楊小麗

摘要：信息化是國土資源管理工作的重要手段和基礎(chǔ)，對國土資源管理起到支撐作用。而在實(shí)現(xiàn)國土資源信息化的過程中，網(wǎng)絡(luò)安全又是確保國土資源信息安全的生命線。本文就國土資源信息化建設(shè)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全，從技術(shù)上和制度上對國土資源信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行進(jìn)行的必要的論述，并強(qiáng)調(diào)了為何要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全在國土資源信息化中的地位。希望能以此強(qiáng)化信息安全意識(shí)。

關(guān)鍵詞：國土資源；信息化；網(wǎng)絡(luò)

一、實(shí)現(xiàn)國土資源信息化的目的

1、保障國土資源的高效、節(jié)約利用。為了提高國土資源的利用率，就需要用規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序等一系列機(jī)制作為先導(dǎo)，而信息化與電子政務(wù)正是支撐這些功能的技術(shù)手段。有了信息技術(shù)的保證，人們不僅可以改進(jìn)工作方式，提高工作效率，而且能夠?qū)﹄A段性資源開發(fā)利用進(jìn)行動(dòng)態(tài)性監(jiān)測和控制。從而在最大范圍內(nèi)反映配置和整合資源的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)國土資源的高效、合理開發(fā)和節(jié)約、集約利用。

2、保障國土資源的宏觀調(diào)控和持續(xù)利用。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)，一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，特別是重工業(yè)的強(qiáng)勁增長引發(fā)了資源開發(fā)與消費(fèi)急劇增加；二是粗放型的增長方式帶來土地、礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)與開采，加劇了資源的供求失衡。

3、有助于推進(jìn)科技創(chuàng)新。信息化是人類從工業(yè)社會(huì)進(jìn)化到信息社會(huì)的必然過程，它將改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，并改變?nèi)祟惖乃季S和生活方式。3S技術(shù)、二維地質(zhì)填圖、影像技術(shù)、遙感探測技術(shù)、數(shù)字化調(diào)查等信息化技術(shù)，對國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、保護(hù)利用和檢測監(jiān)管的廣度、深度和精度不斷提高，使管理的理念、方式和手段發(fā)生深刻變革。因此，加快運(yùn)用信息技術(shù)等科技手段，不僅可以有效地推動(dòng)國土資源的科技創(chuàng)新，而且有助于提高資源管理的科技含量。

4、有助于建立全社會(huì)的共同責(zé)任機(jī)制。從社會(huì)角度看，人們把國土資源形象地比作“一家管，多家用”。從部門管理角度看，人們又把國土資源比作“縱向垂直，四級(jí)管理”，因?yàn)樗鼱砍兜奖Ｗo(hù)、開發(fā)、利用、監(jiān)管四大環(huán)節(jié)，而這四大環(huán)節(jié)之間又有著盤根錯(cuò)節(jié)的聯(lián)系。

二、網(wǎng)絡(luò)安全是國土資源信息安全的基石

在國土資源行業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)被稱作“三網(wǎng)加一體系”。所謂“三網(wǎng)”指的是用于處理機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)行政事務(wù)和各種相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對社會(huì)服務(wù)的對外網(wǎng)絡(luò)以及與一些特定單位或部門連接的專用通信網(wǎng)絡(luò)；“一體系”指的就是嚴(yán)防內(nèi)部資料外傳，或者說是暫不宜對外公開的保密體系。實(shí)現(xiàn)國土資源的信息化離不開網(wǎng)絡(luò)，由此可見，國土資源的信息安全注定不能脫離網(wǎng)絡(luò)安全；沒有網(wǎng)絡(luò)安全，國土資源的信息安全就無從談起。

1、保障國土資源各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)行。國土資源相關(guān)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為保障，一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不僅僅提高了對內(nèi)辦公、對外服務(wù)的效率，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了土地測量數(shù)據(jù)、土地利用狀況的實(shí)時(shí)傳送，為今后的決策提供可靠依據(jù)。

2、為國土資源信息網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行保駕護(hù)航。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）給出的開放式系統(tǒng)互聯(lián)（OSI）參考模型共分為7層，分別是：物理層、數(shù)據(jù)鏈路層、網(wǎng)絡(luò)層、傳輸層、會(huì)話層、表示層和應(yīng)用層。而在網(wǎng)絡(luò)安全當(dāng)中就涉及到其中的物理層、網(wǎng)絡(luò)層、會(huì)話層和應(yīng)用層4層。從硬件的角度來說是確保各類服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全連接和良好的機(jī)房溫濕度環(huán)境；從軟件的角度來說是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訪問控制，將無關(guān)人員的訪問從技術(shù)上拒之門外，同時(shí)保證各類業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)的正常安裝和穩(wěn)定使用。

三、加強(qiáng)國土資源信息網(wǎng)絡(luò)安全的措施

1、加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)訪問的準(zhǔn)入機(jī)制?，F(xiàn)今，很多機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都已逐步建立，或已經(jīng)實(shí)施利用專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對行業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問和單位內(nèi)部人員訪問國際互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行準(zhǔn)入授權(quán)機(jī)制。這種方法在目前看來是比較奏效的，既保證了單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全，同時(shí)也將無關(guān)人員從網(wǎng)絡(luò)上拒之門外；即便對方利用各種算法算出相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的IP地址及端口號(hào)，甚至是懷著不良的心態(tài)使用VPN技術(shù)也是無濟(jì)于事。同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)上對內(nèi)部人員訪問內(nèi)、外網(wǎng)的權(quán)限加以約束。

2、加強(qiáng)對防火墻、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理。防火墻在網(wǎng)絡(luò)中的角色是一把雙刃劍，它既是內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間聯(lián)絡(luò)的橋梁，又是從外網(wǎng)對內(nèi)網(wǎng)實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)攻擊和涉密數(shù)據(jù)竊取的突破口。防火墻雖然可以保證集中的網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)視并記錄互聯(lián)網(wǎng)的使用，但它卻不能防范已感染病毒的文件和“內(nèi)鬼”帶來的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。交換機(jī)的安全性在整個(gè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中是不可小視的，盡管目前大多數(shù)二層、三層交換機(jī)都具有豐富的安全功能，但它最大的安全隱患莫過于端口隨意的物理接入和缺乏有效控制的不安全登錄行為。

四、結(jié)語

在21世紀(jì)，國土資源信息化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效管理的主要手段，也是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。在實(shí)現(xiàn)國土資源信息化的過程中，網(wǎng)絡(luò)安全問題仍然不可小視，完備的技術(shù)手段與配套的管理制度相結(jié)合是確保國土資源信息網(wǎng)絡(luò)安全、健康、穩(wěn)定運(yùn)行的必備條件。實(shí)現(xiàn)國土資源信息化，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)；所以就要牢固樹立信息安全意識(shí)，加強(qiáng)日常安全管理，普及信息安全教育，才是真正為國土資源信息化提供一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。