張靚靚　段煉孺

隨著商品種類和交換的不斷發(fā)展，目前商品建筑類別日益增多。商業(yè)建筑包括百貨公司、超級(jí)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、旅館、飲食店、銀行、郵局等。商業(yè)建筑的總體布局和設(shè)計(jì)，應(yīng)符合安全、防火等的要求，具有合理的組織，功能分區(qū)明確，并方便于群眾。

渭南市主城區(qū)商業(yè)體系調(diào)查背景

渭南市作為關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分和陜西省向東開放的戰(zhàn)略門戶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，各類資源富集，歷史文化厚重，人民勤勞智慧，有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿?。隨著各項(xiàng)利好政策的不斷出臺(tái)以及新一輪總規(guī)的穩(wěn)步實(shí)施，渭南市城市整體框架逐步拉大，城市建設(shè)獲得了前所未有的歷史機(jī)遇。

一直以來渭南市都處于“小馬拉大車”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局之中，城市的輻射帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯，因此新的總規(guī)提出“做強(qiáng)中心、多點(diǎn)支撐”的空間發(fā)展策略，強(qiáng)調(diào)集中力量增強(qiáng)中心城市區(qū)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力，提高渭南中心城市在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的地位。同時(shí)，在完善城市綜合職能方面提出三點(diǎn)要求：一是提升制造業(yè)職能，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，建立與仝市產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作關(guān)系，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)用地的要求是用地平整、開闊、與腹地聯(lián)系便捷；二是完善服務(wù)功能，打造輻射能力、與西安服務(wù)業(yè)聯(lián)系密切的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；三是完善節(jié)點(diǎn)職能，密切與全市各市縣的交通聯(lián)系。

商業(yè)體系是城市服務(wù)業(yè)職能的重要組成部分，也是城市人口聚集、城市活力體現(xiàn)的載體。因此，如何構(gòu)建一個(gè)合理完善而又充滿活力的城市商業(yè)體系，對(duì)于城市的發(fā)展和整體形象至關(guān)重要。

改革開放的三十幾年里，隨著渭南市城市的發(fā)展建設(shè)，逐步形成了現(xiàn)有的商業(yè)體系，這樣的商業(yè)體系的建立符合渭南市城市的發(fā)展特征，在一定程度上對(duì)方便城市居民生產(chǎn)生活起到了積極的作用。然而，近些年城市外部環(huán)境的巨大變化以及城市建設(shè)不斷加快，現(xiàn)有的商業(yè)體系逐漸凸顯了一系列問題，大到商業(yè)結(jié)構(gòu)，小到外觀形象，或多或少的影響著城市發(fā)展建設(shè)的腳步。

渭南市主城區(qū)商業(yè)體系調(diào)研目的及內(nèi)容

通過對(duì)渭南市主城區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀的摸底調(diào)查，從商業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、分布、品質(zhì)形象等方面分析總結(jié)出現(xiàn)有商業(yè)體系所表現(xiàn)的不合理性和問題所在，從功能布局、空間、建筑設(shè)計(jì)三個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策及規(guī)劃構(gòu)想，有效指導(dǎo)規(guī)劃管理部門對(duì)渭南市主城區(qū)商業(yè)建筑的管理。本次調(diào)研的范圍為渭南市城市總體規(guī)劃中確定的“中心區(qū)組團(tuán)和高新區(qū)組團(tuán)”規(guī)劃用地范圍為：北至渭河、東至渭河南大堤，南臨西潼高速和隴海鐵路，西至零河，調(diào)研范圍規(guī)模為51平方公里。分別調(diào)查了商業(yè)中心及商圈分布、百貨商場(chǎng)及購物中心以及特色街的分布狀況和規(guī)模情況、商業(yè)建筑新舊程度、居民消費(fèi)情況、主城區(qū)商業(yè)用地定位等。

城市空間結(jié)構(gòu)和組團(tuán)內(nèi)容

結(jié)合中心城區(qū)空間拓展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局，順應(yīng)城市沿渭河?xùn)|西向軸向伸展和跨河向北發(fā)展的態(tài)勢(shì)，未來中心城區(qū)的空間結(jié)構(gòu)應(yīng)突出組團(tuán)式發(fā)展的特征，提出“一域三區(qū)，五大組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)?！耙怀侨齾^(qū)“是指中心區(qū)包括主城區(qū)、華州和鹵陽湖三大片區(qū)?！拔宕蠼M團(tuán)”是指中心區(qū)組團(tuán)、高新區(qū)組團(tuán)、經(jīng)開區(qū)組團(tuán)、華州組團(tuán)和鹵陽湖組團(tuán)。

主城區(qū)組團(tuán)發(fā)展要點(diǎn)和市場(chǎng)體系規(guī)劃

結(jié)合各區(qū)公共服務(wù)建設(shè)，全面提升城市綜合服務(wù)職能，發(fā)揮其地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)市級(jí)商務(wù)區(qū)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做好工業(yè)企業(yè)改造搬遷工作，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，合理疏通道路交通體系，提升可達(dá)性。推進(jìn)生態(tài)景觀建設(shè)，打造宜人的生態(tài)景觀帶，建設(shè)宜居城市空間格局。通過對(duì)城市規(guī)模、相關(guān)市場(chǎng)職能等的綜合分析，本次調(diào)查重點(diǎn)為區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和地方性批發(fā)市場(chǎng)，以及為批發(fā)市場(chǎng)功能支撐的物流園區(qū)。

渭南市主城區(qū)商業(yè)建筑現(xiàn)狀分布

沿街商鋪舊建筑主要集中于主城區(qū)東部，規(guī)劃在建或建成較新建筑集中于主城區(qū)的中西部地區(qū)，在中西部區(qū)域的次干道上仍存有大量的舊建筑群落。商業(yè)用地主要分布在中心區(qū)，主城區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成綜合性和專業(yè)性的商業(yè)街，主要以餐飲、水果批發(fā)、住宿、建材加工、廣告噴繪為主。

主城區(qū)商業(yè)建筑現(xiàn)狀問題總結(jié)

經(jīng)過調(diào)查分析，有相當(dāng)規(guī)模的商業(yè)店鋪建造年代早，設(shè)施與業(yè)態(tài)陳舊，居民消費(fèi)層次低，單體商店建筑面積過小。住宅地層商業(yè)類型規(guī)模龐大，業(yè)態(tài)種類繁多且大多數(shù)店鋪穩(wěn)定性較差，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間短。大型超市、專業(yè)市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)規(guī)模數(shù)量不夠。商業(yè)分區(qū)不明確，不同路段商業(yè)功能同質(zhì)化嚴(yán)重。商業(yè)廣告牌設(shè)置無統(tǒng)一規(guī)劃，形式良莠不齊，整體面貌不美觀。

渭南市主城區(qū)商業(yè)體系發(fā)展構(gòu)想

渭南市作為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)、陜西的東大門，依托便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，與西安的同城化發(fā)展將為其城市建設(shè)帶來空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)與合作，進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)中東部和秦晉豫黃河三角區(qū)中心城市職能，建設(shè)具有關(guān)中文化特色、鮮明時(shí)代風(fēng)貌的現(xiàn)代化宜居生態(tài)園林城市為目標(biāo)向?qū)?，積極推進(jìn)流通業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化商業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展新型的商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)，促進(jìn)物流業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展。健全市場(chǎng)體系，提高現(xiàn)代化流通業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化水平。逐步使渭南形成層次分明，布局科學(xué)合理的批發(fā)市場(chǎng)體系和零售商業(yè)體系，發(fā)展具有溫南特色城市建設(shè)與商貿(mào)流通互促互進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

（作者單位：西安工程大學(xué)）