問:請問,黨員領(lǐng)導干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)由誰問責?問責對象包括哪些?
省紀委法規(guī)室:《問責條例》規(guī)定,問責的主體是有管理權(quán)限的黨組織。黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織,有權(quán)對失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部作出問責決定。紀委(紀檢組)、黨的工作部門對黨的領(lǐng)導干部有通報、誡勉的決定權(quán),有提出組織調(diào)整或者組織處理的建議權(quán)。可見,紀委只是問責主體之一。有管理權(quán)限的各級黨組織和黨的工作部門如黨委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委等部門都有權(quán)問責、有責任問責。問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導成員,各級紀委(紀檢組)及其領(lǐng)導成員,重點是主要負責人。普通黨員不是問責對象。
問:有些人通過親屬經(jīng)商辦企業(yè)謀取利益,請問這么做可以嗎?對黨員領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)有紀律要求嗎?
省紀委法規(guī)室:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十條對黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)作出了規(guī)定,一是不得違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動;二是不得違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)。
問:黨員領(lǐng)導干部退休后可以經(jīng)商辦企業(yè)嗎?有哪些限制和要求?
省紀委法規(guī)室:《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十九條指出,黨員領(lǐng)導干部離職或者退(離)休后不得違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利活動。不得違反有關(guān)規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,這方面的時限要求一般是離職或者退(離)休三年內(nèi)。
問:對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的黨員干部如何處理?
省紀委法規(guī)室:黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十一條,對直接責任者和領(lǐng)導責任者,給予警告或者嚴重警告處分,情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
黨員干部違反有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)商辦企業(yè)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十八條,視情節(jié)輕重給予警告直至開除黨籍處分。
黨員領(lǐng)導干部離職或退(離)休后違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十九條,視情節(jié)輕重給予警告至留黨察看處分。
黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利活動的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十條規(guī)定,該黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當予以糾正;拒不糾正的,其本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)需要給予行政處分的,依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十七條規(guī)定,視情節(jié)輕重給予記過直至開除處分。