李敬輝

摘要：新形勢(shì)下，全民創(chuàng)業(yè)是時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，在這種時(shí)代背景下，要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才是與時(shí)俱進(jìn)的切實(shí)做法。

關(guān)鍵詞：全民創(chuàng)業(yè)；解放思想；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.051

全民創(chuàng)業(yè)的做法非常重要。過去一直以來，在我們的思維意識(shí)里，國(guó)有企業(yè)的思想根深蒂固。青年人步入社會(huì)參加工作，進(jìn)入國(guó)有企業(yè)才是“正經(jīng)職業(yè)”，似乎國(guó)有企業(yè)才是正規(guī)軍。時(shí)代發(fā)展到今天，很有國(guó)有大型企業(yè)仍然高高在上，中國(guó)石油，中國(guó)石化，中國(guó)移動(dòng)等等國(guó)有企業(yè)在我們身邊舉目可望，但并非舉手可得。而國(guó)家逐級(jí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，很多民營(yíng)企業(yè)也如雨后春筍般發(fā)展起來，進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作也成了青年人就業(yè)的潮流，或者自己創(chuàng)業(yè)的意識(shí)也越來越強(qiáng)。在民營(yíng)企業(yè)工作，工作制度靈活，待遇不用論資排輩，這種工作方式更能激發(fā)青年人的創(chuàng)業(yè)熱情，這種趨勢(shì)下民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量比重逐漸加大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)組成中起到越來越重要的作用。

當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)還存在很多問題。舉一個(gè)例子，馬某研究生畢業(yè)后到上海某企業(yè)打工，工資不低，可是想在上海安家立業(yè)還是顯得捉襟見肘，覺得看不到希望。左右思量后決定回省會(huì)的老家創(chuàng)業(yè)。想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，第一，遭到了父母的反對(duì)。認(rèn)為半輩子努力供出來的學(xué)生不務(wù)正業(yè)。希望他能找到體面地工作，光宗耀祖。第二，創(chuàng)業(yè)需要資金，沒有父母的支持，自己在上海的工資所剩無幾。第三，工作經(jīng)驗(yàn)，人脈不足，到哪都會(huì)碰壁，處于親戚朋友的一片惋惜之中。看完馬某的遭遇，總結(jié)了以下幾點(diǎn)：一是父母思想不解放，認(rèn)為只有參加所謂的正規(guī)工作，才有發(fā)展，才有出息，這一定程度上也影響青年人的思想，使青年人圍困在這種親戚朋友的氛圍的之中。對(duì)青年人思想的影響非常大，一定程度上起到了桎梏的作用，很多孩子為此都屈服了。二是資金不足。剛畢業(yè)的青年人一般不會(huì)有太多資金，如果得不到父母親人的支持，很難在社會(huì)上融資。巧婦難為無米之炊，二分錢難倒英雄漢，這些真實(shí)的寫照，讓決心創(chuàng)業(yè)的年輕人真是舉步維艱。三是創(chuàng)業(yè)需要技術(shù)，需要?jiǎng)?chuàng)新，需要有盈利的能力，需要整合社會(huì)資源，這對(duì)新步入社會(huì)的年輕人是個(gè)不小的考驗(yàn)。往往全方面的人才不是天生的，需要學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)而得。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，建立一整套的全民創(chuàng)業(yè)工作體系，才能真正激發(fā)和釋放廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)小企業(yè)的不斷生成和發(fā)展，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量。那么我們?cè)谕苿?dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作中需要解決如下幾個(gè)問題。

1開展全民創(chuàng)業(yè)工作，要進(jìn)一步解放思想

在新形勢(shì)下，開展全民創(chuàng)業(yè)工作，必須摒棄舊的思想觀念，建立新的思維模式，形成新的創(chuàng)業(yè)理念。首先要破除墨守成規(guī)、因循守舊、瞻前顧后、不思進(jìn)取的行為障礙，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)業(yè)、敢為人先、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)的開拓精神；其次要破除固步自封、目光短淺，小富即滿、小富即安的小農(nóng)意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐、百折不撓的進(jìn)取精神；第三要克服貪大求全、脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)、急于求成的創(chuàng)業(yè)行為，崇尚科學(xué)分析、注重實(shí)際、講究實(shí)效、理性冷靜的創(chuàng)業(yè)態(tài)度。要多做能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社會(huì)財(cái)富之事；多做關(guān)注民生，提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入之事；多做以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開發(fā)更多的就業(yè)崗位并創(chuàng)造性地開展工作之事。

2開展全民創(chuàng)業(yè)工作，要注重宣傳營(yíng)造氛圍

全民創(chuàng)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、關(guān)注民生、振興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，要突出做好宣傳鼓動(dòng)工作。要大力營(yíng)造宣傳和輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體工具，宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型。采取創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)、報(bào)告會(huì)、講座、論壇等形式解析創(chuàng)業(yè)政策，宣傳創(chuàng)業(yè)典型。借鑒創(chuàng)業(yè)典型的成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，釋放創(chuàng)業(yè)能量。形成百姓創(chuàng)家業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)的濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。使全民創(chuàng)業(yè)的精神扎根于人們的思想，見之于人們的行動(dòng)。

3開展全民創(chuàng)業(yè)工作，要增強(qiáng)主體意識(shí)

人民群眾是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體和創(chuàng)業(yè)主體，全民創(chuàng)業(yè)的目的，就是把廣大群眾動(dòng)員起來、組織起來開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，全民創(chuàng)業(yè)局面的形成，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)文化去推動(dòng)。要想讓更多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者脫穎而出，關(guān)鍵是要形成一種創(chuàng)業(yè)文化氛圍，要通過創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)，在群眾中播下創(chuàng)業(yè)致富的思想種子，培育群眾的市場(chǎng)意識(shí)，積極引導(dǎo)他們摒棄依賴政府、守土戀家等各種不思創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，倡導(dǎo)勇于吃苦、從零做起的創(chuàng)業(yè)精神，同時(shí)，政府要為創(chuàng)業(yè)者提供最佳的體制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境、信用環(huán)境和法制環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾創(chuàng)業(yè)信心，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)者的積極性，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的潛能，使全民創(chuàng)業(yè)成為當(dāng)代的主旋律和最強(qiáng)音。

4開展全民創(chuàng)業(yè)工作，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

全民創(chuàng)業(yè)的目的是培育創(chuàng)業(yè)主體。做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，是促進(jìn)小企業(yè)生成和發(fā)展的有力保證。創(chuàng)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)成功率密切相關(guān)，據(jù)美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，未接受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的小企業(yè)，4-6年內(nèi)有高達(dá)55%-65%的失敗率，而接受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的企業(yè)僅有20%的失敗率。說明加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)非常重要。一是組建一支創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍。有針對(duì)性地對(duì)創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行人才培訓(xùn)、項(xiàng)目論證、資金融通、信息咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、管理咨詢、法律維權(quán)、政策供給等方面的要素服務(wù)。二是搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)。利用創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)專家，通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)或創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)熱線等形式，為廣大創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供人才、融資、項(xiàng)目、政策等方便、快捷的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。三是培育引導(dǎo)一批社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。采取中介服務(wù)企業(yè)、政府購(gòu)買服務(wù)的形式，積極引導(dǎo)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各種服務(wù)。

5開展全民創(chuàng)業(yè)工作，要加大培訓(xùn)力度

據(jù)調(diào)查，在創(chuàng)業(yè)的群體當(dāng)中，一部分人員具備創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但文化素質(zhì)不高，修養(yǎng)不足；還有一部分人雖然文化程度較高，但并非具備創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)技能。因此，他們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)動(dòng)機(jī)基本上屬于生存型創(chuàng)業(yè)，能夠開拓新的市場(chǎng)的機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)非常少，而且企業(yè)仍沿用家族式的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式，抑制了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)資源配置的整合能力較弱，造成創(chuàng)業(yè)成功率低下。為此，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)就顯得尤為重要，要有一整套的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系以滿足創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)、學(xué)會(huì)創(chuàng)業(yè)技能、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，真正破解制約全民創(chuàng)業(yè)瓶頸問題。基于這一點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的設(shè)計(jì)應(yīng)該按照需求、適用、管用的原則，采取模塊式的教學(xué)方法對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行多渠道、多層次、多形式地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。通過開展政策法規(guī)教育，讓創(chuàng)業(yè)者了解和掌握創(chuàng)業(yè)形勢(shì)及政策供給，并用足用好政策；通過開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者自我超越的創(chuàng)業(yè)愿望；通過開展創(chuàng)業(yè)動(dòng)力教育，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)成功人士現(xiàn)身說法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情和潛在的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力；通過對(duì)典型企業(yè)的案例分析，使創(chuàng)業(yè)者吸取創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)業(yè)失敗的教訓(xùn)；通過編寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，促使創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行思維發(fā)散，就其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向潛在投資者、風(fēng)險(xiǎn)投資公司、合作伙伴等游說，以取得投資、合作、支持或風(fēng)險(xiǎn)投資等形式，表達(dá)創(chuàng)業(yè)思路、創(chuàng)業(yè)觀點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)想法；通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩企業(yè)，了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)程序和員工的實(shí)際操作，提高創(chuàng)業(yè)者的感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心。

6開展全民創(chuàng)業(yè)工作，要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)

創(chuàng)業(yè)孵化是全民創(chuàng)業(yè)工作的重要組成部分，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建要素服務(wù)平臺(tái)非常重要，它可以為創(chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供“低租金、零費(fèi)率、一站式”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高初創(chuàng)型企業(yè)的成活率和成功率，促進(jìn)小企業(yè)的不斷生成和發(fā)展。創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn)原則：一要遵循統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局原則。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)制定創(chuàng)業(yè)孵化基地中長(zhǎng)期規(guī)劃，創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)要與區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)相適應(yīng)。二要遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作原則。堅(jiān)持政府政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，采取政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)資本廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制，可利用民營(yíng)資本和外資投資創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。三要遵循依托園區(qū)，整合資源的原則。要通過整合資源的方式進(jìn)行謀劃建設(shè)，可依托各類工業(yè)集中區(qū)、園區(qū)進(jìn)行園中園式的建設(shè)；也可以利用閑置廠房、校舍、樓宇等設(shè)施，進(jìn)行改造建設(shè)。四要遵循強(qiáng)化功能，配套服務(wù)的原則。要完善創(chuàng)業(yè)孵化基地的要素服務(wù)功能，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者及創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、資金融通、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、事務(wù)代理、法律援助等公共服務(wù)，形成孵化服務(wù)功能完備、運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好、小企業(yè)生成機(jī)制健全的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

總之，開展全民創(chuàng)業(yè)工作，是時(shí)代賦予我們的使命，只要符合國(guó)情，符合民意，就要把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，大膽創(chuàng)新，把全民創(chuàng)業(yè)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。