龔龍飛

“問題的原因很復(fù)雜，不是一個(gè)‘窮字就可以回答的?！?/p>

2016年11月21日，梨視頻拍攝制作的“常熟童工”視頻在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。在今年9月，拍攝者老韓臥底于常熟市的一家服裝制造作坊5天，拍攝了多家勞務(wù)中介介紹童工的情況，并記錄了幾位童工的生活工作狀況。

視頻中，童工們?cè)趶浡鵁焿m、棉絮和服裝纖維的小作坊里工作。他們每天工作15小時(shí)，每月只休息2天，月薪僅2000多元，而且每月的大部分工資還被老板扣押到年底才結(jié)清，甚至還存在老板扣押身份證、銀行卡、沒收手機(jī)，乃至使用暴力的情況。

當(dāng)天，常熟市政府連夜開展排查，共排查了近2000家小作坊和100多家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)童工10名，他們均來自貴州、云南、河南等地的貧困地區(qū)。《中國新聞周刊》見到他們時(shí)，他們已被相關(guān)部門安置在某賓館，等待討薪結(jié)案后返鄉(xiāng)。

“問題的原因很復(fù)雜，不是一個(gè)‘窮字就可以回答的?！迸臄z者老韓對(duì)《中國新聞周刊》說。

流水線上的孩子

2016年11月25日，江蘇省常熟市迎來了入冬后的第一波寒流。在賓館內(nèi)，記者見到了四名童工，他們是14歲的韋軍勝、14歲的黎一隆、16歲的劉杰飛、15歲的楊俊鵬。

他們都穿著執(zhí)法人員為其新買的冬衣。盡管穿著臃腫，也難以掩蓋他們的消瘦。他們都有很重的黑眼圈。

三個(gè)孩子靠在床邊玩著手機(jī)游戲，劉杰飛的游戲級(jí)數(shù)最高，這讓另外兩個(gè)孩子很羨慕，他們緊緊盯著劉杰飛的屏幕，不時(shí)發(fā)出驚嘆。他們的手機(jī)中并沒有電話卡，只是上網(wǎng)玩游戲和使用社交網(wǎng)絡(luò)。與父母的聯(lián)系全部依靠他們的帶班師傅，那些比他們更年長(zhǎng)的同鄉(xiāng)人。

9個(gè)月前，剛過完元宵節(jié)，他們四人一起乘坐大巴車離開了貴州大山，經(jīng)過兩天車程，到達(dá)1900公里之外的常熟。帶領(lǐng)他們的小作坊主馮健，如今已被刑事拘留。

“常熟童工”視頻截圖。

2016年正月期間，制作服裝的小作坊業(yè)主馮健前往貴州省安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)十二茅坡，找到了他的老員工王明家，通過他召集愿意去常熟打工的村民。王明在這個(gè)自然村里輩分較高，召集起來并不費(fèi)事。有父母帶著孩子到了王明家里，說因?yàn)楹⒆虞z學(xué)在家，又無人管理，希望他們能夠帶孩子出去打工。雙方還談好工資待遇。經(jīng)辦此案的常熟市公安局民警陳立群向《中國新聞周刊》證實(shí)，2016年2月29日，馮健帶走了該村的10個(gè)人，其中有4個(gè)未成年人。

小作坊從早上六七點(diǎn)開始工作，直到夜里十一二點(diǎn)，每天上午11點(diǎn)10分和下午5點(diǎn)10分是吃飯時(shí)間，同時(shí)也是休息時(shí)間，總共不超過10分鐘。

“我們剛來的時(shí)候，老板沒有定工作量，我們每天7點(diǎn)就下班了，覺得很輕松。過了不到10天，工作量就定到了500，然后是700，再慢慢加上去，一直加到1300件，再加上去就干不完了?！必?fù)責(zé)給衣服“上腰”的劉杰飛告訴《中國新聞周刊》。

韋軍勝說，每餐基本上吃一碗飯就基本沒得吃了。到了下半年，因?yàn)楣ぷ髁亢艽?，偶爾有一點(diǎn)肉吃。每天夜里下工后，只要還有錢，孩子們就去買一碗5塊錢的炒飯，或者泡面充饑。

因?yàn)槭橇魉€作業(yè)，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，老板曾經(jīng)嚴(yán)肅地告知他們，不準(zhǔn)缺崗，請(qǐng)假一天要被扣300元。

只有韋軍勝請(qǐng)過一天假，“我那天發(fā)燒了，實(shí)在是起不來。”他回憶說。

他沒有去買藥，在陰暗的宿舍里躺了一整天。那次，老板沒有扣他的錢，他覺得有些慶幸。

為了臥底，老韓去小作坊里干了4天活，已經(jīng)覺得無法忍受。他告訴《中國新聞周刊》：“這份工作看上去沒有風(fēng)吹雨淋，其實(shí)非常辛苦，因?yàn)槊刻熘貜?fù)同樣的動(dòng)作幾千次，胳膊始終都是抬著的，全身的肌肉酸痛。而且童工的工資平均每小時(shí)才5塊錢，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”

在馮健的流水線作坊里，一個(gè)童工的工作量與一個(gè)成年人并無差別，卻只拿到成年人一半的薪資。帶班師傅的月薪在5000元左右，而童工的工資前半年每月是2500元，后半年每月2800元。每半個(gè)月，發(fā)放300到500元不等的生活費(fèi)，其余的薪水要扣押至年底才發(fā)，這個(gè)情況倒是與成年人相同。馮健雇傭了4個(gè)童工，一年就可以少支付近12萬元人工成本。

“一方面‘溫水煮青蛙，慢慢使得童工麻木;再配合上扣押工資年底結(jié)清的方式，使得童工不敢逃離。他們被扣押的工資越多，忍受力也就不斷加強(qiáng)，這是老板的一個(gè)策略。”老韓說。

童工多集中在服裝加工行業(yè)

從已公開的案件看，童工較集中出現(xiàn)在服裝加工、建筑、煤礦、煙花制造、餐飲和娛樂服務(wù)等領(lǐng)域，其中服裝加工行業(yè)最為集中。

在體力要求較低，細(xì)心和耐心要求高的服裝行業(yè)，童工的生產(chǎn)率并不低于成人，而報(bào)酬卻低很多，加上童工普遍更溫順，更利于管控。

而常熟市是全國服裝產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。目前常熟有36萬服裝行業(yè)從業(yè)人員，年產(chǎn)值和市場(chǎng)交易額雙雙超過1200億元，有中國最大的服裝批發(fā)市場(chǎng)，也是中國最富裕的五個(gè)縣級(jí)市之一。

雇傭童工現(xiàn)象在這里也不是“新鮮事”?！案母镩_放初期，大量的作坊中也有類似本地學(xué)徒的未成年人，當(dāng)時(shí)法律不健全，觀念也沒有跟上。后來社會(huì)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，童工現(xiàn)象少了很多，而且勞動(dòng)力又充足又廉價(jià)，沒必要雇傭童工?！背Ｊ焓杏萆芥?zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)支惠良長(zhǎng)年與小作坊打交道，他告訴《中國新聞周刊》：“只是近些年，勞動(dòng)力市場(chǎng)越來越緊，這種現(xiàn)象又出現(xiàn)了?！?/p>

在2015年，中國的勞動(dòng)力規(guī)模由2012年的9.37億降至9.11億人，呈現(xiàn)連續(xù)4年絕對(duì)值下降，人口紅利正在逐年縮水，用人工資不斷增加。不斷抬升的人力成本使得制造業(yè)不斷尋找新的工價(jià)洼地。馮健到2000公里之外的貴州農(nóng)村招工，他開出的2500元薪水，相較于貴州當(dāng)?shù)氐墓べY水平，已讓村民們和家長(zhǎng)覺得滿意。

因?yàn)闆]有營業(yè)執(zhí)照，小作坊無法進(jìn)入正規(guī)勞動(dòng)市場(chǎng)招工，要么自己找人，要么倚賴中介?！耙呀?jīng)被捕的馮健認(rèn)為，比起中介介紹，老鄉(xiāng)、鄰居彼此知根知底，更可以信任。而中介帶來的人不僅要繳納中介費(fèi)，而且常常有逃跑的風(fēng)險(xiǎn)?！背Ｊ焓泄簿置窬惲⑷焊嬖V《中國新聞周刊》。

勞務(wù)中介也水漲船高，在常熟，通過中介招工，一個(gè)人的中介費(fèi)就要2000到3000元。對(duì)于黑中介而言，只按照人頭數(shù)算錢，所以在成年人中夾帶童工現(xiàn)象非常普遍?！拔覀?cè)谧鞣恢幸姷侥切┏^16歲的工人，其實(shí)他們剛來時(shí)都是童工。”老韓說：“而且很少成年人愿意去小作坊工作，只剩下年紀(jì)小的人?！?/p>

早在2002年，中國就出臺(tái)了《禁止使用童工規(guī)定》，“禁止任何單位或個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)。禁止不滿16周歲的未成年人開業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營活動(dòng)”。但不論是企業(yè)使用童工還是中介非法介紹童工就業(yè)，勞動(dòng)部門查處起來都頗為困難。

“小作坊主肯定是清楚法律規(guī)則，但是因?yàn)橥つ昙o(jì)還小，在老板或者家長(zhǎng)的誘導(dǎo)下謊報(bào)年齡，他們一般說自己成年了，只不過是沒領(lǐng)身份證，因?yàn)樨毨У貐^(qū)不領(lǐng)身份證的人也常見，或者冒用長(zhǎng)相相似的親屬身份證?！遍L(zhǎng)期與務(wù)工企業(yè)打交道的支惠良介紹說，他們的執(zhí)法難度很大。在已破獲案件中以舉報(bào)最多，大多是因?yàn)橥欣习逑嗷ソ野l(fā)，或者是童工領(lǐng)不到工資前來報(bào)案。

自2012年以來，常熟市共查處使用童工案件107起，涉及使用童工211名，共處罰金300多萬元。根據(jù)公開的新聞索引，在2012年5月與2015年7月，常熟市有兩起正規(guī)企業(yè)也查出雇傭童工現(xiàn)象，線源均是來自舉報(bào)。

而黑作坊同樣難以發(fā)現(xiàn)查處。它們化整為零地隱蔽在民宅中，不納稅，不繳納“五險(xiǎn)一金”，利潤(rùn)頗為可觀。以老韓所在的那間小作坊為例，生產(chǎn)一件上衣的利潤(rùn)在5到6元之間，每天他們要加工720件上衣，老板一天的收益額就至少有3000多元。

打工的動(dòng)因

馮健和王明被抓的消息傳到十二茅坡，村民們都很驚訝。一些老鄉(xiāng)在QQ上問剛滿16歲的劉杰飛，“不讀書了不能打工嗎”？

安順市西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)十二茅坡，位于貴州省中西部腹地，轄區(qū)面積雖有3.8平方公里，但多是山地，耕地面積僅有1300畝，該轄區(qū)有人口1379人，人均不足一畝地。主要經(jīng)濟(jì)作物有中藥材、茶葉、煙葉、葡萄等，2014年，該村的人均年生產(chǎn)總值為6500元，這與一個(gè)在發(fā)達(dá)地區(qū)地打工者的月薪差不多。

韋軍勝是4個(gè)孩子中唯一沒有手機(jī)的人，也是唯一能夠記住父親電話號(hào)碼的。他的手指粗糙，指甲很長(zhǎng)，指甲縫都是黑的，還夾著幾絲棉絮。9個(gè)月來，這雙手至少翻過了30萬條褲子——他的工作是將褲腿翻面，并貼上棉片?，F(xiàn)在，他安靜地坐在賓館的床邊，雙手夾在膝蓋間，一時(shí)沉默不語。

他并非家里的第一個(gè)童工，他的姐姐就在15歲時(shí)外出打工，姐弟倆從此失去了聯(lián)系。“她一會(huì)跑一處，誰知道她?！表f軍勝說。據(jù)《中國青年報(bào)》對(duì)十二茅坡的報(bào)道，韋軍勝的家門口就是學(xué)校，但他在初一的時(shí)候就輟學(xué)了，家里一度困難到“吃不上鹽”。

問及父母的工作時(shí)，韋軍勝轉(zhuǎn)過身，不愿談?wù)?。過了好一陣才說：“他們什么都沒做，就是在家守著我奶奶。”事實(shí)上，韋軍勝的母親在他離開前幾年就因無法忍受貧困而離開了家。韋軍勝的爺爺背部長(zhǎng)著一個(gè)碗口大的腫瘤，仍然要下地務(wù)農(nóng)。2016年，他奶奶的病情突然加重，已無法講話與行動(dòng)，韋軍勝的父親只好放棄打工，回家照顧老人。韋軍勝出來打工，也是為了掙錢養(yǎng)家。

據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道，該村14至18歲之間外出打工的，估計(jì)有一二十人。

黎一隆的家庭狀況也類似。他在四個(gè)孩子中排行老二，還有一個(gè)讀初三的姐姐，和兩個(gè)妹妹。往年，母親務(wù)農(nóng)兼顧照料孩子，全家就依靠父親在外打工生活。因?yàn)閮蓚€(gè)妹妹經(jīng)常生病，加上建房子的欠款，家里始終背著一萬多元的外債。他的家里沒有什么家用電器，也很少有肉吃。所以在常熟的生活，他基本是滿意的。他跟母親通話時(shí)，也總說：“老板對(duì)我很好，吃得還可以?！?/p>

馮健在十二茅坡招工時(shí)，只告訴了招工對(duì)象每月的工資和發(fā)放方式。而具體工作內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)，休息安排，吃住條件等等一字不提，村民們也沒有多問。黎家父母和其他家長(zhǎng)一樣，沒有與馮健有任何書面合同，他們甚至不知道馮健的姓名。黎一隆的母親能夠想到的溝通方式，就是送給馮健一籃花生，這是家里最像樣的禮物。

劉杰飛的家庭情況好很多。他的父母常年在外打工，收入并不少，家庭也負(fù)擔(dān)不重。所以他領(lǐng)到第一筆工資時(shí)，并沒有特別欣喜，“都沒有壓歲錢多。我只是不想待在村里?！?/p>

在“貴州省萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁工程”的網(wǎng)站上，記載著該村3位致富農(nóng)民的事跡，他們都有早年外出打工的經(jīng)歷。

韋軍勝對(duì)《中國新聞周刊》表示：“以前，就很羨慕那些出來打工的人，他們穿得很有派頭，還說出來沒人管，很好玩?！?/p>

老韓在云南文山采訪時(shí)，遇到準(zhǔn)備外出打工的少年小文。小文之所以想出去打工，不是為了要掙錢養(yǎng)家，而僅是想和同村的打工者一樣“有一個(gè)很厲害的發(fā)型”。這對(duì)老韓的沖擊很大，“近年來，中西部地區(qū)加快了對(duì)外開放的步伐，新鮮事物迅速地介入了那些原本單純閉塞的山區(qū)生活，當(dāng)?shù)卮迕衩鎸?duì)很大的沖擊和誘惑，他們也希望獲得這些城市的生活方式。比如，在那種小作坊的環(huán)境里，打工者都會(huì)買高檔的筆記本電腦，用來游戲和娛樂?！彼嬖V《中國新聞周刊》。

老韓原計(jì)劃去云南文山采訪童工小熊的家，卻撲了個(gè)空。小熊的鄰居告訴他，小熊一家四口人全部在外打工，生活條件一直不差，“他想要出去，很重要的原因是希望離家人更近一點(diǎn)。”

回不去的學(xué)校

常熟市公安局民警陳立群說，“王明在事實(shí)上承擔(dān)了童工中介的角色，但并沒有從中獲利。他還認(rèn)為自己是做了一件好事?！?/p>

這4名孩子中，韋軍勝和黎一隆是初一輟學(xué)，楊俊鵬初二輟學(xué)，他們普遍認(rèn)為“讀書沒什么用”。

中國的兒童基本在6至7周歲入學(xué)，初中畢業(yè)時(shí)的年齡為15至16周歲，也就是說，至少要到初中畢業(yè)，才能到達(dá)法律規(guī)定的最低就業(yè)年齡。

而初中的高輟學(xué)率是童工層出不窮的主要原因。2013年，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組發(fā)布了關(guān)于檢查“義務(wù)教育法”實(shí)施情況的報(bào)告中指出，在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是邊遠(yuǎn)、貧困及少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)村初中輟學(xué)率較高，有的地區(qū)超過10%。

真實(shí)情況要更為嚴(yán)重，隱性輟學(xué)的比例要遠(yuǎn)大于此。早在2009年和2010年期間，中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心就對(duì)西部貧困地區(qū)46所學(xué)校進(jìn)行跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，初中階段一屆學(xué)生的輟學(xué)率高達(dá)25%以上。該研究中心小組成員，西北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任史耀疆認(rèn)為，農(nóng)村初中輟學(xué)情況在這兩年來并未好轉(zhuǎn)。按2009年農(nóng)村初中學(xué)生2000萬名、國家級(jí)貧困縣學(xué)生數(shù)占全國學(xué)生總數(shù)七分之一來計(jì)算，每年貧困地區(qū)都有70萬名左右的初中生輟學(xué)，他們成為童工的重要來源。

如何讓學(xué)習(xí)差的初中生留校讀書，并有可預(yù)期的升學(xué)空間，是解決童工問題的關(guān)鍵，提高中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展水平成為一個(gè)重要的解決方案。這也是中國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求——中國的技能人才總量?jī)H占從業(yè)人員的五分之一，市場(chǎng)缺口巨大。而當(dāng)前，中西部地區(qū)的中職教育狀況卻頗為令人擔(dān)憂。

以這4名童工的老家貴州為例。從2013年開始，貴州省開始推行教育“9+3”計(jì)劃（即鞏固提高9年義務(wù)教育和實(shí)行3年免費(fèi)中等職業(yè)教育），即從該年秋季起，免除省內(nèi)中等職業(yè)教育在校學(xué)生學(xué)費(fèi)，60%以上中等職業(yè)教育學(xué)生享受國家助學(xué)金。

劉杰飛本是這一計(jì)劃的獲利者，他在初中畢業(yè)后，父母將他送到了貴陽的汽修學(xué)校讀中專，但僅僅在一個(gè)學(xué)期后，還是輟學(xué)了。

因?yàn)閺男]有職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)，劉杰飛的動(dòng)手能力很差。他告訴《中國新聞周刊》：“學(xué)校很小，條件還不如初中，很多學(xué)生才分到一臺(tái)破車來修。”他將一年的生活費(fèi)都花在了這所中專校內(nèi)的網(wǎng)吧里。他聽說該校畢業(yè)的學(xué)生就在當(dāng)?shù)仄迯S自謀職業(yè)，薪酬也很低，劉杰飛覺得沒什么意思，就輟學(xué)出外打工了。

在劉杰飛就讀中職學(xué)校的2015年，貴州省中職招生的考核指標(biāo)是33萬人，但實(shí)際招生總?cè)藬?shù)僅為23.8萬人。

貴州省中等職業(yè)教育生師比為30比1，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)的20比1，每個(gè)學(xué)生人均儀器設(shè)備值2150元，僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之一，在全國排名第30位。

由于各級(jí)財(cái)政財(cái)力有限，貴州省的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)資金多半是通過銀行貸款、企業(yè)墊資、資產(chǎn)置換等方式解決，職業(yè)院?；旧鲜桥e債發(fā)展，并且學(xué)校布局過于分散，辦學(xué)規(guī)模小，平均每校僅有1300人。2012 年，貴州省有中職學(xué)校 229 所，2年后，就減少了20所。

11月25日下午，四個(gè)孩子被安排在常熟市區(qū)游玩，這是他們來到這個(gè)城市9個(gè)月后，第一次離開作坊和宿舍，走進(jìn)這個(gè)陌生的城市。在完成最后的勞動(dòng)強(qiáng)度鑒定后，他們即將返鄉(xiāng)。

常熟市委宣傳部的工作人員告訴《中國新聞周刊》：“小作坊對(duì)政府而言，沒有什么收益，只有行政負(fù)擔(dān)。我們此前也考慮要關(guān)停取締，但基于缺乏法律依據(jù)，并且會(huì)產(chǎn)生大量的失業(yè)人員，比較為難。這次童工事件，可能會(huì)成為取締小作坊的一個(gè)契機(jī)。常熟市已經(jīng)展開了為期15天的童工嚴(yán)密排查，視頻里中介說的6000人，目前還在排查中，只發(fā)現(xiàn)視頻里的小熊一名童工?！?/p>

在面對(duì)鏡頭或者記者采訪時(shí)，這四個(gè)孩子均表示要回學(xué)校繼續(xù)讀書，但常熟市人社局的工作人員告訴《中國新聞周刊》，“我們請(qǐng)了心理咨詢師給他們一對(duì)一談心，咨詢師的心理鑒定是這些孩子根本是不想上學(xué)的?！?/p>

當(dāng)記者問起韋軍勝將來的打算，他想了很久，最后說，“我想起來了，在我還沒有出來的時(shí)候，我爸說讓我去學(xué)理發(fā)，可能學(xué)理發(fā)會(huì)好一點(diǎn)?！眲⒔茱w想學(xué)電腦，但“不知道學(xué)不學(xué)得來”。

小文事后給老韓發(fā)短信說他已經(jīng)準(zhǔn)備復(fù)學(xué)了，而小熊已不再回他短信。

（為保護(hù)未成年人并應(yīng)采訪對(duì)象要求，文中的韋軍勝、黎一隆、劉杰飛、楊俊鵬、馮健、王明、老韓均為化名。）