肖斌

近年來(lái)，陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，面積不斷增加、質(zhì)量不斷提升、市場(chǎng)知名度越來(lái)越高。特別是在市場(chǎng)開(kāi)拓方面，抱團(tuán)推介，取得了很好的效果。

成績(jī)有目共睹，這里就不多說(shuō)了。為了更有針對(duì)性地、更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我著重說(shuō)一下存在的問(wèn)題和解決辦法。

陜西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前總體仍呈現(xiàn)出“小、散、弱”的格局，品牌是“軟肋”、市場(chǎng)是“瓶頸”，企業(yè)規(guī)模有限、綜合實(shí)力偏弱是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與規(guī)?；A(chǔ)不相符。2015年陜西茶園平均畝產(chǎn)42.8kg/畝，和全國(guó)63.8kg/畝以及78.9kg/畝的世界平均水平有較大差距。有規(guī)模優(yōu)勢(shì)做不大，有品質(zhì)優(yōu)勢(shì)做不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)效益不均衡、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、工業(yè)化水平不高、國(guó)際市場(chǎng)占有率有限是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和突出問(wèn)題：

比如：茶葉生產(chǎn)資源消耗度高，“綠色茶葉”仍存距離。茶園良種化程度雖有大幅提升但認(rèn)證率偏低，有機(jī)茶認(rèn)證茶園不足一成，茶園綜合管理水平不高，茶園建設(shè)仍處于被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)規(guī)劃管理的初級(jí)階段；生產(chǎn)方式制約，資源利用率偏低。茶葉生產(chǎn)仍以名優(yōu)茶為重點(diǎn)，原料側(cè)重細(xì)嫩青茶，造成生產(chǎn)資源部分浪費(fèi)；產(chǎn)業(yè)延伸有限，結(jié)構(gòu)單一。產(chǎn)業(yè)仍以常規(guī)茶葉產(chǎn)品銷售為主要產(chǎn)出，產(chǎn)品附加值高的深加工和服務(wù)業(yè)規(guī)模有限、延展不足；經(jīng)營(yíng)方式落后，經(jīng)營(yíng)方式未跳脫行業(yè)局限，社會(huì)綜合生產(chǎn)資源引入力度不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)提升貢獻(xiàn)率低；科技貢獻(xiàn)力有限，標(biāo)準(zhǔn)體系仍待完善；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷脫節(jié)，結(jié)構(gòu)性過(guò)剩顯現(xiàn)；出口低位徘徊，國(guó)際市場(chǎng)空間有限；邊銷茶產(chǎn)銷出現(xiàn)倒掛，致使陜西省產(chǎn)的邊銷荼價(jià)格增幅緩隉。

針對(duì)以上問(wèn)題。要想實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可采取以下措施：

一、茶園標(biāo)準(zhǔn)化

要完成省上制定的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)280畝茶園發(fā)展目標(biāo).全部采用無(wú)性系優(yōu)良品種茶苗，標(biāo)準(zhǔn)化建園。

二、全程機(jī)械化

從優(yōu)良品種茶樹(shù)種苗繁育到栽植建園、茶園管理、中耕除草、施肥灌水、鮮葉采摘、茶葉加工等全程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，大幅度降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)水平。

三、水肥—體化

茶園高效栽培管理技術(shù)的升級(jí)就是要根據(jù)茶樹(shù)生長(zhǎng)規(guī)律實(shí)行水肥一體化精準(zhǔn)施肥灌水，節(jié)約生產(chǎn)成本。

四、加工清潔化

繼續(xù)加大力度促進(jìn)茶葉加工清潔化水平，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。

五、質(zhì)量安全化

提升茶葉食品安全意識(shí)，建立質(zhì)量安全可追溯體系。自2015年10月1日起，新修訂的《食品安全法》正式施行。新法明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。政府職能部門(mén)要加強(qiáng)茶葉源頭質(zhì)量安全監(jiān)管，依法組織開(kāi)展質(zhì)量安全檢查、檢測(cè)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量安全普及宣傳，倡導(dǎo)行業(yè)自律，有效保障質(zhì)量，提升效益；組織相關(guān)機(jī)構(gòu)單位開(kāi)展行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，及時(shí)研究防控治理對(duì)策；積極配合各級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行產(chǎn)品和市場(chǎng)流通監(jiān)管，打擊假冒偽劣。同時(shí)，在茶葉主產(chǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)原料供應(yīng)基地、交易市場(chǎng)、企業(yè)應(yīng)逐步建立“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”的茶葉質(zhì)量安全可追溯制度。另外，不斷健全茶葉質(zhì)量安全衛(wèi)生管理體系，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，包括茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、茶園管理標(biāo)準(zhǔn)化、加工車間標(biāo)準(zhǔn)化和制作工藝標(biāo)準(zhǔn)化等，保障產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

六、挖掘茶文化

文化對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)知名度和影響力，提升產(chǎn)業(yè)效益具有強(qiáng)大推動(dòng)力。我省茶葉歷史悠久，具有豐富的茶葉文化資源，通過(guò)對(duì)茶文化因子的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)茶葉旅游、茶館業(yè)、荼藝等行業(yè)的發(fā)展，可引導(dǎo)行業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，加大服務(wù)業(yè)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)力度。

其一是實(shí)施茶文化推進(jìn)工程。建設(shè)和完善陜西省茶文化體系，樹(shù)立文化提升價(jià)值的理念，重視茶文化的挖掘和研究，打造內(nèi)涵豐富、具有強(qiáng)大影響力的茶葉文化、產(chǎn)地文化、產(chǎn)品文化、品牌文化、企業(yè)文化和消費(fèi)文化，不斷提升茶文化的競(jìng)爭(zhēng)力和滲透力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力支持。

其二是推動(dòng)茶文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入發(fā)掘茶葉特色農(nóng)業(yè)旅游資源，并與自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、歷史文化等相結(jié)合，將茶文化與茶葉的種植、加工、營(yíng)銷、品飲等各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來(lái)，如開(kāi)展茶葉采摘體驗(yàn)、茶葉加工體驗(yàn)等等活動(dòng)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的共同發(fā)展，取得生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)三重效益，促進(jìn)茶葉文化與經(jīng)濟(jì)互促互進(jìn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其三是營(yíng)造氛圍，加大茶文化宣傳。充分借助廣播、電視、新聞、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳優(yōu)勢(shì)，圍繞多元化茶文化主題，加大宣傳，營(yíng)造濃郁茶文化氛圍。

七、產(chǎn)品品牌化

培育壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，建立質(zhì)量安全可追溯體系。構(gòu)建有龍頭、有骨干、有集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，加大扶持力度，積極引進(jìn)大企業(yè)、大公司，有效整合資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建以政府和行業(yè)組織為支撐，規(guī)模企業(yè)為主導(dǎo)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)做補(bǔ)充的區(qū)域茶葉品牌孵化單元，合力打造以區(qū)域公共品牌為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、企業(yè)自主品牌進(jìn)行有效填充的產(chǎn)業(yè)品牌綜合體系。可借鑒英國(guó)立頓公司的運(yùn)營(yíng)模式，建立規(guī)范化的質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉知名度和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)整茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，密切關(guān)注市場(chǎng)變化趨勢(shì)，根據(jù)消費(fèi)熱點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，豐富茶葉產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展能力。推動(dòng)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)由初級(jí)產(chǎn)品加工銷售向精深加工的轉(zhuǎn)變拓展，根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化，開(kāi)發(fā)方便、經(jīng)濟(jì)、保健型的茶類新產(chǎn)品，如袋泡茶、速溶茶、茶飲料等，并向食品加工、生物醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)進(jìn)行滲透，從茶副產(chǎn)品中的茶籽、茶末中提取茶油、茶多酚、茶色素等，深入研發(fā)茶葉中植物功能保健產(chǎn)品生產(chǎn)線，形成多元化、系列化、品牌化的精深加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化流通。

整合產(chǎn)業(yè)資源，形成區(qū)域合力。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為載體，以政府為保障，以行業(yè)為支撐，科學(xué)謀劃、創(chuàng)新機(jī)制。組織公共品牌或企業(yè)擴(kuò)大自主宣傳，重點(diǎn)結(jié)合北京、上海、廣州等一線城市和省會(huì)城市舉辦的茶事活動(dòng)（如茶葉展會(huì)、茶葉博覽會(huì)、茶葉產(chǎn)品評(píng)選推介活動(dòng)等），依托新聞媒介，將品牌茶葉推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，搭乘我國(guó)“一帶一路”的合作發(fā)展平臺(tái)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，在國(guó)內(nèi)外開(kāi)展大范圍、高水平、深層次的區(qū)域合作，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌知名度，展示我省茶產(chǎn)業(yè)形象、進(jìn)行品牌營(yíng)銷、推介名茶，提升產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。