劉洪波
輿論監(jiān)督權(quán)不容侵犯,警察執(zhí)法權(quán)也不容侵犯,但任何權(quán)力都須合法行使。
輿情應(yīng)對,急驚風(fēng)遇到慢郎中,固然不妥,但事情沒搞清楚,就急著做決定也不是好現(xiàn)象。近幾天,黑龍江甘南縣出了“記者被打事件”,說是《中國教育報(bào)》兩名記者去調(diào)查營養(yǎng)午餐的情況,被警察打傷。報(bào)道當(dāng)天甘南縣作出處理,一名派出所副所長被撤職,所長被警告,一名副局長被誡勉談話,次日縣委書記致歉。
在報(bào)紙?jiān)u論和網(wǎng)站新聞上,我們能看到對“記者被打”的嚴(yán)厲聲討,甘南縣的及時(shí)處理也未得到多少贊揚(yáng),這算是掌握話語權(quán)的方面在顯示力量吧。而在社交平臺(tái)上,甘南縣的“神速處理”則引爆質(zhì)疑,記者有無合法身份、警察有無打人、視頻為何不公布、對民警處分是否得當(dāng)?shù)葐栴}有大量評(píng)論。
以武擊文,按說很容易觸動(dòng)情緒;及時(shí)處理加書記致歉,按說容易得到掌聲。但這些都不靈了,因?yàn)樵凇扒闆r通報(bào)”中,其實(shí)沒有通報(bào)什么“情況”,只有齊齊哈爾市公安局、甘南縣紀(jì)委“認(rèn)定”,警察執(zhí)法過程中“簡單粗暴,推打了當(dāng)事人”幾個(gè)字,就給出了各項(xiàng)處分。
這樣的處分,不知當(dāng)事人是否能夠接受,我看就是聲稱被打了的記者也不會(huì)接受吧。旁邊看的人、評(píng)論的人,相信毆打也罷,不相信毆打也罷,自然也都不會(huì)滿意的。倘若事實(shí)不明,處分已出,那不過是隨意行使權(quán)力。
就在甘南縣處分警察后,有越來越多的事件細(xì)節(jié)在傳出。一是《中國教育報(bào)》兩名記者,在中國記協(xié)網(wǎng)上查不到注冊信息。有人認(rèn)為這就屬于不合法采訪,但情況到底如何,尚需調(diào)查,記者入職時(shí)間短而一時(shí)未及注冊,也是可能的。但就算不是記者又怎么樣呢,將人打傷也可能有用武過度之嫌。
二是兩名記者采用的是暗訪形式,在采訪中給學(xué)生吃糖以暢交談,被校方發(fā)現(xiàn),不肯說明目的,警察到場后也未及時(shí)表明身份,直到警察采取措施,發(fā)生肢體沖突時(shí),才表明身份。記者調(diào)查營養(yǎng)午餐是否存在問題,完全是正當(dāng)?shù)男袨?,暗訪也是正當(dāng)?shù)牟稍L手段,但用糖換取采訪對象的交談,并不可取;不明身份的人在校園給學(xué)生吃糖,更屬安全問題;暗訪針對學(xué)校而非警察,在警察到場后不及時(shí)表明身份引致沖突,有礙警察查明身份??梢哉f,記者本身也有諸多不職業(yè)的表現(xiàn),嚴(yán)格地說,記者采訪未成年人,應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人在場。
事情到底是警察毆打記者,還是警察在對被懷疑帶來安全問題的不明身份人員采取措施中發(fā)生肢體沖突,導(dǎo)致了執(zhí)法對象的受傷,就應(yīng)該調(diào)查清楚,準(zhǔn)確定性。發(fā)生沖突時(shí),一方是警察,這一點(diǎn)是清楚的;但另一方并不是記者,也不是普通人員,而是身份不明、給學(xué)生糖吃、不配合警察詢問盤查的可疑人員。
對輿情不聞不問,非常顢頇;見輿情而自家護(hù)短,非常傲慢;但見輿情隨意“從嚴(yán)處理”正常工作的人員,看似順應(yīng)呼聲,不過自我撇清,讓人背鍋,為了自保,隨意棄卒。這些都大失為政之正。
輿論監(jiān)督權(quán)不容侵犯,警察執(zhí)法權(quán)也不容侵犯,但任何權(quán)力都須合法行使。人們在法律范圍內(nèi)行使職權(quán),都不應(yīng)受到追究,對記者是這樣,對警察也是這樣。任何單位,都須加強(qiáng)管理。警察行為不規(guī)范,理當(dāng)糾正,根據(jù)情節(jié),從批評(píng)教育直至依法處理皆可。記者行為不規(guī)范,也應(yīng)當(dāng)糾正,受到批評(píng)教育,使其遵從職業(yè)倫理和職業(yè)規(guī)范進(jìn)行報(bào)道。
社會(huì)要依法治理和以德治理,意味深長。社會(huì)上實(shí)際上存在著各種治理怪狀,如依“輿情”治理、依“鬧”治理、依“朋友圈”治理、依“資源占有”治理、依“單位或地方本位”治理、依“聲音高低”治理、輿情反映民情,但并不見得總是充分地反映了民情。甘南縣“警察打記者”事件,事實(shí)到底如何,還請公之于眾,警察有視頻,記者有錄音,雙方可質(zhì)證,現(xiàn)場也很多人,把事情搞清楚了,才可以看到依法、依紀(jì)和以德來處理這件事,究竟該是怎么樣。