薛鑫良

【摘要】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以時(shí)不我待、責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)精神，力挽狂瀾，扶正除邪，取得了三十多年來前所未有的顯著成效。我們黨進(jìn)入重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期，中國(guó)社會(huì)迎來清風(fēng)上揚(yáng)、濁氣下降的發(fā)展新境界。

【關(guān)鍵詞】十八屆六中全會(huì) 全面從嚴(yán)治黨 政治新生態(tài) 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八屆六中全會(huì)研究部署了全面從嚴(yán)治黨的重大問題，認(rèn)為黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。全會(huì)審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活具有重要意義。

敢于正視政治生態(tài)存在的突出問題

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)和集中反映，也是執(zhí)政黨和國(guó)家、民族軟實(shí)力的題中之義。它不僅折射領(lǐng)導(dǎo)干部群體的理想信念、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)素養(yǎng)、人格品質(zhì)等根本性特征，更能反映社會(huì)的主流道德價(jià)值。

習(xí)近平總書記明確指出：“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染；一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！薄拔覀儽仨氄晢栴}，不能視而不見、高舉輕放、看到問題不處理，否則就會(huì)積重難返、病入膏肓?！薄皩?duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，要容得下尖銳批評(píng)，做到有則改之、無則加勉。”

改革開放三十多年來，一方面，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平都實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。這些偉大成就，是舉世公認(rèn)、有目共睹的。另一方面，黨的十八大以前的那些年，由于諸多錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，在個(gè)別地方、系統(tǒng)、部門和單位，拜金主義、享樂主義、利己主義和官僚主義、形式主義、自由主義等問題屢禁屢犯；“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”等“官場(chǎng)病”和“社會(huì)病”亂象叢生、積重難返；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和專家、學(xué)者還染患了嚴(yán)重的“政治轉(zhuǎn)基因”和“政治植物人”綜合癥?？傊紊鷳B(tài)發(fā)生異化、蛻化、腐化甚至惡化。

例如，在黨風(fēng)政風(fēng)方面，那些“黨的觀念淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的作風(fēng)腐化、黨的紀(jì)律軟化、黨員作用蛻化、黨群關(guān)系惡化”等嚴(yán)重問題，在個(gè)別地方屢禁不止。那些“官本位、逆淘汰、燈下黑、兩面人”和“長(zhǎng)官意志窮折騰、勞民傷財(cái)折騰窮”等歪風(fēng)邪氣；那些“三亂（亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派）三變（改革變漲價(jià)、管理變罰款、服務(wù)變收費(fèi)）三大球（利益面前‘搶籃球、問題面前‘踢足球、責(zé)任面前‘推排球）”等沉疴頑疾，似乎變成了個(gè)別人習(xí)慣性的思維方式和行為方式。個(gè)別人還“不以為恥，反以為榮”，“炫富炫腐炫特權(quán)、比車比房比小三（情婦）”。甚至出現(xiàn)了不少“窩案、串案”和“區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族性腐敗、集團(tuán)性腐敗、政策性腐敗、塌方式腐敗”。

再如，在社會(huì)風(fēng)氣方面，“不管白道黑道，掙錢發(fā)財(cái)就是好道”；“有錢有權(quán)的任性，沒錢沒權(quán)的認(rèn)命”；“笑真不笑假，笑貧不笑娼”；“人人騙（坑）我，我騙（坑）人人”。老百姓對(duì)于購(gòu)買“貨真價(jià)實(shí)、童叟無欺”的商品特別是獲得“舌尖上的安全”，也幾乎成了舊的回憶和新的奢望。

又如，在選人用人方面，“說你行，你就行，不行也行；說不行，就不行，行也不行”；“實(shí)話實(shí)說的，不如吹牛拍馬的；盡心盡力干事的，不如跑官要官買官的”；“只要升官發(fā)財(cái)，不要禮義廉恥”；甚至“人妖顛倒是非淆，不用包拯用和珅”，出現(xiàn)了個(gè)別“不說真話、不接地氣、不守規(guī)矩、不干正事”的“風(fēng)馬?！保ü瓮犸L(fēng)、拍馬屁、吹牛皮）干部、官員、專家甚至“豆腐渣班子”。

諸如此類畸形、消極、腐敗、丑惡的政治生態(tài)，直接禍害了黨的形象、國(guó)計(jì)民生和黨心軍心民心，與全面從嚴(yán)治黨的要求格格不入，并且毒害、腐蝕、影響了“老、中（青）、少（幼）三代人”的心靈。這怎么能不令人憂慮呢？

古今中外列朝列代、列國(guó)列黨成敗興亡的大量史實(shí)和現(xiàn)實(shí)都說明，“生于憂患，死于安樂”；“假大空”和“風(fēng)馬?！苯^不是主旋律，批評(píng)和監(jiān)督也都是正能量；知恥后勇者興旺發(fā)達(dá)，諱疾忌醫(yī)者自取衰亡。

習(xí)近平同志在2012年11月15日當(dāng)選中共中央總書記、同中外記者見面時(shí)就明確指出：“新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題……全黨必須警醒起來?！彼髞碛址磸?fù)強(qiáng)調(diào)：“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位。……有的地方和單位有了問題總想捂著蓋著，甚至弄得保護(hù)錯(cuò)誤的力量大過伸張正義的力量，這個(gè)問題要認(rèn)真解決。”“黨內(nèi)不能存在形形色色的政治利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)、權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做得越早、越堅(jiān)決、越徹底就越好?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以時(shí)不我待、責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)精神，力挽狂瀾，扶正除邪，取得了三十多年來前所未有的顯著成效。我們黨進(jìn)入重塑政治生態(tài)的歷史新時(shí)期，中國(guó)社會(huì)迎來清風(fēng)上揚(yáng)、濁氣下降的發(fā)展新境界。然而，冰凍三尺，非一日之寒；破冰三尺，非一日之暖；融冰三尺，非一日之功。

必須堅(jiān)決從思想上正本清源，堅(jiān)決做到“紅色基因代代傳”

習(xí)近平總書記明確指出：“民心是最大的政治?！薄氨仨殬淞⒄_政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”他強(qiáng)調(diào)，“我們的改革開放是有立場(chǎng)、有方向、有原則的”；“我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張”；“一些敵對(duì)勢(shì)力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽，把改革定義為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒，‘項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。對(duì)此，我們要洞若觀火，保持政治堅(jiān)定性，明確政治定位”，等等。

這些旗幟鮮明、發(fā)人深省的重要論述，對(duì)于全黨進(jìn)一步端正思想路線，識(shí)別和抵制那些“告別革命”、“腐敗有理”、“GDP掛帥”、“一切向錢看”、“為個(gè)人主義正名”、“不問姓社姓資”等似是而非、假冒偽劣的奇談怪論和錯(cuò)誤行為，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，都具有鮮明的針對(duì)性、指導(dǎo)性和揚(yáng)清激濁、撥霧見日的作用。

與此同時(shí)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)?！薄耙鸭t色資源利用好，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，把紅色基因傳承好?！薄叭h同志必須清醒認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的變和不變，……共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！薄盀槿嗣穹?wù)是我們共產(chǎn)黨人的天職。”“老百姓是天，老百姓是地。”“一切為了人民，一切依靠人民?！?/p>

“紅色基因”的命題和涵義，深入淺出，耐人尋味；核心就是以毛澤東、周恩來為主要代表的老一輩革命家和共產(chǎn)黨人始終倡導(dǎo)并身體力行的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。這就是我們共產(chǎn)黨人的“根”和“魂”。習(xí)近平總書記指出：“在我們黨的歷史上，涌現(xiàn)了無數(shù)英雄模范，也產(chǎn)生了不少蛻變分子、腐敗分子?！蔽覀兠恳粋€(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須以自我革命的精神和勇氣，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性，做到“活到老，學(xué)習(xí)到老，改造到老”；防止由“為人民服務(wù)”蛻變成“為人民幣服務(wù)”（一字之差，天壤之別），由人民公仆蛻變成“人民公賊”甚至“人民公敵”。

必須堅(jiān)決把好選人用人關(guān)，堅(jiān)決把黨紀(jì)國(guó)法落實(shí)到行動(dòng)上，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“用人導(dǎo)向最重要、最根本，也最管用。”他還引用群眾語言說，有德有才是正品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品。如何選人用人，是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”和“聚光鏡”，也是政治生態(tài)良性循環(huán)還是惡性循環(huán)的“試金石”和“分水嶺”。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，是構(gòu)建政治新生態(tài)的重要組織保證。只要用對(duì)一個(gè)人，就能激勵(lì)一批人，扶正除邪的作用顯而易見；如果用錯(cuò)一個(gè)人，就會(huì)打擊一批人，“引狼入室”的后果也不可低估。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，興亡在黨；事在人為，成敗在人，在于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。因此，必須遵照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t（“德”的核心就是始終踐行黨的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨），真正做到“任人唯賢”，堅(jiān)決防止和切實(shí)糾正“任人唯親（唯圈、唯錢、唯色）”等腐敗現(xiàn)象。從嚴(yán)治黨首先要治官；治官首先要治高官；治高官必須從嚴(yán)從硬。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“一分部署，九分落實(shí)。”“制定出一個(gè)好文件，只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。”“凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅(jiān)決改、徹底改、一刻不耽誤地改?！蔽覀儽仨毲袑?shí)糾正“用文件落實(shí)文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用講話落實(shí)講話”等問題；堅(jiān)決防止諸多的黨紀(jì)和國(guó)法變成“紙老虎、稻草人、橡皮筋”或者“牛欄關(guān)貓、雞毛打鐘”。在這方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部“喊破嗓子不如做出樣子”；必須以身作則，決不能“賊喊捉賊”。只有做到“抓鐵有痕、踏石留印”，求真務(wù)實(shí)，立行立改，才能取得全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效，才能真正取信于民。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩(shī)：新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿。”“黨內(nèi)存在野心家、陰謀家，從內(nèi)部侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我們不能投鼠忌器，王顧左右而言他，采取鴕鳥政策。這個(gè)必須說清楚?！@種口是心非的‘兩面人，對(duì)黨和人民事業(yè)危害很大，必須及時(shí)把他們辨別出來、清除出去?！薄胺ㄖ沃?，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的‘丹書鐵券，也沒有‘鐵帽子王?！备瘮∈菆?zhí)政者（個(gè)人、集團(tuán)、政黨）的天敵；民主和法治是腐敗的天敵。腐敗分子已經(jīng)成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的“心腹大患”和“最大危險(xiǎn)”，成為破壞政治生態(tài)的“毒品”和“定時(shí)炸彈”；他們實(shí)質(zhì)上就是新時(shí)期的叛徒和“不拿槍的敵人”。如果不得罪極少數(shù)腐敗分子，就會(huì)得罪13億多人民大眾。對(duì)腐敗分子的寬容，就是對(duì)黨和人民的犯罪！

百折不撓，多難興黨。我們堅(jiān)信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有黨心軍心民心“力挺習(xí)主席，擁護(hù)黨中央”，就一定能夠排除各種干擾和阻力，開創(chuàng)政治生態(tài)的嶄新局面，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新的勝利。

（作者為中共中央黨校機(jī)關(guān)黨委原副書記）

【參考文獻(xiàn)】

①《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》，新華網(wǎng)，2016年10月27日。

責(zé)編/楊鵬峰 美編/李祥峰