(guó)偏離國(guó)際規(guī)范的時(shí)候向其發(fā)出挑戰(zhàn)、表明開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的意愿[4]。

第三,中國(guó)的“新絲綢之路”對(duì)美國(guó)和日本構(gòu)成新挑戰(zhàn)。具體而言,西部大開(kāi)發(fā)和“新絲綢之路”打造一系列海上通道和港口,形成橫跨歐亞大陸的戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)。[5]這一網(wǎng)絡(luò)由能源管道、公路和高速鐵路組成,將確保中國(guó)獲得亞洲、中東、歐洲和非洲的商品和市場(chǎng),把“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益捆綁在一起,為建立中國(guó)的區(qū)域勢(shì)力范圍、形成以中國(guó)為中心的生產(chǎn)——銷售體系乃至經(jīng)濟(jì)秩序奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步而言,“新絲綢之路”是中國(guó)對(duì)沖美日同盟、確保亞洲地中海的航行自由的地緣政治手段,是替代《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)的大陸國(guó)家計(jì)劃。因此,美國(guó)和日本不想面對(duì)中國(guó)的區(qū)域主導(dǎo)地位,那么在歐亞地區(qū)積極抗衡中國(guó)必須成為美國(guó)同盟地緣政治議程的一部分及重要安全目標(biāo)。

建言亟需出臺(tái)更全面的“亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”及四大優(yōu)先步驟

美方認(rèn)為[6],美在亞洲實(shí)現(xiàn)更廣泛的政治和安全目標(biāo)取決于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)交往,其盟友和伙伴也希望美出臺(tái)新的倡議、塑造地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)范和規(guī)則,因此美亟需出臺(tái)更為全面的“亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”、以確保在這一地區(qū)未來(lái)幾十年的利益。該戰(zhàn)略的要點(diǎn)包括:

第一,堅(jiān)持美國(guó)歷屆政府關(guān)于“亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”的三大目標(biāo)。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè),二是維護(hù)和更新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)則,如推動(dòng)TPP旨在對(duì)地區(qū)市場(chǎng)活動(dòng)建立新規(guī)則,三是持久支持美國(guó)在該地區(qū)的長(zhǎng)期存在,如推動(dòng)美韓自由貿(mào)易協(xié)定有利于安撫美國(guó)在亞太的盟友、增加在該地區(qū)的繁榮和安全。第二,戰(zhàn)略的著力領(lǐng)域不僅需要覆蓋貿(mào)易和投資,還應(yīng)該包括金融、發(fā)展和能源等領(lǐng)域。第三,戰(zhàn)略涵蓋對(duì)象必須包含亞洲主要經(jīng)濟(jì)體,并與美國(guó)在地區(qū)的地緣政治戰(zhàn)略相連接。第四,戰(zhàn)略的核心是建立開(kāi)放、公平、以法治和市場(chǎng)為基礎(chǔ)、可持續(xù)的跨太平洋經(jīng)濟(jì)秩序,以推進(jìn)亞太地區(qū)的繁榮和開(kāi)放。

接下來(lái),應(yīng)在四個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域推動(dòng)“亞太經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”。首先,盡快推動(dòng)美國(guó)國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)TPP。推動(dòng)TPP旨在建立高標(biāo)準(zhǔn)體系、建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這一方面能夠保衛(wèi)美國(guó)的商業(yè)利益,另一方面能為盟友及伙伴產(chǎn)生積極的外溢效應(yīng)。

其次,積極推動(dòng)TPP擴(kuò)員。美日關(guān)系下一階段優(yōu)先議程是盡快批準(zhǔn)TPP,美菲關(guān)系的下一步應(yīng)該是在TPP問(wèn)題上對(duì)表[7]。韓國(guó)、菲律賓和臺(tái)灣等亞洲幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體已表達(dá)了加入TPP的濃厚興趣。應(yīng)以創(chuàng)新方式通過(guò)雙邊和多邊的方式將中國(guó)、印度和印度尼西亞納入這一進(jìn)程。同時(shí)根據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的最新研究[8],泰國(guó)、印度尼西亞、臺(tái)灣、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人(政府首腦或議會(huì)成員)已表達(dá)了加入TPP的興趣,而泰國(guó)、菲律賓和臺(tái)灣這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的工商界加入TPP的意愿較大。

再次,美國(guó)和日本應(yīng)該將雙邊經(jīng)濟(jì)合作提升到更高的戰(zhàn)略高度,出臺(tái)“聯(lián)合經(jīng)濟(jì)方略”。在亞太局勢(shì)更加動(dòng)蕩、中國(guó)實(shí)力不斷上升的背景下,美日應(yīng)在亞太地區(qū)促進(jìn)建立自由、公正、透明和基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)秩序。美日在以下領(lǐng)域擁有共同利益,應(yīng)加強(qiáng)合作:一是推動(dòng)亞洲地區(qū)高質(zhì)量投資,建立一致標(biāo)準(zhǔn)和保障措施、并促進(jìn)區(qū)域聯(lián)通;二是將互聯(lián)網(wǎng)治理轉(zhuǎn)化為雙邊合作的優(yōu)先事項(xiàng),幫助易遭網(wǎng)絡(luò)攻擊的東亞和東南亞國(guó)家加強(qiáng)能力建設(shè)。

第四,美國(guó)應(yīng)該重新重視亞太基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性,并聯(lián)手日本共同應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,歐亞大陸正掀起一股基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱,重塑歐亞大陸互聯(lián)互通利害攸關(guān),美國(guó)政府應(yīng)該有更多重視。美日應(yīng)在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)調(diào),聯(lián)手幫助亞洲國(guó)家政府提高他們項(xiàng)目評(píng)估、采購(gòu)及稅收管理的能力,滿足區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,保證公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境[9]。

美國(guó)應(yīng)積極發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用。美政府對(duì)于這一領(lǐng)域的支持相對(duì)有限,主要通過(guò)千年挑戰(zhàn)公司(Millenium Challenge Corporation)、海外私人投資公司(Overseas Private Investment Corporation)、美國(guó)國(guó)際發(fā)展署(USAID)、美國(guó)貿(mào)易和發(fā)展署、美國(guó)進(jìn)出口銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資和支持,其有限性主要體現(xiàn)在:一是未能如中國(guó)等國(guó)家一樣對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供協(xié)調(diào)性的、戰(zhàn)略性的支持;二是多年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的直接融資上缺位嚴(yán)重,現(xiàn)狀很難快速改變;三是是否應(yīng)該由政府提供基礎(chǔ)設(shè)施融資在政治上存在很多分歧;四是對(duì)支持何種基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置種種限制。同時(shí),美國(guó)政府通過(guò)世界銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊機(jī)構(gòu)參與多邊融資,這使得其在制定戰(zhàn)略方向、批準(zhǔn)項(xiàng)目和出臺(tái)政策等領(lǐng)域擁有很大的話語(yǔ)權(quán)。下一階段,在多邊層面應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、與日本加強(qiáng)在亞洲開(kāi)發(fā)銀行中的協(xié)作等,在美國(guó)政府層面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施融資的戰(zhàn)略規(guī)劃、促進(jìn)國(guó)會(huì)對(duì)關(guān)鍵機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期授權(quán)、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金支持等[10]。

提出美日應(yīng)

聯(lián)手加大在歐亞

戰(zhàn)略協(xié)作以應(yīng)對(duì)中國(guó)

美方認(rèn)為[11],美日應(yīng)該加大在歐亞大陸及沿海地區(qū)的戰(zhàn)略協(xié)作,抵消中國(guó)“新絲綢之路”戰(zhàn)略的前景以保持歐亞大陸力量平衡,進(jìn)而減少中國(guó)給美日同盟帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。具體而言,美日應(yīng)聯(lián)手確保以下三個(gè)目標(biāo):

第一,美日應(yīng)與俄羅斯改善關(guān)系,確保歐亞大陸上三大力量(中國(guó)、俄羅斯及歐盟)存在分歧、防止三者中的任意兩大力量結(jié)成安全聯(lián)盟。俄羅斯和中國(guó)在中亞都有重要的利益,因此,美日應(yīng)致力于改善與俄關(guān)系,重視約束中國(guó)的影響力。一方面,近期日俄就南千島群島舉行會(huì)談,日應(yīng)適當(dāng)妥協(xié),并且嘗試在能源出口和基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)合作上給予俄優(yōu)惠條件。另一方面,美國(guó)應(yīng)該淡化關(guān)于俄羅斯在敘利亞造成風(fēng)險(xiǎn)的言辭,緩解中東局勢(shì)。同時(shí),美日同盟不應(yīng)該忽視歐洲和中國(guó)的關(guān)系,更不應(yīng)該低估歐洲對(duì)中國(guó)“新絲綢之路”的支持。中國(guó)的“新絲綢之路”通過(guò)加大經(jīng)濟(jì)依存拉近了同歐洲的距離。進(jìn)一步而言,歐俄這兩股力量會(huì)更加不愿意與中國(guó)抗衡,這使得美日同盟更加難以制衡中國(guó)。

第二,美日應(yīng)該聯(lián)合印度推進(jìn)聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略,確保中亞的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性,加強(qiáng)印度與中亞的互聯(lián)互通以制衡中國(guó)、防止壟斷,并合力拉近與伊朗的關(guān)系。具體而言,美日應(yīng)通過(guò)支持伊朗港口恰赫巴哈爾助力印度與中亞的互聯(lián)互通,相關(guān)手段包括提供日本制造的高速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、利用美國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)援助進(jìn)行補(bǔ)貼。這不僅出于改善美日同俄羅斯關(guān)系的考慮,而且出于伊朗在絲綢之路的重要地位,恰赫巴哈爾港是美日印進(jìn)入中亞的最直接途徑。

第三,美日同盟應(yīng)保持在海洋領(lǐng)域的軍事主導(dǎo)地位,阻止中國(guó)的海上突圍。具體而言,西部大開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為中國(guó)提供通過(guò)從陸海兩個(gè)方向包抄美日同盟的手段,中國(guó)海軍力量已經(jīng)進(jìn)入巴基斯坦瓜達(dá)爾港、并在吉布提建造新的海軍基地,這些基地在保護(hù)中國(guó)海上航線的同時(shí),也“威脅”到美日同盟。鞏固在印度洋的海上主導(dǎo)地位、保持印度洋的海上通道開(kāi)放和反擊中國(guó)的海上力量是美日同盟的關(guān)鍵利益。因此,美日同盟應(yīng)該推進(jìn)建設(shè)強(qiáng)大的美日印三邊關(guān)系及海上力量以反擊中國(guó)的海上力量,并將其推進(jìn)到美日印澳四邊合作關(guān)系中。

試論如何對(duì)美

講好“一帶一路”?

美國(guó)不僅是中國(guó)處理大國(guó)關(guān)系主要對(duì)象,也是影響中國(guó)周邊環(huán)境最重要外部因素。無(wú)論在亞太方向還是歐亞方向,美國(guó)都將對(duì)中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議產(chǎn)生突出影響。當(dāng)前來(lái)看,美國(guó)智庫(kù)界有相當(dāng)一部分力量已對(duì)“一帶一路”和亞投行產(chǎn)生憂慮、懷疑。圍繞“一帶一路”和亞投行對(duì)美增信釋疑勢(shì)在必行、刻不容緩,有必要從以下幾個(gè)方面對(duì)美政策界講好“一帶一路”:

第一,中國(guó)沒(méi)有意愿、更沒(méi)有能力挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)的絕對(duì)國(guó)力仍將雄踞世界首位。中國(guó)是現(xiàn)存國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的支持者和維護(hù)者,無(wú)意挑戰(zhàn)甚至推翻之,也無(wú)意將美國(guó)排除在亞洲之外?!耙粠б宦贰睂⒊蔀閬啔W大陸發(fā)展振興的一個(gè)有力倡議,亞投行將對(duì)地區(qū)和國(guó)際多邊金融機(jī)制形成有益補(bǔ)充,開(kāi)放包容是“一帶一路”和亞投行的核心精神和共建原則。

第二,“一帶一路”和亞投行是開(kāi)放包容、互利共贏、非排他性質(zhì)的合作倡議,不是零和博弈和對(duì)抗游戲,更不是對(duì)已有合作倡議的排斥、擠壓和替代。圍繞亞太和歐亞地區(qū)的發(fā)展愿景,中國(guó)與俄羅斯、美國(guó)、印度、歐洲等主要大國(guó)和行為體,以及聯(lián)合國(guó)、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際和地區(qū)組織,可以在各自倡議下進(jìn)行對(duì)接、形成良性互動(dòng)的氛圍,在主動(dòng)尋求利益契合點(diǎn)和合作面的同時(shí)不回避分歧和競(jìng)爭(zhēng)面,但沒(méi)有必要夸大各方利益的對(duì)立和沖突。在具體項(xiàng)目合作上,中國(guó)與相關(guān)各方可以營(yíng)造多方參與的氛圍,并充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)制和倡議的多邊合作延展效應(yīng)。

第三,亞太地區(qū)及廣大的歐亞大陸國(guó)家不僅是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要合作伙伴,也是美國(guó)推進(jìn)地區(qū)合作的重點(diǎn)對(duì)象,中美積極探索在這一地區(qū)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域良性、互不排斥的合作,有著現(xiàn)實(shí)的必要性和可能性。中美應(yīng)避免排斥性競(jìng)爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、良性、互不排斥的互動(dòng)和合作,以進(jìn)一步開(kāi)拓雙方利益交匯點(diǎn)的增量領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)互利共贏,這對(duì)于兩者而言都是至關(guān)重要的。

中美在亞太及歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)放化上擁有諸多共同利益:一是地區(qū)互聯(lián)互通程度升級(jí)不僅符合地區(qū)國(guó)家利益,也符合中美兩國(guó)利益;二是無(wú)論采取什么制度和途徑,最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的投資和自由化;三是包括亞投行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等在內(nèi)的地區(qū)多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目聯(lián)合融資上存在合作的可能性和必要性。

第四,將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的“壓艙石”效應(yīng)擴(kuò)展到第三方,有助于穩(wěn)定“中美+”三方關(guān)系,避免零和博弈、實(shí)現(xiàn)多贏局面。近年來(lái)中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互依存度進(jìn)一步加深的同時(shí),兩國(guó)在政治、安全等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈發(fā)加劇。如果兩國(guó)在亞太及歐亞地區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)合作的零和博弈深化,則意味著雙方在廣大的歐亞大陸都將被卷入全面競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),這顯然不符合雙方的利益。

更進(jìn)一步而言,無(wú)論是中國(guó)提出的“一帶一路”和亞投行倡議,還是美國(guó)和其他相關(guān)方倡導(dǎo)關(guān)于地區(qū)發(fā)展的愿景,本質(zhì)上都致力于全方位提升歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、縮小整體發(fā)展差距。若雙方彼此加深疑慮,則必將增強(qiáng)彼此競(jìng)爭(zhēng)甚至內(nèi)耗的態(tài)勢(shì),于中國(guó)、美國(guó)及第三方都無(wú)益。

第五,中美應(yīng)該推動(dòng)多邊融資機(jī)構(gòu)的合作,特別是亞投行和世界銀行的合作,亞投行與亞開(kāi)行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)也已開(kāi)展的聯(lián)合融資合作可以提供示范效應(yīng)。

這樣做的必要性在于:第一,包括亞投行、世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行在內(nèi)的多邊融資機(jī)構(gòu),任何一方都無(wú)法單獨(dú)滿足亞洲地區(qū)日益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展融資需求,這幾方的關(guān)系應(yīng)該是合作互補(bǔ)而非相互排斥。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的研究顯示,2010—2020年亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資總需求約為8.28萬(wàn)億美元[12],亞洲經(jīng)濟(jì)體自身融資或現(xiàn)有多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)融資都無(wú)法滿足這一需求。第二,提高亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及互聯(lián)互通水平符合中美共同利益。2015年9月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪美期間雙方領(lǐng)導(dǎo)層確認(rèn),“美方歡迎中方不斷增加對(duì)亞洲及域外地區(qū)發(fā)展事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的融資支持”[13]。

這樣做的可能性在于:2016年以來(lái)亞投行與亞開(kāi)行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)已針對(duì)歐亞地區(qū)相關(guān)國(guó)家(巴基斯坦、塔吉克斯坦等)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展聯(lián)合融資[14],這些合作可以為亞投行與世界銀行進(jìn)一步推進(jìn)合作提供積極的示范效應(yīng)。

【本文系2016年度中國(guó)外文局項(xiàng)目“善用智庫(kù)渠道講好‘一帶一路故事的策略研究”(項(xiàng)目編號(hào):15WWJB06)階段性成果】

(作者單位:中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所)

(責(zé)任編輯:徐海娜)

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[1] Matthew P. Goodman & William E., Simon Chair in Political Economy of CSIS, U.S. Economic Opportunities and Challenges in the Asia Pacific, Statement before the House Committee on Foreign Affairs Subcommittee on Asia and the Pacific, February 26, 2015.

[2] Matthew Goodman & David Parker, Eurasias Infrastructure Rush: What, Why, so What?, Global Economics Monthly of CSIS Jan 2016.

[3] 同[2]。

[4] Ernest Bower, Matthew Goodman and Scott Miller, Beyond TPP: Shaping an Economic Strategy in Asia, Global Forecast 2016 of CSIS.

[5] Peter G. Cornett, Chinas “New Silk Road” and US-Japan Alliance Geostrategy: Challenges and Opportunities, Pacific Forum CSIS Issues & Insights Vol. 16-No. 10, June 2016.

[6] Ernest Bower, Matthew Goodman and Scott Miller, Beyond TPP: Shaping an Economic Strategy in Asia, Global Forecast 2016 of CSIS, 以及Matthew Goodman & David Parker, The United States and Japan: From Unnatural Intimacy to Natural Allies, Global Economics Monthly of CSIS, Feb 2016.

[7] Ernest Bower & Conor Cronin, Seizing the Moment: Preparing for Obamas Trip to Manila, Southeast Asia from Scott Circle of CSIS, October 29, 2015.

[8] Hiroyuki Ishige, Chairman and CEO of Japan External Trade Organization (JETRO), Progress of Asia-Pacific Economic Integration and the Role of the U.S. and Japan, June 14th, 2016.

[9] 同[3]。

[10] Daniel F. Runde, Conor M. Savoy & Charles F. Rice, Global Infrastructure Development: A Strategic Approach to U.S. Leadership, Project on Prosperity and Development of CSIS, March 2016.

[11] 同[6]。

[12] Asia Development Bank, Infrastructure for a Seamless Asia, September 2009.

[13]《習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)中方成果清單》,新華網(wǎng),2015年9月26日,http://news.xinhuanet.com/world/2015-09/26/c_1116685035.htm.

[14] 根據(jù)公開(kāi)信息:2016年5月,亞投行方面透露已與亞開(kāi)行就共同融資項(xiàng)目展開(kāi)討論,首批項(xiàng)目預(yù)計(jì)將包括巴基斯坦旁遮普省高速公路;6月,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行透露參與亞投行首批項(xiàng)目融資,雙方聯(lián)合為從塔吉克斯坦首都杜尚別到與烏茲別克斯坦邊境的公路改善項(xiàng)目提供5500萬(wàn)美元貸款。

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